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Dentro del contexto del equilibrio espacial del desarrollo territorial

4.4 COMPONENTE URBANO

Dentro del contexto del equilibrio espacial del desarrollo territorial, el problema de la planificación del desarrollo urbano es crucial, si se considera que es básicamente a partir del sistema urbano que se estructuran los mercados locales, regionales y nacionales y se ofrece a un buen porcentaje de la población los bienes y servicios más especializados. No obstante, la realidad del fenómeno urbano en Colombia, en los últimos 40 años muestra una transformación rápida de la localización de la población, la cual se ha movido del campo a la ciudad, alterando a gran velocidad, la relación oferta-demanda de vivienda, servicios y empleo, lo que condujo a una expansión descontrolada y sin planificación1.

Esta situación se manifiesta en los problemas urbanos de las metrópolis y las ciudades de rango regional y sub-regional, expresados en la presencia de asentamientos localizados en áreas de alto riesgo, desprovistos de servicios públicos básicos, expansión urbana en áreas de alta productividad agrícola o de conservación ambiental, congestión, apropiación indebida del espacio público, conflicto entre usos comerciales, industriales y residenciales y un notable deterioro de las condiciones ambientales.

En este último aspecto, la ausencia de estrategias y acciones tendientes a controlar el uso y manejo de los recursos naturales, así como la actitud de muchos habitantes, han generado impactos graves e incluso irreversibles en los ecosistemas, primordialmente en aquellos que son estratégicos para el funcionamiento de la ciudad. Este hecho se expresa en la altísima intervención y ocupación de ecosistemas del entorno urbano, cuencas abastecedoras de acueductos, explotación inadecuada de canteras, contaminación atmosférica y de recursos hídricos y disposición incorrecta de residuos y basuras, entre otros.

1 Tomado de “Guía Metodológica para la Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Urbano. Aplicable a Ciudades”. Pág. XXI.

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El presente Documento está fundamentado en las exigencias contenidas en las disposiciones legales que rigen para el País, en cuanto a Ordenamiento Territorial Urbano se refiere para los diferentes Centros Poblados dentro de los Municipios en Colombia.

La Cabecera Municipal de Caloto y el Centro Poblado de Guachené demográficamente se hallan divididos en Barrios así:

Cuadro 58. Barrios de la Cabecera Municipal de Caloto N°

BARRIO

1

EL CENTRO

2

LA UNIÓN

3

EL PALMAR

4

EL LIMONAR

5

EL MODELO

6

LOS TANQUES

7

NUEVO DESPERTAR

Fuente: Entrevista con la comunidad.

El Barrio El Centro, corresponde con las manzanas inmediatas a la Plaza Principal; Barrio La Unión, que se identifica con los alrededores de la Plaza de Mercado; Barrio El Palmar, localizado al extremo sur de la población colindando con el Barrio El Centro; Barrio Limonar, que ocupa la banda oriental del Río Grande; Barrio El Modelo, de situación periférica desligado del resto del área consolidada de la población2.

Cuadro 59. Barrios del Centro Poblado de Guachené N°

BARRIO

1

JORGE ELIECER GAITAN

2

LAS PALMAS

Fuente: Entrevista con la comunidad.

2

Contrato COLCULTURA UNIVALLE, Análisis Morfológico de Caloto, Pg. 1 Cali (1993)

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Las poblaciones urbanas se clasifican por su origen y características en normales y subnormales:

-

Normal. Cuando el origen generalmente comienza con una fundación la cual ha generado una trama y a partir del sentido común de los fundadores se han ido dando lineamientos para su crecimiento y desarrollo.

-

Suelo Subnormal. Cuando el origen y su crecimiento son espontáneos, sin planificación, como lo son los asentamientos provenientes de invasores que por un efecto natural o social, les ha tocado abandonar su sitio de habitación para ocupar otro el cual no fue legalmente aprobado ni planificado.

En la Cabecera Municipal de Caloto no se presentan zonas subnormales, en Guachené las ultimas construcciones que han crecido notablemente, presentan como característica principal su falta de planificación lo que ha causado un gran desorden en la trama, ya que estas construcciones espontáneas en su mayoría, y que tienen como uso vivienda, no han sido legalizadas ni mucho menos forman parte de una planificación integral.

La clasificación general del suelo del Municipio de Caloto es la siguiente:



Suelo Urbano. Conformado por la Cabecera Municipal de Caloto y el Centro Poblado de Guachené. La zona urbana del Municipio de Caloto tiene 325, 72 hectáreas como se observa en el siguiente Cuadro:

Cuadro 60. Áreas y perímetro de la zona urbana CIUDAD Caloto Guachené Total

ÁREA Hectárea 234,68 91,04 325,72

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PERIMETRO Metros 11.322,43 3.765,25 15.087,68

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La Cabecera Municipal de Caloto de conformidad con el Estudio elaborado por la Universidad del Valle se divide en las siguientes áreas. Ver Grafico 11.

-

Área central.- Comprende los predios existentes dentro de los siguientes límites:

Al Sur

:

La calle 8ª. Entre las rondas de los Ríos Grande y Chiquito.

Al Norte

:

Los predios con frente sobre el costado norte de las calles 18 entre Río Grande y Río Chiquito.

Al Occidente:

El cauce del Río Chiquito entre la prolongación de las calles 8ª y 18º.

Al Oriente

Los predios sobre la carrera 6ª. Entre la calle 8ª. Y la calle 18º.

-

:

Área del Río Grande: Comprende los predios existentes dentro de los Siguientes límites:

Al Sur:

Calle 8ª. Y su prolongación hacia el este hasta encontrar el vértice sur del lote 012 de la manzana 053 y desde este punto en dirección por el lindero del lote 011 con el lote 013 de la misma manzana hasta encontrar la calle 6ª.

Al Norte:

El perímetro urbano.

Al Occidente:

Los predios con frente sobre el costado occidental de la carrera 7ª. Desde la calle 8ª. Hasta la calle 17.

Al Oriente:

El perímetro urbano

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Gráfico de áreas 11.

1. Área Central 2. Área Río Grande 3. Área Norte 4. Área Sur Área Sur: Limita al norte del Barrio Los Tanques (Acuerdo 004 de Abril 1º de 1989). Al Norte: Calle 8ª y su prolongación hacia los Ríos Grande y Chiquito. Al Oriente: Río Chiquito entre la calle 8ª y el límite norte del Barrio Los Tanques Al Occidente: Río Grande entre la prolongación de la calle 8ª y el límite norte del Barrio Los Tanques. Al Sur: Límite norte del Barrio Los Tanques. (Acuerdo 004 de abril 1º de 1989)



Suelo Suburbano. En el Municipio de Caloto el suelo suburbano está constituido por las dos (2) áreas de parcelación que se localizan a continuación del perímetro urbano de la Cabecera Municipal cuyos linderos son los siguientes:

Área de Parcelación Oriente.- Partiendo del costado oriente del Cementerio católico por la carretera a Corinto en dirección oriente hasta encontrar la intersección con la vía trazado como variante Santander Corinto; de esta intersección y por la última vía mencionada en dirección al occidente hasta encontrar el Río Grande. De este punto aguas arriba del Río Grande y coincidiendo con el perímetro urbano de la ciudad hasta 200 metros más abajo del Puente Colonial Francisco de Paula Santander. De este sitio en dirección oriente hasta la terminación del Cementerio Católico en su costado noroccidental

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y de allí hasta el cortado sur-occidental del mismo Cementerio (punto de partida). Área de Parcelación Occidente.- Partiendo de la intersección de la calle 8ª. Con el Río Chiquito costado occidental se sigue por el carreteable prolongación de dicha calle, en dirección sur occidente hasta la intersección con la carretera “la Cima del Cerro” al occidente (vía Marañón), siguiendo por esta vía en dirección norte, hasta encontrar la intersección con la carretera que conduce a Santander de Quilichao, siguiendo por esta en dirección oriente hasta encontrar el Puente Ignacio Guerrero o (Colón) sobre el Río Chiquito, de este punto y siguiendo por la margen occidental del Río Chiquito, de este punto y siguiendo por la margen occidental del Río. Aguas arriba hasta encontrar el punto de partida. Es conveniente señalar que en la Vereda Marañón situada al occidente de la cabecera urbana funciona un área suburbana definida como Área de Parcelación de Occidente, donde se comienza a dar desarrollo habitacional.

 Suelo Rural. Corresponde a la zona rural del Municipio, zona en la que se encuentran ubicadas las siguientes veredas: Agua Azul, Arboleda, Bodegas Arriba, Caicedo, Cienaga, Honda, El Arado, El Guasito, el Guabito, El Zanjón, Galilea, Juan Perdido, Japio, La Albania, Marañón, Morales, Nápoles, y los corregimientos: El Crucero, La Placa, Puente Palo, Campo Alegre, Caponera, El Palo, Huasanó, Huella, Loma Pelada, Quintero, El Alba, Pedregal4. 

Perímetro Urbano. “Suelo Urbano: Constituyen el suelo Urbano, las áreas del territorio distrital o municipal destinadas a usos urbanos por el Plan de Ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Podrán pertenecer a esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en áreas consolidadas con edificación, que se definan como áreas de mejoramiento integral en los planes de ordenamiento territorial. Las áreas que conforman el suelo Urbano serán delimitadas por perímetros y podrán incluir los centros poblados de los corregimientos. En ningún caso el perímetro urbano podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios públicos o sanitario”3.

El perímetro Urbano se define como el límite que genera el área urbana construida o en construcción asta la cobertura de los las redes de servicios 3

Ley 388 de 1997. Capitulo V Art. 3 Clasificación del suelo Pg. 106

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públicos básicos como acueducto y alcantarillado. En la cabecera municipal de Caloto y en los centros poblados se estableció este perímetro conforme a los acuerdos definidos anteriormente por la comunidad y al plano base del IGAC, como también a los ajustes técnicos realizados en campo por el equipo consultor. El perímetro cambiara cuando se implemente el área de expansión urbana propuesta en la etapa de formulación.

-

Perímetro de La Cabecera Municipal. El perímetro urbano de la cabecera municipal de Caloto está aprobado mediante Acuerdo No. 4 de diciembre 30 de 1964 del Acuerdo Municipal y cuyos límites son:

Occidente: Incluyendo la propiedad del Señor Marcelino Mera en Río Chiquito, aguas abajo y por la margen derecha hasta la propiedad de los Herederos de Carlos Tobar terminando en el Puente Ignacio Herrera que hay sobre el Río Chiquito en la carretera Nacional que de Caloto conduce al Crucero de Gualí. Oriente: De la desembocadura del Río Chiquito en el Río Grande, aguas arriba hasta 200 metros más bajo del Puente Colonial Francisco de Paula de Santander donde se colocará un Mojón. Norte: De este mojón hasta encontrar la carretera que conduce a Corinto, por esta en su margen derecha hasta encontrar el límite de la propiedad del señor Ernesto Caicedo; oriente, incluyendo la propiedad del señor Ernesto Caicedo y la de los Herederos de Julio Varona, Ángel María Cruz, campo de fútbol, Herederos de Marco Tulio Bueno, Inocencio Carvajal, Mario Vergara, Herminia Cuetia de Cuenca, Miguel Jiménez y colindando en toda su extensión con terrenos del Señor Arturo Silva. Sur: De la casa del citado Jesús María Jiménez hasta la propiedad del Señor Shado Yamanaka y de aquí en línea recta hasta la propiedad del Señor Marcelino Mera en Río Chiquito, primer punto de partida. Posteriormente, se amplía mediante Acuerdo No. 004 de abril 1 de 1989 al crearse el Barrio Los Tanques, fijándole como límites los siguientes: “El nuevo Barrio se delimitará así: Desde la calle 6ª. Hacia el oriente línea recta hasta encontrar el Río Grande, esto por el lado norte. Por el lado occidente, desde la propiedad de los Herederos Mora Velasco, línea recta hasta el Río Chiquito. Por el sur con propiedad de Pedro Cifuentes línea recta hasta el Río Chiquito. Por el Oriente con la vía de entrada a casa del señor Leuterio Medina línea recta hasta Río Grande, punto de partida”. 278

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4.4.1 Generalidades El Ordenamiento Territorial y la planificación son herramientas que pueden y deben proyectar soluciones dando un correcto aprovechamiento de los recursos con los que se cuenta, así como también aprovechando al máximo el potencial que actualmente no se utiliza, enfocando la transformación de nuestras limitadas poblaciones a zonas autos sostenibles.

