P r o t o k ó ł Nr 20/2012 z XX Sesji Rady Miasta Nowy Targ z dnia 31 maja 2012 r. Ad.1 Zgodnie z art. 20 ustawy o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) Przewodniczący Rady Miasta Michał Glonek otworzył obrady XX Sesji Rady Miasta w Nowym Targu o godzinie 1530. Powitał Wysoką Radę, Panów Burmistrzów, naczelników poszczególnych wydziałów, dyrektorów i kierowników miejskich jednostek organizacyjnych. Następnie powitał mieszkańców miasta, publiczność, przedstawicieli mass mediów. W obradach udział wzięło 21 Radnych, zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu. Proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XIX Sesji Rady Miasta. 4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta. 5. Interpelacje i zapytania. 6. Przyjęcie oświadczenia w sprawie: wystąpienia Posła na Sejm RP Adama Kwiatkowskiego na 14 posiedzeniu Sejmu. 7. Podjęcie apelu w sprawie: przyspieszenia prac nad regulacjami ustawowymi, które unormują kwestię wykorzystania terenów atrakcyjnych turystycznie. Podjęcie uchwał w sprawach: 8. Przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Nowy Targ na lata 2012 – 2020. 9. Zbycia lub oddania w dzierżawę nieruchomości. 10. Zbycia lub oddania w dzierżawę nieruchomości. 11. Przedłużenia umów dzierżawy. 12. Wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. 13. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Ośrodka Kultury. 14. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej. 15. Zmian Uchwały Budżetowej na 2012 r. Nr XV/116/2012 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 19 stycznia 2012 roku oraz zmian w budżecie miasta. 16. Zmiany Uchwały Nr XV/117/2012 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 19 stycznia 2012 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Nowy Targ na lata 2012-2022. 17. Powołania doraźnej komisji do spraw zmian w statucie Miasta Nowy Targ. 18. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje. 19. Wolne wnioski. 20. Zakończenie obrad. Ad. 2 W sprawie zmiany w porządku obrad Radny Andrzej Rajski zgłasza w imieniu Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji wniosek o wykreślenie z porządku obrad:

1

Punktu 9 dotyczącego zbycia lub oddania w dzierżawę nieruchomości (os. Niwa), z uwagi na nie wyjaśnione sprawy dotyczące służebności przejścia oraz zbiornika przeciwpożarowego. Głosowanie wniosku Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji, aby projekt uchwały w sprawie: zbycia lub oddania w dzierżawę nieruchomości (os. Niwa) wykreślić z porządku obrad: Wynik głosowania: Za – 19 głosów Przeciw – 0 głosów Wstrzymujących się – 2 głosy Projekt uchwały w sprawie: zbycia lub oddania w dzierżawę nieruchomości (os. Niwa) został wykreślony z porządku obrad. W związku z powyższą zmianą kolejne punkty ulęgają przenumerowaniu. Głosowanie całości porządku obrad: Wynik głosowania: Za – 21 głosów Przeciw – 0 głosów Wstrzymujących się – 0 głosów Porządek obrad został przyjęty. Ad.3 Rada w głosowaniu 21 za przyjęła protokół z XIX Sesji Rady Miasta. Ad. 4 Sprawozdanie z działalności Burmistrza za okres od 26 kwietnia 2012 r. do 31 maja 2012 r. w brzmieniu jak załącznik nr 2 do protokołu przedłożył Burmistrz Pan Marek Fryźlewicz. Poza sprawozdaniem Burmistrz Miasta poinformował o kilku ważnych sprawach: Nowy Targ pod względem współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży po raz pierwszy znalazł się wśród sześciu najlepszych miast zdobywając piąte miejsce w systemie sportu młodzieżowego za rok 2011. Najlepszą Gminą z ilością mieszkańców 20-50 tys. zostało Zakopane. Na drugim miejscu Gmina Sopot, na miejscu trzecim Gmina Żywiec, na miejscu czwartym Gmina Oświęcim, na miejscu piątym Gmina Nowy Targ, a na miejscu szóstym Gmina Puławy. Wieloletnia praca w dziale sportu dzieci i młodzieży w Nowym Targu, budowa obiektów i infrastruktury sportowej oraz dofinansowanie zadań sportowych przynoszą duże efekty. Następnie poinformował, że Miasto Nowy Targ otrzymało list gratulacyjny od Pani Joanny Muchy – Ministra Sportu i Turystyki o treści: „Serdecznie gratuluję zajęcia piątego miejsca w systemie sportu młodzieżowego 2011 w klasyfikacji gmin z liczbą mieszkańców 20-50 tys. Bardzo dziękuje za aktywny udział i wyniki w systemie szkolenia i współzawodnictwa sportu młodzieżowego w których osiągnięcia wpłynęły na potencjał sportowy waszej gminy i całego sportu polskiego w 2011 r. Życzę dalszych sukcesów w pracy szkoleniowej i organizacyjnej na rzecz rozwoju sporu dzieci i młodzieży”. Burmistrz złożył podziękowania i gratulacje wszystkim uczestnikom, którzy 2

