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EJERCICIOS. 1. Busca cuál es la capital de cada una de las comunidades autónomas y sitúalas en el mapa.

2. Investiga los siguientes aspectos relativos a las instituciones de tu comunidad autónoma: a) ¿Cómo se denomina la asamblea legislativa? Les Corts b) ¿Dónde tiene su sede la asamblea legislativa? Plaza de San Lorenzo, 4 - Valencia c) ¿Cómo se denomina el consejo de gobierno? Consell. d) ¿Dónde tiene su sede el consejo de gobierno? En el palacio de Benicarló. - Plaça de Sant Llorenç, 4 – València. e) ¿Existe defensor del pueblo? Si f) ¿Existe tribunal de cuentas? Si 3. Después de estudiar el artículo 149.3 de la Constitución, responde a las siguientes preguntas: a) ¿Quién tiene la competencia sobre una materias que no ha sido asumida por una comunidad autónoma en su estatuto de autonomía? El Estado. b) ¿En caso de conflicto entre normas del Estado y de las comunidades autónomas, qué normas prevalecen, si una comunidad no ha asumido de forma exclusiva una competencia? Las del Estado. 4. ¿Cuántos concejales se elegirán en municipios con los siguientes números de residentes? ESTHER CHISVERT

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a) 7.000 13 concejales. b) 75.500 25 concejales. c) 500.000 29 concejales. d) 1.450.000 49 concejales. 5. Accede a la página web del ayuntamiento de la localidad en la que resides y busca información para responder a las siguientes preguntas: a) ¿Quién es el alcalde? ¿A qué grupo político pertenece? b) ¿Cuántos concejales forman la corporación? ¿A qué grupos políticos pertenecen? c) ¿Algún político tiene mayoría absoluta? d) ¿Existen pactos para gobernar? RESPUESTA LIBRE. 6. Sobre el mapa de la figura 3.7, escribe los nombres de cada una de las provincias y dibuja los límites de las comunidades autónomas.

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COMPRUEBA TU APRENDIZAJE: 1. En un mapa de España, señala: a) Las comunidades autónomas existentes: b) Las capitales de cada comunidad.

2. Enumera las instituciones en las que se basa la organización autonómica. El Estado de derecho se fundamenta en la separación de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. En las comunidades autónomas, esta separación conlleva: Poder legislativo: Asamblea legislativa de la comunidad autónoma. Poder ejecutivo: Consejo de gobierno de la comunidad autónoma. Poder judicial: Tribunal Superior de Justicia de la comunidad autónoma. 3. Relaciona el Estado de Derecho surgido de la Revolución Francesa con: a) Las instituciones de las comunidades autónomas. Poder legislativo: Asamblea legislativa de la comunidad autónoma. Poder ejecutivo: Consejo de gobierno de la comunidad autónoma. Poder judicial: Tribunal Superior de Justicia de la comunidad autónoma. b) Las instituciones del Estado. Poder legislativo: Cortes Generales. Poder ejecutivo: Gobierno del Estado. Poder judicial: Tribunal Supremo. 4. Completa las siguientes frases: a) El estado se organizará territorialmente en provincias, en municipios y en las comunidades autónomas que se constituyan. b) En España existen un número de 17 comunidades autónomas y 2 ciudades autónomas.

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c) El derecho a la autonomía se ha de basar en el principio de solidaridad entre comunidades autónomas. d) La norma institucional básica de cada comunidad autónoma se denomina estatuto de autonomía. En relación con los estatutos de autonomía, indica: a) Rango legal que tienen. Son Leyes Orgánicas. b) Contenido mínimo que han de tener. Los estatutos deberán tener el siguiente contenido mínimo: – La denominación de la comunidad. – La delimitación de su territorio. – La denominación de las instituciones autonómicas propias. – Las competencias asumidas. Enumera las principales funciones de las asambleas legislativas. • Ejercer el poder legislativo. • Controlar la acción del Consejo de Gobierno mediante interpelaciones y preguntas. También puede interponer la cuestión de confianza y la moción de censura. • Elegir, de entre sus miembros, al presidente de la comunidad. • Aprobar los presupuestos autonómicos. • Interponer recursos de inconstitucionalidad contra leyes estatales. • Designar a los senadores autonómicos. • Elegir al Defensor del Pueblo de la comunidad. Completa las siguientes frases: a) La asamblea se elige cada cuatro años por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. b) La asamblea ejerce el poder legislativo dentro del territorio de la comunidad autónoma. c) La asamblea aprueba los presupuestos autonómicos. d) La asamblea controla la acción del Consejo de Gobierno mediante interpelaciones y preguntas. También puede interponer la cuestión de confianza y la moción de censura. Completa las siguientes frases: a) El consejo de gobierno está integrado por el presidente y los consejeros. Puede haber uno o varios vicepresidentes. b) El presidente el consejo de gobierno es elegido por la asamblea de entre sus miembros, y nombrado por el Rey. c) La administración de las competencias asumidas en cada comunidad corresponde a las consejerías, que son el equivalente, en el ámbito autonómico, de los ministerios. d) El órgano superior de la organización judicial en el ámbito de la comunidad autónoma se denomina Tribunal Superior de Justicia. e) El órgano encargado de resolver los conflictos de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas se denomina Tribunal Constitucional. Realiza una relación de las diferentes denominaciones que puede adoptar la asamblea legislativa según la comunidad autónoma. Poder legislativo Andalucía: Parlamento de Andalucía Aragón: Cortes de Aragón Canarias: Parlamento Canario Cantabria: Asamblea Regional Castilla-La Mancha: Cortes de Castilla-La Mancha