Teniendo en cuenta que la cabecera municipal, los centros poblados y las veredas hacen parte de una gran estructura llamada Colombia y que la situación de pobreza y notable sub-desarrollo que enfrentan cada una de estas poblaciones se evidencia y afecta a todo el territorio Colombiano, es claro que para lograr el Desarrollo Nacional se deben buscar herramientas que propicien el mejoramiento de las actividades económicas, sociales y culturales de estas pequeñas células territoriales.

Los limitados recursos económicos con que cuentan los municipios, la falta de proyección y planeación, han posibilitado en muchos casos la presencia de asentamientos localizados en áreas de alto riesgo, desprovistos de servicios públicos básicos, que implican sobre costos en acondicionamiento técnico, dotación y reubicaciones; expansión urbana en áreas de alta productividad agrícola o de conservación ambiental, congestión, apropiación indebida del espacio público, conflicto entre usos comerciales y residenciales, y un notable deterioro de las condiciones ambientales y del patrimonio urbano, arquitectónico y paisajístico. 4

La ausencia de estrategias y acciones tendientes a controlar el uso y manejo de los recursos naturales, así como la actitud de muchos habitantes, han generado impactos graves e incluso irreversibles en los ecosistemas, primordialmente en aquellos que son estratégicos para el funcionamiento de la ciudad y/o centros poblados. Este hecho se expresa en la altísima intervención y ocupación de ecosistemas del entorno urbano, cuencas abastecedoras de acueductos, 4

Guía Metodológica para la Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Urbano. Aplicable a Ciudades”. Pág. XXI

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explotación inadecuada de canteras, contaminación atmosférica y de recursos hídricos y disposición incorrecta de residuos y basuras, entre otros.

4.4.1.1. Criterios para la Elaboración del Diagnóstico. En busca del alcance de los objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial, con una investigación realizada predio a predio se identificaron diferentes situaciones, aspectos y características que afectan directamente a cada población, logrando el acercamiento a cada uno de los elementos del diagnostico; para su elaboración se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:

-

Equipamientos que existen, características, cualidades y compatibilidad con su entorno urbano. Zonas que interactúan con actividades y usos ambientalmente incompatibles. Zonas susceptibles a amenazas naturales o antrópicas, que implique riesgo para la integridad de los pobladores y el estado de la infraestructura. Funcionamiento y cobertura de los servicios públicos domiciliarios. Identificación de las zonas con deficiencias en la prestación de servicios públicos domiciliarios, procesos urbanísticos arbitrarios y sin condiciones técnicas adecuadas. Análisis de los polos de actividad en el municipio. Déficit en cuanto a equipamientos sociales en aspectos como la recreación y el esparcimiento

4.4.1.1.1. Usos del suelo Son los atributos de la tierra que ocupa una porción de la superficie y se refieren al empleo que hace el hombre de dichos atributos, como:

Institucional y servicios. Conformados por todos los entes administrativos y las instituciones ligadas al Gobierno Nacional. Ejemplo: Alcaldía, colegios, bancos, hospitales, etc. -

Comercial Está conformado por todos los establecimientos dispuestos a surtir y satisfacer las necesidades de los habitantes. En estos se realiza la venta de bienes y servicios, pertenecen los hoteles, restaurantes, supermercados, tiendas, droguerías, oficinas de asesorías y negocios, servítecas, talleres, etc.

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Mixto Es el uso que comprende la combinación de dos tipos de uso que han sido adaptados en un mismo predio, ya sea que son compatibles o no: a) Comercial - Residencial, o, b) Comercial – Institucional.

Recreacional. Es aquel dedicado al esparcimiento público o privado, como centros recreativos, canchas múltiples, centros deportivos, etc. -

Vivienda. Son las áreas donde residen los habitantes de determinada población, donde realizan las actividades de interacción familiar y satisfacen las necesidades prioritarias para el diario subsistir y se pueden clasificar en unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar según sus características tipológicas.

Parques y/o Zonas Verdes. Es el área destinada a embellecer y congregar personas o individuos y son para el uso o el disfrute colectivo, y además pertenecen al espacio público. Lotes Sin Uso Aparente. son áreas de lotes que aun no tienen un uso definido ya que no se han construido y pertenecen a las zonas de consolidación de la ciudad. -

Agrícola menor Son áreas que han sido asignadas para cultivos dentro del perímetro urbano y también pueden ser parte de la seguridad alimentaría y pequeños cultivos de pancoger.

4.4.1.1.2. Morfología Urbana. Es el análisis de la forma y como se genera la trama urbana como también el desarrollo de las actividades dentro de las poblaciones. Los elementos a analizar son los siguientes:

Hitos. Es un signo y elemento puntual de referencia, que forma parte destacada de la imagen y memoria colectiva de la ciudad y/o centros poblados, el 281

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cual reviste importancia desde el punto de vista arquitectónico, urbanístico, patrimonial, estético y/o afectivo para la comunidad.

-

Nodos. Son los puntos de congregación masiva o intersecciones con las mismas características.

Ejes Estructurantes. Son aquellos que estructuran la forma de la ciudad e indican que trama posee el asentamiento urbano. -

Ejes de Actividad. Son aquellos que indican los recorridos más importantes dentro de la trama en los que la comunidad desarrolla sus actividades principalmente comerciales.

Bordes y Barreras. Son los que delimitan naturalmente un sector o un área. Estos pueden ser ríos, quebradas, bosques, taludes o montañas. 4.4.1.1.3. Amenazas Naturales y Antrópicas. En este ítem se evalúan los problemas de inundación, contaminación por residuos sólidos y los procesos remoción y erosión, los cuales están representados por la inestabilidad de taludes, deslizamiento y erosión laminar que en conjunto son los agentes causantes de la degradación del suelo en las áreas urbanas.

4.4.1.1.4. Viabilidad y Transporte. Conformado por la estructura vial y red de transporte que generan actividad en determinada población. Existen cuatro tipos de vías, a saber:

-

Vía regional: Es la vía de mayor importancia a nivel regional ya que permite la comunicaron entre Municipios, siendo ella un eje a nivel comercial y de comunicaciones.

-

Vía Arteria. Es la vía principal dentro de la zona urbana, esta genera una gran actividad en la población, al igual que los grandes flujos. Generalmente las actividades cotidianas de la población giran en torno a esta vía.

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Vías Secundarias. Presentan flujos de menor importancia, ayudan a conformar la estructura vial y de transporte permitiendo la circulación de automotores y de peatones. -

Vía Peatonal. Están destinadas exclusivamente al uso de los peatones con una circulación restringida de vehículos automotores.

-

Puentes: Forman parte importante dentro de la trama vial ya que gracias a ellos es posible la continuidad de las vías en terrenos con depresiones.

-

Terminal de transportes Por ser un equipamiento complementario del sistema vial se trata en esta parte del componente analizando su funcionalidad, calidad del servicio y ubicación.

4.4.1.1.5. Servicios básicos domiciliarios: Corresponden a los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía y telecomunicaciones que se prestan en cada centro poblado y en donde se evalúa las características del funcionamiento y la cobertura.

4.4.1.1.6. Equipamiento Urbano: Es el conjunto de servicios e instalaciones físicas necesarias para el buen funcionamiento de una actividad, que representan bienestar a la comunidad que los utiliza.

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4.4.2 Cabecera Municipal de Caloto

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4.4.2.1 Usos del Suelo Los usos del suelo son los atributos de la tierra que ocupan una porción de la superficie y se refieren al empleo que hace el hombre de dichos atributos y su interacción a nivel de población y cómo ello interviene en las actividades regionales e internas en el momento de hacer el análisis. (Ver Mapa de Usos del Suelo, Cabecera Municipal).

5

“La función pública del Ordenamiento del Territorio Municipal y Distrital se ejerce mediante la acción urbanística de las entidades Distritales y Municipales, referida a las decisiones administrativas y a las actuaciones urbanísticas que le son propias, relacionadas con el Ordenamiento del Territorio y la intervención en los usos del suelo. Son acciones urbanísticas entre otras:

-

-

-

Clasificar el territorio en suelo urbano, rural y de expansión urbana. Localizar y señalar las características de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos domiciliarios, la disposición y tratamiento de los residuos sólidos, líquidos, tóxicos y peligrosos y los equipamientos de servicios de interés público y social, tales como centros docentes y hospitalarios, aeropuertos y lugares análogos. Establecer la zonificación y localización de los centros de producción, actividades terciarias y residenciales, y definir los usos específicos, intensidades de uso, las cesiones obligatorias, los porcentajes de ocupación, las clases y usos de las edificaciones y demás normas urbanísticas. Determinar espacios libres para parque y áreas verdes públicas en proporción adecuada a las necesidades colectivas” Como lo define la propia ley en cuanto al uso del suelo: 6Es el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio Municipal. Se define como el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas,

5

Ley 388 de 1997 Capitulo II Art. 8 Pg. 80

6

Ley 388 de 1997 Capitulo III Art. 9

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programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.

4.4.2.1.1. Uso Institucional y Servicios. Conformados por todos los entes administrativos y las Instituciones ligadas al Gobierno Nacional. Ejemplo Alcaldía, Colegios, Bancos, Hospitales, entre otros.

En el área urbana de Caloto estos se encuentran dispersos por todo el perímetro urbano. El foco principal de los entes administrativos, es el centro de la ciudad, alrededor del parque; allí se localiza la Alcaldía, con cada una de sus dependencias tales como Tesorería, Personería y otras dependencias.

-

Las oficinas de la UMATA y Planeación Municipal están ubicadas sobre la carrera 5 entre carrera 13 y 14 en casa de alquiler que tiene la Alcaldía.

-

El Concejo Municipal se localiza dentro de las instalaciones del Palacio Municipal, el cual se encuentra ubicado en el parque central entre calle 12 y carreras 4 y 5.

-

Las oficinas de Telecom se encuentran una sobre la carrera 5 a un lado de la Alcaldía Municipal y la otra sobre la calle 12 en el parque central.

-

En este momento la Inspección de Policía, se localiza sobre la carrera 5 hacia el costado sur del parque central, al lado de esta se encuentran las oficinas de los juzgados.

-

Desvinculados de este centro se encuentran la Fiscalía y la Cárcel Municipal, que esta ubicada en la vía hacia Caloto entre carreras 3 y 4.

-

En la calle 15 entre carreras 4 y 5 se encuentra la galería municipal centro principal de acopio y abastecimiento alimentaría de la cabecera y centros poblados aledaños de Caloto.