do tego zwycięstwa się przyczynili dzieciom i młodzieży, trenerom, instruktorom, nauczycielom wychowania fizycznego. Zostały opublikowane na stronie internetowej Miasta wyniki testów przeprowadzonych na zakończenie Szkoły Podstawowej w roku szkolnym 2011-2012. Najlepszą Szkołą w Nowym Targu jest Szkoła Podstawowa Nr 5 z wynikiem 26.80 pkt. Na miejscu drugim Szkoła Podstawowa Nr 2 z wynikiem 25,10 pkt. Na miejscu trzecim Szkoła Podstawowa Nr 11 z wynikiem 24,50 pkt. Następne miejsce zajęła Szkoła Podstawowa Nr 6 z wynikiem 23,00 pkt., następnie Szkoła Podstawowa Nr 3 z wynikiem 22,00 pkt., Szkoła Podstawowa Nr 4 z wynikiem 20,60 pkt. oraz Szkoła Podstawowa Nr 10 z wynikiem 20,20 pkt. W skali Gmin średnie wyniki ze sprawdzianu na zakończenie Szkoły Podstawowej w roku szkolnym 2011-2012 w Nowym Targu wyniosły 24,50. W skali Województwa średnia wyniosła 23,70, a w skali Powiatu średnia wyniosła 22,50. W Szkole Podstawowej Nr 5 odbyła się ocena zewnętrzna tzw. ewaluacja. Szkoła otrzymała w obszarze zarządzanie w ramach funkcjonowania współpracy w zespołach poziom – A najwyższy, sprawowania wewnętrznego nadzoru pedagogicznego poziom – A najwyższy oraz w ramach szkoła i warunki lokalowe i wyposażenie poziom – B bardzo wysoki. Przedszkole Nr 2 na Kowańcu zostało wyróżnione w konkursie pt. „Mam sześć lat”, które odbyło się w ramach projektu przyjaźnie z przedszkola do szkoły, jak moje przedszkole współpracuje ze szkołą, przejście dziecka z przedszkola do szkoły podstawowej było przyjazne. Przedszkole Nr 2 będzie brało udział w gali finałowej w Warszawie. Szkoła Podstawowa Nr 3 zorganizowała międzyszkolny konkurs ortograficzny dla klas II i III. Z ortografią zmagali się najlepsi uczniowie z nowotarskich szkół, a wyniki są następujące: - Klasa II Szkoły Podstawowej: I miejsce – Maciej Brożek – Szkoła Podstawowa Nr 2 II miejsce – Piotr Waksmundzki – Szkoła Podstawowa Nr 3 III miejsce – Kacper Maciasz – Szkoła Podstawowa Nr 2 - Klasa III Szkoły Podstawowej: I miejsce – Mateusz Arendarczyk – Szkoła Podstawowa Nr 5 II miejsce – Swietłana Dąbrowska – Szkoła Podstawowa Nr 3 III miejsce – Dominika Bosak – Szkoła Podstawowa Nr 6 Ad. 5 Interpelacje i zapytania: Przewodniczący Rady Miasta Pan Michał Glonek poinformował, że wpłynęły odpowiedzi na interpelacje złożone na sesji w dniu 26 kwietnia 2012 r. Odpowiedzi są dostępne w Biurze Rady, oraz na stronie internetowej Miasta. Przewodniczący Rady Miasta Pan Michał Glonek - w imieniu wszystkich Radnych Rady Miasta Nowy Targ oraz swoim składa pisemną interpelację, w której zwraca się z prośbą o wykonanie fragmentu ścieżki rowerowej z Parku Miejskiego do Rynku lub Placu Słowackiego w ramach związanych z rewitalizacją centrum miasta. Następnie na poparcie słuszności tego zamiaru przytacza dwa zdania ze studium planistycznego do ścieżki rowerowej wokół Tatr. Opis ścieżki zaczyna się od zdania: „Centralnym punktem na szlaku Nowy Targ jest po stronie Polskiej Miasto Nowy Targ – główny ośrodek miejski, stolica administracyjna i kulturalna regionu, historyczny zalążek osadnictwa. Ideowym punktem początkowym i końcowym szlaku jest Rynek Nowego Targu”.