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Castilla y León: Cortes de Castilla y León Cataluña: Parlament de Catalunya Comunidad de Madrid: Asamblea de Madrid Comunidad foral de Navarra: Cortes de Navarra Comunidad Valenciana: Corts Extremadura: Asamblea de Extremadura Galicia: Parlamento de Galicia Illes Balears: Parlament de les Illes Balears La Rioja: Diputación Regional País Vasco: Parlamento Vasco/Eusko Legebiltzarra Principado de Asturias: Junta General de Asturias Región de Murcia: Asamblea Regional de Murcia 10. Indica las diferentes denominaciones que puede tener el consejo de gobierno de las comunidades autónomas. Andalucía: Junta de Andalucía Aragón: Diputación General Canarias: Gobierno de Canarias Cantabria: Consejo de Gobierno Castilla-La Mancha: Consejo de Gobierno Castilla y León: Junta de Castilla y León Cataluña: Govern Comunidad de Madrid: Consejo de Gobierno Comunidad foral de Navarra: Diputación Foral Comunidad Valenciana: Consell Extremadura: Junta de Extremadura Galicia: Consello de Goberno Illes Balears: Gobierno Balear La Rioja: Consejo de Gobierno País Vasco: Gobierno Vasco/Eusko Jauralitza Principado de Asturias: Consejo de Gobierno Región de Murcia: Consejo de Gobierno 11. Responde a las siguientes preguntas: a) ¿Cómo se denomina la asamblea legislativa de tu comunidad? Les Corts b) ¿Dónde tiene su sede? Plaza de San Lorenzo, 4 - Valencia c) Quién es su presidente? Juan Gabriel Cotino Ferrer d) ¿Qué grupos políticos están representados?

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e) ¿Tiene algún grupo político la mayoría absoluta? Si, el partido popular. 12. Responde a las siguientes preguntas: a) ¿Cómo se denomina el consejo de gobierno de tu comunidad? Consell. b) ¿Quién es su presidente? Alberto Fabra Prat. c) ¿A qué grupo político pertenece el presidente? Al partido popular. d) ¿Existe algún pacto de gobierno entre diferentes grupos políticos? No. 13. Estudia las siguientes cuestiones: a) ¿Existe defensor del pueblo en tu comunidad autónoma? ¿Cómo se denomina? ¿Dónde tiene su sede? Si, Síndic de Greuges de la C.A. Valenciana Pascual Blasco, 1 03001 ALICANTE Teléfono: 965 937 500 Fax: 965 937 554 [email protected] www.sindicdegreuges.gva.es b) ¿Existe tribunal de cuentas en tu comunidad? ¿Cómo se denomina? ¿Dónde tiene su sede? Sindicatura de Comptes, C/ Sant Vicent, 4 - 46002 València 14. Indica qué diferencia existe entre competencias exclusivas, compartidas y concurrentes. Las competencias exclusivas son aquellas competencias legislativas y ejecutivas sobre materias que corresponden en su totalidad al Estado o a la comunidad autónoma. Las competencias exclusivas del Estado son las que aparecen relacionadas en el artículo 149.1 de la Constitución, donde no se prevé intervención por parte de las comunidades autónomas. Estas competencias responden a funciones tradicionalmente soberanas como, por ejemplo, justicia, defensa, fronteras o hacienda general. El Estado también ejerce las competencias que, siendo exclusivas de las comunidades autónomas, no hayan sido asumidas por estas en sus estatutos de autonomía (artículo 149.3). Las competencias exclusivas de las comunidades autónomas son las previstas en el artículo 148.1 de