Los centros de enseñanza son:

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-

El Colegio Escipión Jaramillo. Escuela Sagrada Familia Escuela Oscar Pino Escarpeta Hogar Infantil Chiquitines. Hogar Infantil

En el sector de la medicina prepagada Caloto tiene como Empresas Prestadoras de Salud – EPS, al ISS, CAJANAL, COMSALUD, CAPRECOM, COOMEVA, COLSEGUROS, SALUDCOOP, SOD y como IPS se encuentra el Hospital Niña Maria que presta sus servicios a todo el casco urbano de Caloto y el sector rural aledaño a este. Complementa el servicio de salud la Cruz Roja Municipal.

4.4.2.1.2.

Uso Mixto.



Mixto 1. Comercial – residencial. Corresponde a el uso de las edificaciones que en principio fueron de uso residencial pero con el paso de los años y la evolución de la economía local han sido modificados para desempeñar compartidamente usos de tipo comercial en el mismo predio, el uso comercial es aquel que está conformado por todos los establecimientos dispuestos a surtir y satisfacer las necesidades de los habitantes. Es la venta de bienes y servicios como: los hoteles, restaurantes, supermercados, tiendas, droguerías, oficinas de asesorías y negocios, servítecas, talleres, predominando los establecimientos de abastecimiento como tiendas, graneros y los establecimientos de servicios públicos como cafeterías y restaurantes.

En el uso residencial como bien su nombre lo dice corresponde a las edificaciones que sirven de vivienda en este caso viviendas tradicionales con sistemas constructivos en tapia pisada, las cuales tuvieron leves modificaciones para adaptar los locales comerciales. El uso mixto1 está concentrado sobre el centro de la ciudad, más puntualmente sobre la carrera 5 y el eje de la carrera 5.



Mixto 2 Institucional – comercial. Este uso se presenta en el predio correspondiente a la Secretaria de Obras Publicas e infraestructura combinado

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con un local comercial, localizado en la Plaza principal, en la cuadra ubicada entra la carrera 4 entre calle 11 y 12.

4.4.2.1.3. Uso Recreativo. Es aquel dedicado al esparcimiento público o privado, en el que su principal función es de recrear a la comunidad, brindando una mejor calidad de vida, espacios que en su mayoría pueden pertenecer al espacio publico por sus características.

“El espacio público esta conformado por el conjunto de los siguientes elementos constitutivos y complementarios”:

 Áreas articuladoras del espacio publico y de encuentro, tales como: parques urbanos, zonas de cesión gratuita al municipio o distrito, plazas, plazoletas, escenarios deportivos, escenarios culturales y de espectáculos al aire libre7. En la cabecera Municipal de Caloto existen solamente la cancha de fútbol del estadio y algunas canchas múltiples:

-

La Casa del Deporte ubicada en el barrio el Limonar. La Cancha Múltiple aledañas al colegio Excipión Jaramillo. La piscina municipal Las playas del los ríos Chiquito y Grande en donde la gente sale a recrearse mayormente los fines de semana, pero no hay un sitio adaptado para el mejor uso de estos espacios ni tratamientos paisajísticos ni especiales a estas zonas que son un potencial turístico y recreativo.

Todos estos espacios de uso deportivo y recreativo son deficientes en su mayoría, por lo que deben proyectarse nuevos sitios de esparcimiento, como también el mantenimiento y adecuación de los ya existentes. 4.4.2.1.4 Uso Residencial. Es el uso predominante en el casco urbano de Caloto, la tipología que se impone es la de unifamiliares y en el centro de la 7

Decreto 1504-Por el cual se reglamenta el manejo el espacio Publico en los planes de Ordenamiento Territorial Art. 5 Pg.197

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ciudad se destaca la vivienda tradicional y la de conservación, con sistemas constructivos en tapia pisada que se conserva por ser patrimonio arquitectónico. Las áreas de vivienda dentro de Caloto, están consolidadas en su mayoría, las cuales tienen distintas conformaciones de forma pero que el rasgo predominante es la el patio.

4.4.2.1.5 Parques y zonas verdes. Es el área destinada a embellecer y congregar personas o individuos y son para el uso o el disfrute colectivo. Dentro de estas zonas que se definen como Espacio Público pertenecen todas aquellas áreas verdes integrantes de los sistemas de circulación vial y peatonal como los separadores y glorietas, Parques Urbanos, elementos naturales de propiedad privada que por su localización y condiciones ambientales y paisajísticas sean incorporadas como tales en los Planes de Ordenamiento Territorial, por considerarse parte del perfil vial y por ende parte del espacio publico, también los antejardines de la propiedad privada son parte de las zonas verdes, los componentes de la vegetación natural e intervenida, jardines arborización y protección del paisaje que se conserven y que se traten como zonas verdes.

Las zonas verdes de mayor dominio en la Cabecera Municipal son:

-

La Plaza principal de forma rectangular tiene entre paramentos una dimensión de 104 x 98 metro. Este espacio tiene acceso vial desde sus cuatro vértices; sin embargo debido a un tratamiento de su paramentación son diferenciados entre si con relación al resto de las intersecciones en cruz de la población. Las diferencias antes anotadas son:

a) Sobre La carrera 5 los paramentos de la plaza tiene una continuidad con los provenientes del resto de la calle, sin embargo el tratamiento con separador (arborizado con palmeras que enfatizan la linealidad) de la calle, en este tramo, permite un corte a la continuidad espacial de la calle. b) Sobre la carrera 4 se observa un desplazamiento del paramento que cierra un poco la visual, cerramiento que se refuerza con el tratamiento arborizado del andén enfrente de la plaza.

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c) El paramento de las calles 11 y 10 es mas continuo, allí el control a la visual se realiza mediante la aparición de un anden amplio con área verde arborizada”8 d) La plaza principal debe tener un mejor mantenimiento y un manejo paisajístico y de señaletica, como también el aprovisionamiento de mobiliario urbano complementario. e) El parque de la urbanización Nuevo Despertar, barrio que esta en formación tiene un área dispuesta para la conformación de su parque, el cual debe mejorar en cuanto a mantenimiento y amoblamiento. f) Los bordes del río Grande, que es la mas desarrollada de el municipio y presenta algunos tratamientos como el de el tramo de la calle 10 y la 14, a pesar de eso debe ser mejorado y es un área con potencial de desarrollo ambiental, urbano y recreacional. g) Los bordes del rió Chiquito, no presenta los mismos tratamientos que el rió Grande y no hay diferenciación de las zonas de protección ni de predios, por lo debe tener una planificación de tratamientos mucho mas estrictos en todos los aspectos, igualmente es un gran potencial para la Cabecera Municipal.

La necesidad de crear más espacios públicos representados en zonas verdes, parques y senderos, deben ser planificados a corto plazo para la comunidad ya que no hay una política para el mantenimiento y construcción de estos, siendo ello una grave deficiencia en la calidad de vida representada en el confort y la interrelación de las personas con el medio natural circundante.

4.4.2.1.6 Lotes sin Uso Aparente. Son los lotes que aun no tienen un uso definido, debido a que aun no han sido planificados ni tampoco construidos y por lo tanto pasan a formar parte de las zonas de consolidación y zonas de expansión de la ciudad. En la Cabecera Municipal de Caloto estos lotes en su mayoría están ubicados en la parte Norte, sobre la vía hacia Guachené entre los barrios la Unidas y el acueducto Municipal y en el sector del barrio Modelo y Nuevo Despertar; En los barrios centrales hay algunos lotes con estas características pero en porcentajes bajos. 8 Departamento de planificación Urbana. Universidad del Valle Contrato COLCULTURA UNIVALLE Análisis morfológico de Caloto Pg. 9 Cali 1993

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4.4.2.1.7 Agrícola Menor. Son los cultivos al interior de la Cabecera que permiten su explotación agrícola en menor escala, o de pancoger. Sirviendo estos de abastecimiento a nivel casero y también como seguridad alimentaría de la población.

En la Cabecera los cultivos de este tipo funcionan como huertas caseras en el interior de algunas viviendas y los cultivos de práctica para el Colegio Excipión Jaramillo ubicados en la carrera 6 entre calles 7 y 8, frente al colegio, por lo que no están planteadas zonas que formen parte de la seguridad alimentaría del sitio en una escala proporcional a la población.

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4.4.2.2. Morfología Urbana

FOTO. Plaza de Caloto época desconocida. Fuente: Libro de oro de Caloto

Morfología Urbana es el análisis de la formación de la trama urbana en la que se estudian elementos determinantes para su desarrollo los cuales condicionan las actividades y desplazamientos dentro de la ciudad, además clarifica cuales son los principales puntos de referencia y su importancia. (ver gráfico 12).

4.4.2.2.1 Evolución de La Trama Urbana. Al hablar de la evolución histórica de cualquier poblado es importante remontarse hacia los inicios que la historia nos permita conocer, para entender las dinámicas no solo sociales sino también urbanas, de esta manera talvez comprendamos los desenlaces actuales. Caloto en la época de su fundación no parece que hubiera sido una comarca importante en la colonia, se dice que tuvo por lo menos diez sitios de asentamiento antes de quedar en el que actualmente ocupa, de entrada no hay ningún documento que apoye las argumentaciones respecto estos desplazamientos y todo se resume en la tradición oral.

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“Según Sendoya las sucesivas fundaciones son estas: 1563 Caloto Viejo, también llamado San Vicente Ferrer de los Paeces, San Vicente Ferre de los Paeces supuestamente en Tierradentro a proximidad de San Andrés de Pisimbalá. En 1570, Segovia o Nueva Segovia a la orilla del río Ullucos. En 1579, se traslada la anterior a poca distancia con el nombre de San Juan del Huila. En 1581 se muda del lado occidental de la cordillera Central a la vertiente occidental, con el nombre de Nueva Segovia de Caloto. En 1585 se desplaza este asentamiento, tomando el nombre de Caloto a un lugar que unos llaman Valle de Quinamayó mientras otros lo sitúan por los lados de Toribio. Es destruida pocos años después por la resistencia aborigen. En 1587, solicitud de traslado a tres leguas de distancia, “desde el Valle de Quinamayó”, a las riveras del río Palo. De esta fundación quedan actas, según las cuales se hizo un trazado y un reparto de solares y tierras ( estancias de pancoger y estancias de ganado) en la Nueva Segovia Según las actas que reproduce Sendoya se repartieron unos 25 solares urbanos entre unos 13 pobladores . Incluso se menciona que se levantó entonces un plano de tipo catastral indicando en cada solar la identidad del adjudicatario. Esta ciudad tuvo que ser trasladada y fundada siete veces consecutivas entre 1563 y 1585. Cuando encontró su emplazamiento definitivo, se le asignaron términos que iban desde el río Ovejas asta el rió Bolo. Un siglo mas tarde se, en 1687 se presenta un litigio sobre pobladores de la Nueva Segovia de Caloto y la aldea en la quebrada Bermejales unos veinte años antes, con el pretexto del temor a los ataques de los Paeces y Pijaos, abandonando este asentamiento. Finalmente según unos autores locales escribiendo desde finales del siglo XIX, en 1714 un funcionario de la Gobernación de Popayán ordena el traslado de la población al sitio actual, según otras fuentes el traslado se llevo a cabo en 1717; parece ser que todos estos desplazamientos del actual Caloto se debieron a los constantes ataques de los indígenas.

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En 1792 se registran 86 casas de paja, una de teja y la cárcel es una casa de paja, con 535 habitantes. 1843 en se registraron 3719 habitantes; y 4013 en 1870. 1905 con 11259 hab.