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la Constitución, donde no se prevé intervención del Estado y siempre que estén asumidas en sus estatutos por las comunidades autónomas. Las competencias compartidas surgen cuando entre el Estado y las comunidades autónomas se comparte una misma materia y se reparten diferentes competencias, asumiéndose funciones distintas sobre las que no se admiten injerencias. Se trata del desarrollo o la ejecución por parte de las comunidades autónomas de la legislación básica y de la legislación exclusiva del Estado (artículo 149.1/6.a, 7.a, 8.a, 18.a) como, por ejemplo, legislación civil, penal y laboral. Las competencias concurrentes surgen cuando el Estado y las comunidades comparten una misma materia, ejerciendo ambos todo tipo de competencias con carácter complementario. Se trata de competencias como la promoción del deporte y el turismo, el fomento de la cultura y la investigación, sanidad e higiene, etc. Existe concurrencia de competencias en los artículos 148.1./17.a, 19.a, 21.a y 149.2. 15. Después de consultar los artículos 148 y 149 de la Constitución, indica cuáles de las siguientes competencias son exclusivas de las comunidades autónomas. a) Ordenación del territorio. Comunidades autónomas. b) Promoción del deporte. Comunidades autónomas. c) Sanidad pública. Comunidades autónomas. d) Asistencia social. Comunidades autónomas. e) Puertos pesqueros. Comunidades autónomas. f) Inmigración. Estado. g) Urbanismo. Comunidades autónomas. h) Legislación mercantil. Estado. i) Puertos deportivos. Comunidades autónomas. j) Legislación laboral. Estado. k) Régimen aduanero. Estado. l) Legislación civil. Estado. m) Obras públicas de interés general. Estado. n) Modificación de los términos municipales. Estado. 16. Después de consultar los artículos 148 y 149 de la Constitución, cita ejemplos de: a) Obras públicas que pueda realizar la Administración del estado de forma exclusiva. ◦ Ferrocarriles estatales. ◦ Aeropuertos nacionales. ◦ Transporte de electricidad entre comunidades. ◦ Carreteras estatales. ◦ Trasvases de aguas entre comunidades. ◦ Otras obras públicas de interés general. b) Legislación que pueda realizar la Administración del Estado de forma exclusiva, aunque pueda ser desarrollada por las comunidades autónomas. ◦ – Legislación laboral. ◦ Legislación educativa de carácter general. ◦ Legislación fiscal de carácter general. ◦ Legislación mercantil de carácter general. ◦ Legislación administrativa de carácter general. 17. Respecto a las entidades locales: a) Enumera aquellas cuya existencia sea obligadas por la constitución.

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Municipios, provincias, islas (Baleares, Canarias). b) Indica otras entidades locales posibles que pueden ser reguladas por las comunidades autónomas. Mancomunidades de municipios, áreas metropolitanas, comarcas, entes locales menores. c) Explica el significado de que los entes locales tengan autonomía administrativa pero no política. La autonomía local es una autonomía administrativa, no política, ya que carece de potestad legislativa. Aunque los órganos de las corporaciones locales pueden dictar normas (reglamentos, bandos, ordenanzas), estas tienen rango reglamentario, no de ley. 18. En relación con los municipios de régimen común: a) Enumera los órganos de gobierno necesarios. ◦ El alcalde. ◦ Los tenientes de alcalde. ◦ El Pleno. ◦ La Comisión Especial de Cuentas. ◦ La junta de gobierno local* ◦ La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.(Existen en municipios con más de 5 000 habitantes, y en los de menos cuando así lo disponga el reglamento orgánico o así lo acuerde el pleno del ayuntamiento.) b) Enumera los órganos de gobierno complementarios. ◦ Concejales delegados. ◦ Comisiones informativas. ◦ Consejos sectoriales. ◦ Representantes personales del alcalde en los poblados y barriadas. ◦ Juntas municipales de distrito. Los establecen y regulan los propios municipios en sus reglamentos orgánicos, o bien la comunidad autónoma. 19. En relación con los municipios de gran población: a) Enumera los órganos de gobierno necesarios. La ley regula los órganos que necesariamente deben existir en todos los municipios de gran población: ◦ El Pleno. ◦ Las comisiones del Pleno. ◦ El alcalde. ◦ Los tenientes de alcalde. ◦ La Junta de Gobierno Local. ◦ Los distritos. ◦ La asesoría jurídica. ◦ El Consejo Social de la ciudad. ◦ La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones. b) Enumera los órganos de gobierno complementarios. Pueden ser los mismos que en los municipios de régimen común: • Concejales delegados. • Comisiones informativas. • Consejos sectoriales. • Representantes personales del alcalde en los poblados y barriadas. • Juntas municipales de distrito.