Durante el siglo XVIII la medida única predial era de 50 x 50 ósea un cuarto de manzana, y la medida de la manzana era de 100 x100 m., (el metro fue inventado a finales de éste Siglo), como lo atestiguan los fundadores de Palmira hacia 1780

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y 1800, Luego se vieron prontamente la venta de predios fraccionados a 25 x 25 talvez por los tamaños innecesarios planteados anteriormente o al bajo valor adquisitivo de los pobladores, estos cambios se dieron sobre todo sobre la calle Real actualmente, la calle 5 eje de mayor actividad desde aquellas épocas y por consiguiente la calle mas prestigiosa. Posteriormente el aumento de predios es importante pero se da de forma irregular, fraccionando los latifundios urbanos, así las cuadras se densifican con la medida del octavo de cuadra, y no se ve una expansión de la población.

 Emplazamiento: En cuanto a la forma de asentamiento de Caloto se define como una localización clásica de la época ya que el lugar elegido tiene las características de los modelos de típicos de las fundaciones como Popayán, Cali, Buga, Santa fe de Bogotá entre otras; “en donde una eminencia de pie de monte adosada a unas laderas altas, abriéndose sobre una extensa planicie o llanuras. Tiene configuración topográfica de lomo que se alarga, de meseta con poca inclinación y delimitada por dos quebradas laterales; estas, a poca distancia, o se unen o desembocan en un río”9 se asemeja sobre todo a la configuración urbana de Santiago de Cali en sus inicios. 

La Trama Urbana: Se desarrollo, igual que en Cali, a través de la meseta con el recorrido de las calles 4 y la 5 (calle Real), por el contrario la Carrera 6 y 3 se sitúan en las pendientes hacia los ríos actuales llamados en la época quebradas La Porquera y Quintero, el trazado inicial tenia unas medidas básicas de cien varas de lado, sobre la Plaza 102 y 103 metros en el sentido norte – sur; 100 y 102 metros en el sentido este oeste, con lo cual la Plaza no es totalmente ortogonal, repercutiendo en el desarrollo de las manzanas posteriores con una forma trapezoidal. La red vial interna tiene ancho irregulares, algunas no pasan de los 6 metros (carrera 5 y calles 13 y 14) y de 6.50 metros (calle 11 entre carreras 5 y 6), otras tienen entre 9 y 10 metros lo que corresponde a las 10 varas de la medida original.



Equipamientos: En el Siglo XIX se traslada el antiguo cementerio al lugar actual; terminada la guerra de los mil días, se construyen la Cárcel y los dos puentes sobre las ambas Quebradas, también durante el siglo XIX se construyo el acueducto por gravedad que funciono asta los años 40 cuyos planos fueron diseñados en el año 1928, se toma el agua del río Grande arriba de la Ermita, 9

Departamento de Planificación Urbana. Contrato COLCULTURA – UNIVALLE Síntesis Histórica de Caloto Pg. 47

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acequia en trinchera a cielo abierto en empedrado con un recorrido sobre el eje de la calle Real hasta la calle 13, bifurcándose y llevándola asta el río Chiquito una cuadra arriba antes de la Cárcel. (Ver grafico 2) se dice además que en los años 20 una segunda acequia se tomaba de la primera en el sitio de la casa Cural recorriendo el costado de la iglesia, luego el costado oriental de la plaza y bajaba por la carrera 4 asta la primera acequia

 Extensión Urbana: Hipotéticamente y según algunas informaciones confusas las expansiones urbanas se conformaron durante 1780 a 1820, el promedio de unas ocho manzanas incluyendo la Plaza dividiendo los procesos en dos fases: una primera dos filas de manzanas las que corresponden a las de la carrera 4 y 6, y en la segunda fase los solares de la parte oeste de 4 y este de la 6. En el siglo XIX crecen las manzanas sobre la calle 5, una cuadra hacia la loma y dos en sentido opuesto. A principios del siglo XX se conforma el paramento de las carreras 4 y 5 desde la plaza asta la calle 13, su continuidad hacia el norte presentan chozas con huertas en forma discontinua; llamadas fincas Urbanas; a finales del siglo XX se evidencian las construcciones en las pendientes de las vegas de las quebradas. Durante los siglos XVIII Y XIX la distribución Rural en Caloto como en el resto del país tiende a ser dispersa, disminuyendo la población Urbana nucleada.



Arquitectura y Vivienda: Caloto, fue un pueblo pobre y de gente pobre y a pesar de que en su entorno se hallaban más de veinte minas eran de propiedad de latifundistas radicados en Popayán, Cali y Buga, por ello por un periodo largo careció de capilla, carnicería, monasterios, cárcel, ni casa de fundición, su arquitectura era “exclusivamente residencial y el patrón mas corriente es, en un lote rectangular, el ranchito bajo, tan raquítica en altura como en sus dimensiones, con alto techo de cuatro aguas, muy pendiente, techado con paja; lo complementa una cocina separada, especie de ramada o cobertizo de paja situado en la parte posterior del solar. generalmente construida en bahareque, la casa a veces presenta luego alguna pared reconstruida posteriormente, donde se combinan las técnicas de adobe y de la tapia. La estructura usa más la madera bruta y redonda, que labrada (se aprecian por su duración el canelo y el caracolí); y no faltan estructuras en guadua para una sencilla cubierta en paja. Este parece ser el modelo predominante durante le siglo XVIII, y que persistiría sin mayor cambio asta las primeras décadas del siglo XX”10

10

Contrato UNIVALLE – COLCULTURA. Síntesis Histórica de Caloto Pg. 58 Cali

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Caloto tiene en el siglo XVIII una arquitectura colonial muy modesta y rustica, en donde se reflejaría la arquitectura de una sociedad popular. “Es, si se pude calificar así, un colonial post colonial y tardío, por lo demás muy rustico y quizás ahí radiquen sus cualidades. A pesar de su demora histórica y de sus arcaísmos ni su carácter tardío ni sus rasgos de rusticidad le quitan valor e interés a esta arquitectura. En alianza armónica con los rasgos Urbanísticos originales, logra la composición de un paisaje urbano de gran unidad estética.”11 Actualmente en la Cabecera Municipal de Caloto la forma de Predialización de las manzanas presenta las siguientes características: “La Predialidad de las manzanas iniciales en alrededores de la Plaza es de grandes lotes rectangulares, 2 o 4 por manzana que en algunos casos (los de orientación en dirección oriente – occidente, pasan asta la otra cuadra, evitando dar frente a los ríos que restringían el desarrollo en esta dirección. La conformación predial existente no muestran con claridad que haya existido una distribución regular de cuatro lotes por manzana observable en otras poblaciones Colombianas y es un indicativo de su constitución relativamente reciente como se plante en el estudio histórico de la población. Con respecto a la predialidad de los desarrollos posteriores, se nota claramente la tendencia en las manzanas inmediatas a las primeras en un loteo de mayor proporción frente fondo, como puede verse en el caso de las manzanas en inmediaciones de la plaza de mercado; igual proporción se nota en los de la ronda del Río Grande pero con un área promedio mucho mayor, acorde con su carácter de área periférica. La predialidad del desarrollo moderno se aprecia en el Barrio Modelo que es un loteo regular, rectangular de proporción frente fondo 1:2.5 y áreas del orden de 140 M2 (7x20 m), que se asocian linealmente produciendo manzanas rectangulares de diferentes dimensiones””12. En conclusión, en la Cabecera de Caloto no hay homogeneidad predial ya que las manzanas han sufrido mutaciones a diferencia del barrio modelo que fue planificado.

11 12

Contrato UNIVALLE – COLCULTURA. Síntesis Histórica de Caloto Pg. 59 Cali Contrato COLCULTURA – UNIVALLE. Análisis Morfológico de Caloto, Cali, Pg 10 (1993)

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Grafico 12 Evolución de la morfología Urbana de Caloto. Fuente: Análisis de la Morfología de Caloto1993.

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Grafico 13. Evolución de las manzanas en Caloto. Fuente: Análisis de la morfología Urbana de Caloto.1993

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4.4.2.2.2. Hitos: Es un signo y elemento puntual de referencia, que forma parte destacada de la imagen de la ciudad y que reviste importancia desde el punto de vista arquitectónico, urbanístico, patrimonial, estético y/o efectivo para la comunidad.

Se referencia dentro del casco urbano los siguientes:

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Iglesia San Esteban de Caloto Puente de Calicanto Cárcel del Circuito

4.4.2.2.3. Nodos: Son los puntos congregación masiva o intersecciones que ofrecen ese servicio a la comunidad.

Dentro del casco urbano existen los siguientes:

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Plaza de Mercado Parque principal Cruce de la carrera 5 con la calle 11. Cruce de la carrera 5 con calle 14

4.4.2.2.4. Ejes Estructurantes. Son aquellos que estructuran la forma de la ciudad. Nos dicen que trama posee el asentamiento urbano. Los ejes estructurantes se encuentran sobre las vías principales de la ciudad como lo son: Carreras 5,6 y 4 y las Calles 7 a la17, igualmente los ejes del rió Chiquito y Grande los cuales han sido de gran importancia por romper con la retícula tradicional Española generando nuevas formas en los manzaneos contiguos a sus rondas. Las futuras urbanizaciones deben ser planificadas con tramas homogéneas para recuperar el orden urbano de la población.

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4.4.2.2.5. Ejes de Actividad. Son aquellos que indican los recorridos de la comunidad para desarrollar sus actividades. Los principales se localizan sobre las vías principales de Caloto como lo son: Carreras 4,5 y 8 y las Calles 14 y 11, también en las calles que bordean la Plaza Central por encontrarse allí actividades importantes para la comunidad como la institucional (Alcaldía Municipal) y de comercio.

4.4.2.2.6. Bordes y Barreras. Son los que delimitan naturalmente un sector o un área. Estos pueden ser ríos, quebradas, bosques, taludes, montañas, etc. La Cabecera Municipal de Caloto se encuentra localizada a cerca de las estribaciones de la cordillera central entre el Pie de Monte de la Loma Jalea en la vereda Caicedo y el cerro El Muchacho en la vereda Guatába los cuales actúan como barreras naturales de la población, se denomina como un valle entre dos cerros con una dirección de emplazamiento hacia el norte.

Los Ríos Grande y Chiquito actúan como Barreras y limite de la Cabecera Municipal de Caloto, además han sido una determinante definitiva en la evolución del trazado por lo que el desarrollo de las cuadras cambia causa a la forma de los ríos.

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4.4.2.3. Amenazas Naturales y Antrópicas La identificación de amenazas naturales en la Cabecera Municipal de Caloto, se realizó con los pasos de la siguiente metodología:

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Recopilación de información básica como ubicación, geología, geomorfología y piso térmico. Recolección de antecedentes e identificación de las amenazas naturales con base en la información social (encuestas) y con funcionarios de la Alcaldía y Entidades de socorro dell Municipio como la Cruz Roja y Defensa Civil. Recorridos de verificación. Zonificación preliminar de amenazas naturales y realización del respectivo mapa.