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c) ¿Qué diferencias existen entre las atribuciones del alcalde de un ayuntamiento de régimen común y uno de una gran ciudad? El alcalde es un órgano de dirección de carácter más político en una gran ciudad que en el régimen común. En los municipios de gran población, el alcalde ostenta menos atribuciones ejecutivas que el alcalde de régimen común, ya que la Junta de Gobierno Local tiene amplias funciones de naturaleza ejecutiva. 20. Completa las siguientes frases: a) La autonomía local es administrativa, pero no política, pues carece de potestad legislativa. b) El territorio municipal se denomina término municipal. c) La población municipal se divide en residentes y no residentes. d) El alcalde es elegido por los concejales. e) El pleno está integrado por los concejales y dirigido por el alcalde. f) Los tenientes de alcalde son concejales nombrados por el alcalde. 21. ¿Cuántos concejales se elegirán con municipios con los siguientes números de residentes? a) 1.900 9 concejales. b) 20.002 21 concejales. c) 175.000 27 concejales. d) 1.345.000 39 concejales. 22. En unas elecciones municipales el reparto de los concejales por partidos políticos fue de la siguiente forma: 1. Partido A: 13. 2. Partido B: 12. 3. Partido C: 8. 4. Partido D: 6. Los partidos A y B pretende que los números uno de sus listas sean elegidos alcalde. Responde las siguientes preguntas: a) ¿Qué alianzas se pueden establecer? El partido A no tiene la mayoría absoluta, y se tendría que aliar con el C, o bien con el C y el D. El partido B se debería aliar con los partidos C y D, o bien solo con el C. b) En caso de que ninguno de los dos candidatos obtuviese la mayoría, ¿quién sería proclamado alcalde? El candidato del partido A, que es el que ha obtenido más votos populares. 23. Indica cuáles son: a) Los órganos necesarios de la administración provincial. Los órganos necesarios son: ◦ Presidente de la diputación: órgano unipersonal elegido por los diputados provinciales, por cuatro años, que representa a la diputación y dirige el gobierno provincial. ◦ Pleno de la diputación: integrado por los diputados provinciales, elegidos en los partidos judiciales, y presidido por el presidente. El pleno elige y destituye al presidente, y controla y fiscaliza los órganos de gobierno provinciales. ◦ Junta de gobierno: órgano encargado de asistir al presidente en sus funciones. Está integrada por el presidente y un número de diputados no

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superior a un tercio del total, nombrados por el presidente. ◦ Vicepresidentes: diputados nombrados por el presidente para sustituirlo en sus funciones en caso de ausencia, enfermedad o impedimento. b) Los órganos complementarios de las diputaciones provinciales. Los órganos complementarios son: ◦ Los diputados delegados. ◦ Los consejos sectoriales. ◦ Los órganos desconcentrados y descentralizados para la gestión de servicios. Estos órganos son similares en su composición, funcionamiento y atribuciones, a los órganos del municipio, con la salvedad de que su ámbito de actuación es provincial. 24. Enumera las competencias de la administración provincial. • La coordinación de los servicios municipales entre sí para garantizar la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de estos servicios. • La asistencia y la cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, especialmente a los de menor capacidad económica y de gestión. • La prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal. • En general, el fomento y la administración de los intereses peculiares de la provincia. 25. Respecto a la administración provincial: a) Indica cuáles son los regímenes provinciales especiales existentes en la actualidad. Los regímenes provinciales especiales que existen en la actualidad son: ◦ Las comunidades autónomas uniprovinciales (Asturias, Cantabria, Madrid, Murcia y La Rioja). En este tipo de comunidades autónomas desaparece la administración provincial, y las competencias de las diputaciones provinciales son asumidas por los órganos de las comunidades autónomas. ◦ Navarra. Es un caso especial de comunidad autónoma uniprovincial, pues cuenta con una diputación y un parlamento forales. ◦ – Las comunidades insulares: ▪ Illes Balears. Existen tres consejos insulares (Mallorca, Menorca e Ibiza) equivalentes a las diputaciones. Los tres conforman el Consejo General Interinsular. ▪ Canarias. Cada isla del archipiélago cuenta con un cabildo, que equivale a una diputación. Los cabildos insulares forman dos Comunidades provinciales Interinsulares (Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife). ◦ País Vasco. Cada una de las provincias vascas (Álava, Guipúzcoa y Vizcaya) cuentan con una diputación foral y unas juntas generales (parlamento provincial). Las diputaciones vascas tienen adjudicada la gestión de todos los tributos, salvo los municipales y los que se reserva el Estado. b) Explica qué sucede con la administración provincial y las competencias de las diputaciones provinciales en las comunidades autónomas uniprovinciales. En estas comunidades desaparece la administración provincial, y las competencias de las diputaciones provinciales son asumidas por los órganos de las comunidades autónomas.

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Existen cinco comunidades con estas características: Asturias, Cantabria, Madrid, Murcia y La Rioja. 26. Completa las frases siguientes: a) El presidente de la diputación es elegido por los diputados provinciales. b) Navarra cuenta con una diputación foral y un parlamento Foral. c) En Baleares existen tres consejos insulares que forman el Consejo General Interinsular. d) Cada isla de Canarias cuenta con un Cabildo, equivalente a una diputación. e) Cada una de las provincias vascas cuenta con una Diputación foral y unas Juntas generales.

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