La Cabecera Municipal de Caloto, presenta temperaturas que varían entre los 1824°C; fisiográficamente se encuentra sobre ápices de abanicos subrecientes y antiguos, cuenta también con dos valles aluviales pertenecientes al río Grande y al río Chiquito, los cuales delimitan el área urbana por los costados oriental y occidental respectivamente, en el costado occidental se encuentran también algunas colinas con cimas redondeadas y pendientes del 12-50%. El subsuelo de los abanicos se compone de depósitos aluviales principalmente y el de las colinas se compone de flujos de lodo de ladera de la Formación Popayán. En La Cabecera Municipal se han identificado las siguientes amenazas:

4.4.2.3.1. Zonificación Preliminar de Amenazas Naturales:



Amenaza Sísmica: El Municipio de Caloto se encuentra localizado dentro de la zona de amenaza alta por actividad sísmica en Colombia y por ende su Cabecera Municipal, además, es atravesado por fallas pertenecientes al sistema de Fallas de Romeral como la falla Cauca - Almaguer, lo que lo hace vulnerable a este tipo de eventos.

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En el caso de presentarse un movimiento sísmico, puede simplemente causar alerta en la población ó causar perdida de vidas humanas, destrucción parcial ó total de la infraestructura, generar deslizamientos y desencadenar represamientos en El río Grande y río Chiquito. Esto hace necesario tomar medidas preventivas como la capacitación comunitaria frente a la prevención de desastres e incentivar en el área urbana programas para que se realicen construcciones sismoresistentes.



Amenaza por Deslizamiento: La Cabecera Municipal de Caloto, se encuentra limitada hacia el occidente por colinas con pendientes del 12-50%; el subsuelo se conforma por depósitos de flujos de lodo de ladera de la Formación Popayán, con características arcillosas, están cubiertas de rastrojos, pequeños cultivos pancoger y algunos arbustos. En esta zona se presentan dos áreas como se describe a continuación:

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El sector que se encuentra hacia el sur de las colinas, no cuenta con construcciones, presenta pendientes del 50%, pequeños agrietamientos y socavación de la base del talud, causada por el paso del río Chiquito; actualmente no muestra evidencias de inestabilidad, pero es potencialmente susceptible a los deslizamientos y represamientos sobre el río Chiquito, los que se pueden generar en temporadas lluviosas largas y por actividad sísmica; por lo tanto, se debe conservar la vegetación existente para mejorar el amarre del suelo y evitar construcciones pesadas en esta zona.

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En la zona norte de estas colinas se presentan pendientes del 12-25%, se han desarrollado actividades como adecuación de caminos, construcción de viviendas, corte de pastos, y también se encuentran desagües de aguas servidas; dichas actividades han ocasionado que en algunos sectores se presentan problemas erosión laminar y calvas (suelo degradado sin cobertura). Hasta el momento, no se observan grietas representativas, ni problemas de inestabilidad en las laderas, lo que también afirmaron los pobladores del sector. Esta amenaza se considera de grado medio.

Se recomienda no permitir construcciones cercanas al margen del Río Chiquito, ni sobre la parte media y baja de la ladera que converge en el río; se deben canalizar las aguas servidas por medio de conductos que no permitan filtraciones en el suelo y realizar su posterior tratamiento en pozo séptico, e igualmente es necesario canalizar las aguas de escorrentía con el fin de prevenir la formación de surcos y grietas.

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Amenaza por Inundaciones y/o Represamientos. Los incrementos de caudal en fuentes hídricas y su posterior desbordamiento, constituyen este evento natural, La Cabecera Municipal de Caloto es susceptible de verse afectada por inundaciones y/o represamientos, ya que se encuentra bordeada por el río Grande y el río Chiquito; las márgenes de estos cauces pueden ser inundadas principalmente en temporadas lluviosas fuertes ó como consecuencia de represamientos causados por deslizamientos ó por otros, como son las empalizadas, los residuos sólidos ó materiales pétreos. Esta amenaza se considera de grado medio.

Los Ríos Grande y Chiquito antes de atravesar el área urbana, recorren un sector de la zona montañosa y colinada de Municipio, donde sus márgenes se encuentra deforestadas y se presentan problemas de erosión y de deslizamientos en las áreas aledañas, principalmente en las veredas la Estrella y Campo Alegre; el hecho de atravesar estas zonas, indica que se pueden presentar represamientos, causados por deslizamientos y empalizadas (arbustos, rastrojos altos). Además, cualquier alteración en uno de los afluentes de estas microcuencas, puede alterar el cauce normal de los mismos.

El Río Grande, recorre el lado oriental de la Cabecera, este cauce ha presentado incrementos de caudal que han ocasionado desbordamientos, sin ocasionar daños graves, ya que sobre sus márgenes no se encuentran construcciones, sin embargo, ha causado desestabilización en las bases del puente colonial que comunica con la vía a El Palo. En la margen izquierda aguas abajo, entre las calles 14 y calle 17, el río anteriormente se desbordaba, afectando las viviendas asentadas en este sector; por lo cual se construyo un dique artificial con material de arrastre que va hasta la calle 18, con el fin de evitar nuevos cambios de cauce; por lo tanto esta zona disminuyo la vulnerabilidad de los pobladores.

El Río Chiquito, recorre el lado occidental del casco urbano y se encuentra bordeado por colinas con pendientes del 12-50%; en el caso de presentarse deslizamientos posiblemente se generen represamientos. Sobre la margen derecha del río Chiquito, aguas abajo, entre la calle 9 con cra. 4, se presenta ampliación del lecho, el cual esta socavando la base de las colinas y esta arrastrando el patio de una vivienda la cual puede verse afectada.

Entre las calles 13-14 del barrio El Centro y en cercanía al puente de la vía que conduce a Santander de Quilichao, se encuentran sobre la margen izquierda aguas

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abajo, cuatro viviendas, las que pueden verse afectadas al incrementarse el caudal en periodos de lluvias ó por represamientos.

Elementos en riesgo: Personas, viviendas, bienes y enceres de los siguientes jefes de Hogar: Dorany Martínez, Maria Mery Rivera, y Humberto Devia, Claudio Mestizo, Maria Medina. Es necesario realizar una adecuación de esta zona, para mitigar la ampliación del lecho del río. Recomendación: Es necesario reubicar las familias que se encuentran localizadas en el área inmediata a las márgenes del río Chiquito.

 Amenaza por Vendavales: Este tipo de amenaza se caracteriza por aguaceros de larga duración, acompañados de vientos fuertes, los cuales generalmente causan destrucción ó deterioro de los techos de las viviendas y de las construcciones; estos eventos se han presentado en la Cabecera Municipal, de manera repentina y esporádica, por lo que se considera una amenaza de grado medio. 4.4.2.3.2. Zonificación Preliminar por Amenazas Antrópicas.

 Amenaza por Inundaciones: El sistema de alcantarillado de la Cabecera Municipal es combinado, es decir, recibe las aguas residuales y aguas lluvias, lo que lo hace susceptible a que en épocas invernales puedan presentarse desbordamientos. Las principales inundaciones causadas por acumulación ó desbordamiento de aguas lluvias en el área urbana, se han presentado en la cra. 4 con calles 17 y 18; este evento afecta las viviendas localizadas en este sector, causando incomodidad en la población del área y emanación de olores. Esta amenaza es mitigable y se considera de grado medio.

 Amenaza por Contaminación Ambiental: Esta amenaza se constituye en el deterioro de la calidad ambiental del aire, ya que se ve afectado por las cenizas ó pavesas provenientes de la quema de la caña de azúcar que se realiza en veredas aledañas al área urbana. Estas cenizas son transportadas por los vientos hasta la 304

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Cabecera Municipal, ocasionando problemas respiratorios en la población, incomodidad, y ensuciando las vías y los techos de las construcciones. Esta amenaza es mitigable y se considera de grado medio.

Recomendación: Es necesario que el Municipio desarrolle estrategias, para que los Ingenios principalmente cumplan con los propósitos de la producción limpia y así disminuir este tipo de evento.



Amenaza por Incendios: Los incendios causados por sustancias explosivas como gasolina y gas, se pueden presentar en los expendios identificados en la Cabecera Municipal que se encuentran, en la cra 6 con calles 15 y 16, y calle 14 entre con cra. 5 y 6; un evento de esta naturaleza puede ocasionar perdida de vidas humanas y de bienes, tanto en el sitio de explosión como en las viviendas aledañas, por lo que esta amenaza se considera de grado alto.

Recomendación: El Comité Local de Atención y Prevención de Desastres, especialmente la unidad de Bomberos, debe realizar campañas de concientización para evitar los incendios forestales; y, realizar inspecciones y establecer controles para que los expendios de combustibles cumplan con las normas de seguridad industrial, para prevenir accidentes de este tipo.

 Amenaza por Alteración del Orden Público: Las incursiones de grupos al margen de la Ley, a nivel Nacional han causado generalmente destrucción de los cascos urbanos, pero los sitios más afectados son las instalaciones de La Policía y de los Entidades Bancarias. En La Cabecera Municipal se han identificado tres (3) sitios que han sido objetivo de estos grupos, los cuales son la sede de La Policía, las instalaciones del Banco Agrario y La Cárcel Municipal; las construcciones aledañas a estos sitios probablemente sean afectadas en el caso de nuevas incursiones.

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4.4.2.4 Vialidad y Transporte 4.4.2.4.1. Vías. Es el sistema de comunicación interna que permite llegar por vía vehicular a otros lugares de la región. En Caloto este sistema permite la interrelación directa con la región Norte Caucana como Santander de Quilichao la cual queda a 14 minutos de distancia y Corinto, también a ciudades importantes del Valle del Cauca como lo es Cali, es por ello que Caloto esta en una ubicación favorable y con un sistema vial permeable permitiendo el comercio y el transporte de manera eficiente. En el Mapa 3 se demarcan las vías y su estado actual en la Cabecera, sólo algunas de las vías colectoras perimetrales están sin pavimentar, el resto deben tener mantenimiento. Pero en general están en buen estado. Existen diferentes tipos de vías dentro del casco urbano, a saber: (Ver Gráfico 14).

Grafico 14. Estado de vías.

Fuente: Plan maestro de alcantarillado y acueducto.

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 Vía Regional. La principal vía regional va desde la entrada hacia Santander de Quilichao hasta la salida para Corinto y Compromete directamente la calle 4. Esta vía se encuentra pavimentada, pero en algunos sectores está en mal estado. La segunda vía interregional es la que atraviesa la ciudad en sentido sur norte y viceversa, compromete directamente la carrera 5 y es la que conduce a la ciudad de Cali en sentido Norte y internamente es un eje vial importante que pasa por las áreas de mayor actividad comercial e institucional del casco urbano.



Vía Arteria Principal. Son la vías que mantienen gran importancia a nivel interno entre ellas están en la calle 4 entre las carreras 14 y calle 11 en el tramo del parque, ya que sobre esta vía llegan los carros de transporte de pasajeros al casco urbano. El tramo de la carrera 7 entre calles 14 y 11 asta la carrera 8 entre Calles 11 y 14, el cual se ha convertido en un tramo importante para el transporte hacia Corinto.



Vías Secundarias. Son todas las demás que hacen parte del casco urbano y sirven de colectoras de los flujos vehiculares hacia el interior de los barrios. La vías secundarias de la ciudad en general se encuentran en buen estado faltan algunas por pavimentar, por lo que se requiere de un programa a corto plazo para la adecuación y pavimentación de todas estas vías.

o

Puentes. Son los elementos que constituyen parte importante del sistema vial permitiendo la continuidad de las vías sobre hondonadas o el paso de ríos, o cambios abruptos en la geografía de los pasos de las vías. En el sistema vial de Caloto hay varios puentes importantes, ya que por la presencia de dos ríos en el perímetro del casco urbano se hacen necesarios para sobrepasar estas barreras hidrográficas.

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Puente Calicanto el más largo de todos con un gran valor histórico, ubicado sobre la calle 14 en la salida hacia Corinto, con una luz de 50 m y una altura de 5 m sobre las aguas del río, el paso ha sido restringido por el paso de vehículos de carga.

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Foto: Puente Calicanto Fuente: Libro de Oro de Caloto.

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Puente sobre el rió Chiquito en la vía hacia Guachené. Puente Nuevo sobre el Río Grande en la calle 11 posee una luz de 12 m y un ancho de 8 m , no tiene andenes peatonales, por su localización rió arriba implica la desviación del trafico automotor que ingresa por la calle 14 , a las carreras 6 y , entre la trama edificada de la población produciendo polvo y ruido. Puente Paso del Libertador o Colón: Esta ubicado sobre la calle 14 y cruce del rió Chiquito en la carretera que comunica con Santander de Quilichao, con unos 10 m de largo y 7 de ancho, no tiene andenes peatonales.

4.4.2.4.2. Terminal de Transportes. También hace parte de los servicios las empresas transportadoras que generan un terminal informal, el cual se localiza en la carrera tercera entre calles cuarta y quinta. El casco urbano requiere de un espacio especial para la organización del transporte público que en su mayoría se dirige o viene de Santander de Quilichao y Corinto.

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4.4.2.5 Equipamiento Urbano Es el conjunto de servicios e instalaciones físicas necesarias para el buen funcionamiento de unas actividades básicas, que representan bienestar a la comunidad que los utiliza.

En este plano se localizan puntualmente los sitios y establecimientos que hacen parte de la actividad diaria del habitante, trabajador, turista, del casco urbano de Caloto. Los sitios localizados son:

Cuadro 61. Equipamientos Básicos Equipamiento

Localización

1. EMPOCALOTO 2. Oficina de Registro 3. Notaria 4. Planeación Municipal 5. CEDELCA 6. Puesto de Policía 7. Palacio de Justicia 8. Alcaldía Municipal 9. Registraduría 10. Banco Agrario 11. Obras Publicas 12. Defensa Civil 13. Cárcel 14. Central de Sacrificios 15. Telecom. 16. Acueducto 17. Cementerio 18. Galería

Carrera 5 entre calles 13 y 14 Calle 11 entre carreras 5 y 6 Carrera 5 entre calles 13 y 14 Carrera 5 entre calles 13 y 14 Calle 11 entre carreras 6 y 5 Carrera 5 entre calles 10 y 11 Carrera 5 entre calles 10 y 11 Calle 12 entre carrera 4 y .5 Esquina de carrera 4 con calle 11 Esquina carrera 4 con calle 12 Carrera 4 entre calles 11 y 12 Calle 12 entre calles 3 y 4 Calle 14 entre carrera 3 y 4 Carrera 4 entre calles 15 y 16 Carrera 5 entre calles 12 y 13 Carrera 5 hacia barrio los tanques Calle 14 por la vía hacia Corinto Carreras 4 y 5 entre calles 15-16

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Cuadro 62. Equipamiento Educativo. Equipamiento 1. Núcleo Escolar Caloto 2. Escuela Sagrada Familia 3. Colegio Escipión Jaramillo 4. Escuela Oscar Pino E. 5. Hogar infantil Chiquitines 6. Hogar Infantil

Localización Calles 8 y 7 con Cra. 5 y 6 Carrera 5 con calles 11 y 10 Calle 16 entre cra. 5 y 4 Esquina Cra. 5 con calle 17 Calle 11 con carrera 7 Esquina calle 11 con Cra. 7

Cuadro 63. Equipamiento de Salud. Equipamiento 1. Hospital Niña Maria 2. Cruz Roja

Localización Carrera 5 entre calles 9 y 10 Esquina de Cra 5 con calle 10

Cuadro 64. Equipamiento Cultural, Recreativo y Deporte. Equipamiento 1. Biblioteca Municipal 2. Piscina Municipal de Caloto 3. Casa de la Cultura 4. Polideportivo la Unión 5. Casa del Deporte 6. Casa Comunal

Localización Calle 12 entre carrera 6 y 5 Calle 11 con Cra 7 Calle 13 con Cra 5 Carrera 5 entre calles 16y17 Calle 11 con Cra 8 Carrera 6 entre calles 10 y 9

Cuadro 65. Equipamiento Religioso Equipamiento 1. Iglesia de Dios 2. Iglesia San Esteban 3. Casa Cural 4. Iglesia Testigos de Jehová.

Localización Calle 14 entre Cra 3 y 4 Esquina Cra 4 con Calle 11 Calle 11 entre Cra 5 y 4 Carrera 5 con calles 19 y 18

4.4.2.5.1 Central de Sacrificios - Matadero. Esta ubicada en la carrera 4 entre calles 15 y 16. Actualmente el matadero esta compuesto por: 

Corral dividido en dos secciones que suman un área de 1300 m2.

 Edificación para sacrificios, conformada por dos naves, la primera o principal, tiene un área de 246 m2 y corresponde a una construcción antigua, cuyo cerramiento esta hecho en adobe y cubierta de teja de barro a cuatro aguas soportada por una estructura de madera. La nave menor tiene 90 m2, sus muros

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de cerramiento están levantados en ladrillo común, cuenta con una estructura metálica para soportar la cubierta, la cual es a dos aguas en teja de asbesto cemento.  El área de sacrificios está habilitada por una rejilla de 0.3 m de ancho y 15 m de largo, dos (2) tanque de almacenamiento de agua enchapados en cerámica, uno de 2.66 m2 y otro de 2.72 m2. los desagües tanto de la rejilla, como de los tanques de almacenamiento llegan a unos tanques de lodos mediante tuberías de 4” y (2, luego pasan a un tanque de evaporación que por encontrarse fuera de servicio implica la disposición final hacia la red sanitaria que llega a la planta de tratamiento. 

Tanque alto de almacenamiento de agua con capacidad de 500 lts.

La estructura del matadero presenta inadecuadas condiciones físicas, porque los materiales de estructura y cerramiento presentan deterioro por el paso del tiempo y no cuentan con las especificaciones técnicas para desarrollar el sacrificio de ganado que varia de 5 a 7 sacrificios dos veces a la semana, por lo tanto no se cuentan con las condiciones de higiene y salubridad necesarias, ni se cumple con la normatividad del RAS.

Además de contemplar los requisitos mínimos en especificaciones contempladas por Salud Pública, por su cercanía al río Chiquito e infraestructura no se cumple con los requisitos mínimos establecidos por el Decreto 1036 de 1991 ya que los mataderos se consideran como fabricas de alimentos y su funcionamiento obedecerá a lo dispuesto en el Título V de la Ley 09 de 1979. El matadero debe ser reubicado fuera del área urbana en el corto plazo, el sitio propuesto para la nueva ubicación esta localizado en la Vereda La Arrobleda.

4.4.2.5.1. Plaza de Mercado. Ubicada en la calle 15 entre carreras 5 y 4, funciona sobre el eje comercial y de actividad más importante de Caloto, abastece a la comunidad en alimentos perecederos y es la central de abastos principal de la población.

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4.4.2.6 Patrimonio Arquitectónico y Cultural Cultural La cultura es algo que se puede transmitir de generación a generación y que se debe conservar a través del tiempo y dentro de ello se recoge el patrimonio arquitectónico y cultural. Para efectos del presente documento se recopilara como patrimonio Arquitectónico, los sitios propios como parques, iglesias, casas, puentes etc., que tradicionalmente y a pesar del paso del tiempo y algunas modificaciones sufridas, se han conservado, se nombraran no solo los edificios declarados monumento Nacional en la declaratoria del día 30 de Diciembre de 1971 como el Santuario de veneración de la Niña Maria y la casa Colonial donde se hospedo el Libertador; sino también las edificaciones que por sus características puedan considerarse como patrimonio Arquitectónico y Cultural de Caloto. En el municipio de Caloto se encuentran zonas de interés histórico y arquitectónico en sitios que cumplen con los siguientes criterios: (Ver Gráfico 15)

-

-

Reconocimiento de la identidad local. Conjunto de inmuebles con arquitectura homogénea y propia de la región. Lugares que representen para el Municipio un alto valor histórico por estar ligado a su fundación, desarrollo y crecimiento, como son las casas, puentes, cerros tutelares entre otros. Sitios que hayan sido declarados como patrimonio o monumento Nacional a través de decretos y resoluciones como en el caso de la zona histórica urbana., en donde se hallan casas, calles, entramados urbanos, bienes inmuebles, etc., que poseen un alto valor arquitectónico e histórico, para lo cual el Municipio deberá realizar un inventarío explicito de estos elementos, con el objeto de poder reglamentar su uso y condición, con el fin de conservarlas en su arquitectura y estado original. Los elementos como la imagen de la Niña Maria que representan para la comunidad Caloteña un gran valor cultural y religioso.

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-

Los espacios naturales como los ríos Grande y Chiquito que fueron parte importante en la historia y el presente del Municipio.

Se ordena a continuación lo especificado en el Gráfico 15, la lista de ubicación en el plano y dirección para la mejor lectura del grafico.

-

Casa 1. Cárcel del Circuito. Sobre la calle 14 salida a Santander. Casa 2 ubicada sobre la carrera 4 en el marco de la plaza. Casa 3 sobre la carrera 4 frente a la Plaza ppal. Casa 4 en el cruce de la carrera 4 con calle 11. Casa 5 Casa Valencia sobre la carrera 5 salida al sur. Casa 6 sobre la calle 14 entre carrera 5 y 4. Casa 7 sobre la calle 14 entre carrera 5 y 4. Casa 8 sobre la calle 14 entre carrera 5 y 4. Casa 9. Casa Jaramillo sobre la calle 13 con carrera 5. Casa 10 sobre la carrera 5 con calle 13. Casa 11 sobre la carrera 5 entre calle 13 y 12. Casa 12. Antigua Alcaldía. Esquina de la calle 12 con carrera 5. Casa 13 sobre la calle 12 en el marco de la plaza. Casa 14 sobre la carrera 4 con calle 12. Casa 16. Antigua Casa Cural. Esquina de la calle 11 con carrera 5. Casa 15. Iglesia San Esteban de Caloto sobre la calle 11- la plaza. Casa 17 sobre la calle 14 con carrera 5. Casa 18 en la esquina de la calle 13 con carrera 5. Casa 19. Casa de los Juzgados esquina de la carrera 5 con calle12. Casa 20 sobre la carrera 5 en el marco de la plaza. Casa 21 en la esquina de la carrera 5 con calle 10. Casa 22 entre la carrera 5 y las calles 10 y 9. Casa 23 sobre la carrera 6 entre 14 y 15. Casa 24. Casa del Guarapo esquina de la calle 14 con carrera 6. El Templete. Localizado en el centro de la Plaza Principal. Puente Calicanto. Sobre el río Grande.

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-

Puente Paso del Libertador sobre el río Chiquito diagonal a la Cárcel del circuito.

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Grafico 15. Mapa de Patrimonio, año 1943.Fuente: UNIVALLE.

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Cuadro 66. Estado Declaración de Patrimonio Cultural, Histórico y Arquitectónico.

PATRIMONIO CULTURAL-HISTORICO Y ARQUITECTONICO

PATRIMONIO ARQUITECTONI CO

HISTORICO, AMBIENTAL CULTURAL

Y

TIPO

PATRIMONIO CULTURAL, HISTORICO Y ARQUITECTONICO DENOMINACION N° SITIO UBICACIÓN OBSERVACION Anteriormente llamado Río Chiquito Limite Oriental Quebrada la Porquera. ESPACIOS NATURALES Anteriormente llamado Río Grande Limite occidental Quebrada Quintero Estatua de Don Proponer como Parque Central Escipión Jaramillo. monumento Municipal. ESTATUAS Estatua de la Niña Iglesia de San Declarada Monumento Maria. Esteban de Caloto Nacional Fiestas patronales Proponer como CELEBRACIONES Cabecera Municipal de la Niña Maria patrimonio Cultural. RELIGIOSAS Proponer como Sobre el río Grande patrimonio histórico y Puente Calicanto vía hacia Corinto. Arquitectónico ARQUITECTURA COLONIAL

Puente Paso Libertador. 1

5

ARQUITECTURA SIGLOS XIX Y XX

9

12

Cárcel del Distrito.

Sobre el río Chiquito Proponer como vía hacia Santander patrimonio histórico y de Quilichao Arquitectónico Proponer como Sobre la calle 14 con patrimonio histórico y Kra 3. Arquitectónico Proponer como patrimonio Cultural y Arquitectónico.

El Templete

Parque principal.

Casa Valencia

Proponer como Sobre la carrera 5 patrimonio histórico y salida al sur. Arquitectónico.

La Plaza principal

Parque principal.

Proponer como patrimonio histórico y Arquitectónico.

Casa Jaramillo

sobre la calle 13 con carrera 5

Proponer como patrimonio histórico y Arquitectónico.

Antigua Alcaldía.

Proponer como Esquina de la calle 12 patrimonio histórico y con carrera 5. Arquitectónico.

Proponer como Casa Esquina de la calle 11 patrimonio histórico y con carrera 5. Arquitectónico.

16

Antigua Cural.

19

Casa de Juzgados

24

del

Proponer como los Esquina de la carrera patrimonio histórico y 5 con calle12. Arquitectónico.

Casa del Guarapo

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Proponer como Esquina de la calle 14 patrimonio histórico y con carrera 6. Arquitectónico.

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Se realizará a continuación una aproximación más detallada de algunos de los principales elementos, definidos como patrimonio y los cuales necesitarán de un análisis mas profundo y detallado, para tal fin. Se retomó informaciones del Libro de Oro de Caloto y el Estudio realizado por la UNIVALLE en cuanto a Patrimonio, Historia y Morfología de Caloto, teniendo en cuenta lo observado en campo y las respectivas variaciones si fuera necesario.

CARCEL DEL CIRCUITO: (Ver Grafico 5)

Foto 3. Cárcel del Circuito de Caloto. Fuente: Libro de Oro de Caloto

En 1905 y 1912 y luego en enero del siguiente año se realizó la compra del lote donde reposa hoy en día la cárcel, edificación del siglo XX, ubicada sobre la calle 14 cerca de el río Chiquito en donde se inauguro por primera vez una escuela de artes y oficios, en uno de los patios; luego la Gobernación del Cauca por medio de ordenanza N° 9 de Mayo 24 de 1938, cedió el predio a Caloto gratuitamente, luego en convenio con el Ministerio de Justicia se instalo la cárcel, que primero se llamo presidio y luego prisión.

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Por sus proporciones y tamaño es la construcción mas importante de Caloto consta de dos patios contiguos el primero en O o claustro completo, el segundo en C o claustro incompleto; separados originalmente por un pórtico que daba originalmente a la parte del claustro de la esquina y con vanos abiertos solamente sobre el segundo claustro. Sus muros originales son en adobe, con decoración en la fachada de estilo republicano, con ventanas muy altas y puertas jerarquizadas por la altura, enmarcadas con pilastras y molduras.

MARCO DE LA PLAZA: (Ver Grafico 5)

Grafico 6. Planta y alzada de la Plaza de Caloto Fuente: Análisis de patrimonio de Caloto-Univalle

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Resultado de la originaria retícula implantada por los Españoles, que se fue configurando durante la colonia y la republica asta los comienzos del presente del siglo XX.

La plaza Principal es el centro de origen de la retícula en donde se deja libre una manzana para la realización de actividades públicas como el mercado semanal, fiestas, ceremonias y procesiones; además se rodea por los edificios públicos, iglesia y vivienda de notables.

Como parte de la modernización del siglo XX se reubicaron las plazas de mercado en lugares especializados para ello y los espacios originales reforzaron su característica de públicos con la creación de parques y su amoblamiento, este proceso se dio en Caloto en el año de 1949.

Particularmente se ubican unos sardineles entre la vía y los andenes, constituidos por materas bancas lineales sembrados de pasto, palmas y arbustos, bordean bordean el marco de la plaza sobre los costados de la carrera 4 y las calles 11 y 12, y como separador en medio de la vía sobre la carrera 5, alterando el paramento real al incorporar por delante un paramento virtual constituido por los troncos de las palmas.13

La altura que predomina en el marco de la Plaza es de un piso pero con alturas entre 4 y 6 metros llegando a nueve metros las escasas edificaciones de dos pisos, el campanario con 20 m. y el Templete con 15 m. Se ve una paramentación continua, la ubicación aleatoria de los vanos en los paramentos tiene un origen colonial y la correspondencia entre vanos de distintas plantas un origen neoclásico francés, destacable por la racionalidad que representa la ejecución de elementos idénticos para el cerramiento de puertas y ventanas y la ejecución del edificio mismo a partir de la modulación y repetición de partes definidas.

El Marco de la Plaza es nombrado como espacio de conservación del estilo colonial en las construcciones que lo contienen según el parágrafo del decreto de diciembre 30 de 1972.

13

Contrato de COLCULTURA – UNIVALLE. Análisis de Patrimonio en Caloto. Pg. 8 1993

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EL TEMPLETE

Foto. El Templete y grafico de la planta. Fuentes: Libro de Oro y Análisis de patrimonio de Caloto.

Construida en 1949 para la celebración de un congreso Mariano, construcción exenta de planta octogonal, alineada paralelamente a los costados de la Plaza y ubicada en el centro geométrico de la misma, en la confluencia del trazado diagonal de los caminos que la atraviesan, elevado sobre un podio configurado por una escalinata de tres peldaños, que recibe tres cuerpos edificatorios ordenados de arriba abajo así:

-

Columnata: Con 16 columnas circulares ubicadas por pares en los vértices del octágono y conectadas entre si por ocho arcos de medio punto, resaltados con engrosamiento del borde. El Tambor: También octogonal, reforzado por contrafuertes localizados en los ángulos de su cuerpo, en los que apoyaban en el extremo exterior esculturas de ángeles, de las cuales subsisten algunas.

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-

La Cúpula: De media esfera cubre el templete, rematada en su centro y al exterior con una esfera de concreto, culmina el espacio interior14.

En conclusión, el Templete es un elemento que identifica a Caloto en su imagen y tradición, lo principal es la reparación de los ángeles que originalmente tenia y el mantenimiento del mismo.

IGLESIA SAN ESTEBAN DE CALOTO: Ha contado con la imagen de la Niña Maria desde siempre, la capilla original fue construida a principios del siglo XIX y fue remplazada por la actual en los inicios del siglo XX, ha soportado diversas intervenciones.

Foto 4 Iglesia San Esteban de Caloto Fuente: libro de Oro de Caloto

La intervención más notoria destruyó parcialmente la fachada principal anteriormente con espadaña (sobre la carrera 4) agregando en la calle 11 un campanario de cuatro cuerpos superpuestos construidos en ladrillo visto y

14

Contrato COLCULTURA UNIVALLE. Análisis del Patrimonio de Caloto Pg. 12 y 13

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rematados con una pequeña curul, la fachada principal fue reconstruida a final de los años sesenta, en ladrillo prensado visto.

Grafico 7 Fachada de la Iglesia

Para recuperar el valor arquitectónico de la iglesia se debe tener en cuenta:

-

El rescate y restauración de la pintura oculta detrás del altar mayor. Restauración de fachadas y cubiertas. Adecuación de la plazoleta y el amoblamiento necesario tanto interior como exterior.

PUENTE PASO DEL LIBERTADOR Ubicado sobre el río Chiquito en la calle 14, en el ingreso a la población por la vía a Santander de Quilichao, es una bóveda de cañón de medio punto, de ladrillo, de unos 7 metros de ancho y 10 de largo, sin andenes peatonales, con antepechos adicionados en concreto armado y ladrillo con pega de cemento. Posee en ambos extremos, sobre los estribos, una embocadura trapezoidal que lo empalma con la carretera y la calle.

Como lugar escogido para construirlo es una cañada profunda, se resuelve con un solo arco la luz entre ambas orillas, actuando la pendiente del terreno como contrafuerte de los estribos.

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IMAGEN DE LA NIÑA MARÍA La historia de la Nina Maria se remonta al año de 1563 cuando Don Domingo Lozano quien fue el ejecutor de la segunda fundación de Caloto, trajo consigo una pequeña imagen conocida como Nuestra señora del Rosario, bajo cuya fundación puso a la ciudad fundada por él. Desde 1795 deja de ser la imagen de Nuestra Señora del Rosario, perteneció al grupo de la Sevillanas imágenes traídas de España. Hay la tradición de que el plano inclinado ocupado por la ciudad fue un gran bosque de guadua y otras maderas que sirvieron para la construcción de las casas, y que en el preciso sitio donde esta construida la iglesia fue encontrada la Niña Maria que había desaparecido de Caloto que estaba fundado entonces en las llanuras del Pílamo, a la orilla derecha del río Palo, por los ataques de los Pijaos y Paeces, y por esa causa se estableció allí.15 Declarada Monumento Nacional en el año de 1972. Debe ser protegida y restaurada. PUENTE CALICANTO: Posee Sin duda un valor histórico y patrimonial, ubicado sobre la calle 14 en la salida hacia Corinto sobre el río Grande, alrededor están plantados unos grandes Samanes aportando un rasgo paisajístico especial para la población. Construido, sobre cinco bóvedas de cañón en mampostería de ladrillo de arco rebajado, cuyos radios aumentan desde los bordes para culminar en la bóveda central y mayor, bajo la cual discurre el río en los veranos. Cubre una luz total entre las orillas de 50 m. y alcanza una altura de 5 m. sobre las aguas en la misma época del año. El puente conecta las orillas mediante tableros que ascienden en suave rampa asta el centro para volver a descender. Posee también embocaduras trapezoidales sobre los estribos que lo empalman con la calle y la carretera. El paso de este puente ha sido restringido por continuo recorrido de transporte de carga, por lo que se le debe dar mantenimiento y protección para evitar su mayor deterioro.

15

Dagoberto Salazar Santa. Libro de Oro de Caloto Pg. 225 y 226. 2004

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4.4.2.7. Servicios Básicos Domiciliarios 4.4.2.7.1. Acueducto Sector Urbano.



Empresa de Servicios Públicos de Caloto Cauca, EMPOCALOTO - E.S.P.



Generalidades. El servicio de acueducto y alcantarillado en la zona urbana lo asume la Empresa de Servicios Públicos de Caloto Cauca, EMPOCALOTO E.S.P.



Estructura de la Empresa. La organización de la Empresa de Servicios Públicos de Caloto Cauca, EMPOCALOTO E.S.P., tiene la siguiente estructura:

-

Junta Directiva. Administrador. Secretaria - Recaudadora. Operador de la planta y fontaneros. Ayudante de la planta.



Servicio de Acueducto.



Características del Sistema. La población se beneficia de un sistema a gravedad construido por el INSFOPAL, en el año 1.953. La fuente de captación es el río Grande, en un sitio localizado a aproximadamente un kilómetro de la planta de tratamiento.

La zona protectora de la fuente se encuentra en moderado estado de deforestación y el uso de la fuente aguas arriba de la bocatoma es la ganadería. El caudal de la fuente es de 358 Lps en invierno y 310,1 Lps en verano (datos básicos, CRC 1999). La calidad fisicoquímica es regular y la calidad bacteriológica es mala. El caudal máximo es de 30 Lt/seg. y el caudal mínimo es de 17 Lt/seg. La cobertura del sistema en la Cabecera Municipal es del 94% y el 90% de los domicilios presenta micromedición. El servicio de acueducto es

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continuo y la calidad del agua es controlada por Salud Pública Departamental. El costo actual de M3 de agua es de $220 en promedio. Gráfico 16. Organigrama de la Empresa de Servicios Públicos de Caloto Cauca, EMPOCALOTO E.S.P.

Junta Directiva Administrador Secretaria - Recaudadora

Operador de Planta

Fontaneros

Ayudante de Planta Fuente: EMPOCALOTO, Octubre 2001.



Cobertura en el Área Urbana. La población urbana actual es de 5.194 habitantes, de los cuales 4.883 tienen el servicio de acueducto, distribuidos en 780 viviendas que corresponden al 94% de cobertura en el servicio. No se dispone de registros históricos de micromedición.

% Cobertura acueducto

=

Numero de usuarios x 100 Numero de domicilios

=

780 x 100 830

=

94%

La población que no tiene servicio de acueducto de la cabecera municipal, se encuentra localizada en la periferia y tienen servicio de acueductos veredales cercanos. Según la información suministrada por EMPOCALOTO Se requiere hacer un mejoramiento del sistema de acueducto para cubrir las necesidades de acuerdo al crecimiento poblacional de la cabecera municipal que es del 2.09% a nueve años de proyección.

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Componentes Físicos. El sistema de abastecimiento de agua de La Cabecera Municipal es convencional, posee dos fuentes de captación que corresponden al Río Grande y Quebrada La Dominga, cuyos caudales son suficientes y se sustraen entre 24 a 26 Lt/seg. Las características físico químicas de la fuente son aceptables, presentando picos altos de turbiedad en épocas de invierno. El sistema de acueducto posee planta de tratamiento de agua potable, se encuentra ubicado a un kilómetro de La Cabecera Municipal y consta de los siguientes componentes:

-

-

Bocatoma lateral, caja desarenador, aducción y desarenador que fueron optimizados en el año de 1989 y en este momento se encuentran en buen estado. La red de conducción de la bocatoma a la planta de tratamiento se le hizo su reposición completa en tubería de PVC de 6’ y 8’, con sus respectivas ventosas y válvulas de purga, con un caudal de 24 Lps y longitud de 1685 m. La planta de tratamiento se encuentra en regular estado y no cuenta con un laboratorio el cual permitiría mejorar las funciones de operación y brindar un mejor servicio de más optima calidad. Se trata aprox. 24 Lps, con un costo de $220 en promedio. Red de conducción agua tratada que cuenta con una longitud de 497.12 m. Tanque de almacenamiento en regular estado Red de distribución se encuentra en regular estado porque el 60% es de asbesto cemento, su longitud es de 12989.86 m. y con un caudal de 17.30 Lps. Las presiones oscilan entre 0 y 32 m.c.a.

Los componentes de la planta de potabilización son:

-

Cámara de mezcla Floculación hidráulica por placas de asbesto cemento Sedimentadotes rápidos con placas inclinadas de asbesto cemento Canal de distribución para filtros Cuatro filtros rápidos, que contiene grava, gravilla, arena y antracita. Canal de agua filtrada y cloración Tanque de almacenamiento con capacidad de 350 m3

En el plano Optimización Planta de tratamiento, Planta General, Cortes – Acueducto de Caloto (Anexo 3) y en el plano Planta General Redes Proyectadas,

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(Anexo 4), se observa en mayor detalle los componentes del sistema del acueducto y redes. Véase Anexo 3 y 4. Se han tomado acciones para disminuir el control de pérdidas y agua no contabilizada, mediante la obtención de micromedidores, teniendo en el momento el 90% de suscriptores con su micromedición y 80 micromedidores en stop para ser instalados, lo cual ha generado bajar considerablemente las pérdidas de un 45% a un 28%, y también mediante la reposición de algunos tramos de la red de distribución con la ayuda de la Administración Municipal. El detalle de las redes de distribución y conducción del sistema de acueducto se presentan a continuación: Red de Distribución – Agua Tratada Acueducto Cabecera Municipal de Caloto Material Longitud Diámetro Total Estado AC. Asbesto cemento m. m. PVC

A.C. A.C. P.V.C. A.C. P.V.C. P.V.C. P.V.C. Galvanizado Total

757.22 542.44 95.88 6275.35 2704.97 2536.00 60.00 18.00

6” 4” 4” 3” 3” 2” 1” 3”

757.22 542.44 95.88 6275.35 2704.97 2536.0 60.00 18.00 12989.86

Regular Regular Bueno Regular Bueno Bueno Bueno Bueno

Fuente: EMPOCALOTO

Red de Conducción – Agua Tratada Acueducto Cabecera Municipal de Caloto Material Longitud Diámetro Total Estado AC. Asbesto cemento m. m. PVC

P.V.C. Total

497.12

6”

497.12 479.12

Bueno

Fuente: EMPOCALOTO

Red de Conducción – Agua Cruda Acueducto Cabecera Municipal de Caloto. Material Longitud Diámetro Total Estado AC. Asbesto Cemento m. m. PVC

P.V.C. P.V.C. Total

1198.40 486.60

8” 6”

Fuente: EMPOCALOTO

327

1198.40 486.60 1685.00

Bueno Bueno

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Calidad. Los análisis de calidad de agua tanto físicos como bacteriológicos se están realizando con el Servicio Seccional de Salud Pública Departamental, cada 15 días. En cuanto al número mínimo de muestras estas deben ser de dos cada 30 días para una población servida entre 2.501 a 12.500 habitantes, en años anteriores al 2004, no siempre se realizaban las dos muestras mensuales. La entidad del sector salud que certifica la potabilidad del agua es la Oficina de Saneamiento adscrita al Hospital La Niña María. La empresa realiza controles de análisis físicos, químicos y micro biológicos establecidos por el Decreto 475 de 1.998 de Ministerio de Salud y control diario con el suministro de cloro para que la población tenga agua apta para el consumo humano. A continuación presentamos los parámetros obtenidos a la salida de un grifo cualquiera. En el cuadro 67, se puede apreciar que algunos parámetros cumplen con las normas de calidad de agua potable para el consumo humano. Cuadro 67. Análisis Físico – Químico de Aguas PROCEDENCIA: ANALISIS SOLICITADO PUNTO DE CAPTACION ORDENADO POR RECOLECTADO POR FECHA DE TOMA FECHA DE ANÁLISIS Análisis Conductividad Turbiedad Color Aparente P.H. Alcalinidad Total Dureza Total Hierro Total S.D.T. Nitritos Oxigeno Disuelto D.Q.O 5 D.B.O 5 Cloro Residual Atentamente, Rodrigo Velasco Ing. Químico Control de Calidad

:Caloto :Físico – Químico :Grifo : : : Enero 28 de 2002 : Enero 28 de 2002 Concentración

Datos Expresados en

115.3 3.5 10 7.5 58 70

Microhomios/cm N.T.U. Pt.Co. Unidades Mg/lt CaCo 3 Mg/lt CaCo 3 Mg/lt Fe Mg/lt NO 2 Mg/lt O 2 Mg/lt Mg/lt Mg/lt

57.0 5.8

0.3

Normas M.S.P Decreto No 475/03/98 50 a 100 6.0

0.5/1.5

Fuente: Informe Laboratorio Planta El Tablazo Popayán, Enero 28/2002

Estos son los resultados del análisis microbiológico a la salida de la planta de tratamiento, en un sitio cualquiera: (Ver Cuadro 68)

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Cuadro 68. Análisis Microbiológico de Aguas DEPARTAMENTO Municipio REMITENTE ANALISIS SOLICITADO FECHA DE TOMA FECHA DE ANALISIS RECOLECTADO POR LUGAR DE TOMA

: Cauca : Caloto : EMPOCALOTO : Bacteriológico : Febrero 5 de 2002 : Febrero 5 – 6 de 2002 : Luis Angel Yace : Fuente: Río Grande Sitio: Carrera 5 # 13 -35

Análisis

Concentración

Coliformes Totales en / 100 ml Recuento Total de Mesófilos en / 100 ml Ensayo Confirmativo para Coli Fecal / 100 ml Nota: La muestra analizada es satisfactoria. Muestra repetida, sin costo. Atentamente Ana Myrian Irragorri de Álvarez Bacterióloga

0 34 0

Normas M.S.P Decreto No 475/03/98 U.F.C. 0 U.F.C. 300 U.F.C. 0

Fuente: Informe Laboratorio de Aguas- Planta El Tablazo Popayán, Febrero 5/2002

Según la evaluación realizada por el Programa de Vigilancia de Calidad del Agua para el consumo humano SIVICAP, para el periodo del año 2004 se presentaron las siguientes condiciones en la calidad del agua: Evaluación Calidad del Agua – Cabecera Municipal de Caloto. Año 2004 Total de muestras analizadas en el periodo Total de aguas crudas Total de aguas tratadas Parámetros no admisibles según decreto 475/98

*

Muestras no aptas Número de muestras para Fisicoquímico (FQ) Número de muestras para fisicoquímico No Aptas % de muestras para fisicoquímico No Aptas Número de muestras para bacteriológico Número de muestras bacteriológicas no aptas % muestras bacteriológicas no aptas % muestras FQ y Bacteriológicas no aptas

84 0 84 Turbiedad, cloro residual, coliformes totales, E. Coli., Magnesia. 15 35 11 31% 84 4 5% 18%

Fuente: Dirección Departamental de Salud, laboratorio Salud Pública.

De acuerdo a lo observado en la tabla, el suministro de agua, presenta deficiencias para ser apta para el consumo humano, en especial en los parámetros de turbiedad, cloro residual, coliformes totales, E. Coli y Magnesio, por lo que se requiere que se

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Alcaldía Municipal

Plan Básico de Ordenamiento Territorial DIAGNÓSTICO Componente Urbano

Nueva Segovia de San Esteban de Caloto Ciudad Confederada

realicen mejoramientos en la Planta de Tratamiento del Acueducto, como en las redes. Los parámetros de calidad del agua presentan rangos de valoración los cuales determinan si el agua es potable, segura o no apta, teniendo en cuenta los resultados de todos los parámetros analizados se define si el agua es apta o no apta para consumo humano, según los límites admisibles del decreto 475 de 1998 del Ministerio de Salud, como se presenta en la tabla Valoración de Parámetros Básicos para Diagnóstico de Calidad del Agua. Valoración de Parámetros Básicos para Diagnóstico de Calidad del Agua Parámetro Olor Sustancias Flotantes Color Turbiedad PH Cloro Residual Dureza Total Sulfatos Fosfatos Hierro Total Cloruros Nitritos Coliformes totales E. Coli Alcalinidad Acidez Mineral Magnesia

POTABLE Aceptable Ausencia =6.5 y =0.2 y