3

- składa pisemną interpelację, w której zwraca się z pisemnym zapytaniem, czy Urząd Miasta będzie próbował pozyskać niskoprocentowe pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz dofinansowań na zadania związane z budową ścieżek rowerowych? Wiceprzewodniczący Rady Pan Gabriel Samolej w imieniu mieszkańców ul. Parkowej oraz ul. Krótkiej, zwraca się z zapytaniem, dlaczego ul. Parkowa i ul. Krótka jest tak rzadko sprzątana? Radna Danuta Wojdyła składa pisemną interpelację dotyczącą wykonania nowych plansz wjazdowych tzw. witaczy. Obecne tablice są za małe i słabo oświetlone. W związku z przyjmowaniem na dzisiejszej Sesji Rady Strategii Rozwoju Miasta wnioskuje o zaplanowanie tego zadania w przyszłorocznym budżecie. Radna Ewa Pawlikowska w odniesieniu do interpelacji z ubiegłego roku dotyczącej remontu schodów przy zejściu do przejścia podziemnego pod Zakopianką na ul. Kolejowej składa zapytanie, czy przyszła odpowiedź z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w tej kwestii? Radny Andrzej Rajski składa pisemną interpelację dotycząca płatnej strefy parkowania. Na poprzedniej Sesji Radni skierowali do Pana Burmistrza apel w sprawie płatnej strefy parkowania pod Urzędem Miasta i na ul. przylegających. Ze strony Pana Burmistrza nie została udzielona żadna oficjalna odpowiedź w tej kwestii. Nieoficjalnie są pogłoski, że nie będzie realizacji tego apelu z powodu przeszkód prawnych. Zwraca się z prośbą o wyjaśnienie, które przepisy przeszkadzają w realizacji podjętego na poprzedniej Sesji Rady Miasta apelu? Przewodniczący Rady Miasta Pan Michał Glonek zwraca się z zapytaniem, dlaczego Radni Rady Miasta Nowy Targ nie są zapraszani na spotkania z zacnymi gośćmi takimi jak: Pani Prezes Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz Pan Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej, którzy prowadzą swoje wykłady na sali obrad Urzędu? Ad. 6 Przyjęcie oświadczenia w sprawie: wystąpienia Posła na Sejm RP Adama Kwiatkowskiego na 14 posiedzeniu Sejmu przedłożył Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek. Poinformował, że Rada Miasta Nowy Targ, działając na podstawie § 26 ust. 2 pkt. 3 Statutu Miasta Nowy Targ oświadcza: Rada Miasta Nowy Targ wyraża oburzenie i jednocześnie potępia wygłoszone oświadczenie przez Posła Adama Kwiatkowskiego podczas 14 posiedzenia Sejmu RP, w którym publicznie oskarżył Radę Miasta Nowy Targ o naruszenie prawa przy podejmowaniu uchwały w sprawie przeniesienia pomnika Władysława Orkana z nowotarskiego rynku. Pan Poseł wykazał się brakiem podstawowej wiedzy na temat procedur obowiązujących w samorządzie oraz całkowitą nieznajomością przesłanek, które zdecydowały, że aż siedemnastu spośród dwudziestu jeden radnych reprezentujących kluby: Prawa i Sprawiedliwości, Podhalańskiej Wspólnoty Samorządowej, Platformy Obywatelskiej, Nowotarżanie i Nasze Miasto oraz Związek Nowotarżan zagłosowało za tą uchwałą. Tego typu publiczne oświadczenia godzą w suwerenne prawo Rady Miasta do wykonywania swoich ustawowych uprawnień. Niniejszym informujemy, że wszystkie procedury przy podejmowaniu uchwały zostały zastosowane zgodnie z przepisami obowiązującego prawa w tym określone w Statucie Miasta Nowy Targ. Stanowisko to potwierdził także Burmistrz Miasta Nowy Targ, przesyłając w piśmie z dnia 10 maja 2012 roku wyczerpujące wyjaśnienia w tej sprawie Dyrektorowi Wydziału Prawnego i Nadzoru Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, w którym zarzuty określił jako całkowicie chybione. W dyskusji głos zabrali: Radny Janusz Kawka zgłasza poprawki do tekstu oświadczenia Rady, które nie zmienią treści oświadczenia, ani stanowiska Rady, a nadadzą bardziej stonowaną i wyważoną treść w brzmieniu: „Rada Miasta Nowy Targ, działając na podstawie § 26 ust. 2 pkt. 3 Statutu Miasta Nowy Targ oświadcza: Rada Miasta Nowy Targ wyraża zdecydowany protest 4

przeciwko zarzutom i oskarżeniom wygłoszonym przez Posła Adama Kwiatkowskiego podczas 14 posiedzenia Sejmu RP. Pan Poseł publicznie zarzucił Radzie Miasta Nowy Targ naruszenie prawa przy podejmowaniu uchwały w sprawie przeniesienia pomnika Władysława Orkana z nowotarskiego Rynku. Spośród dwudziestu jeden radnych aż siedemnastu radnych reprezentujących kluby: Podhalańskiej Wspólnoty Samorządowej, Nowotarżanie, Prawa i Sprawiedliwości, Nasze Miasto, Platformy Obywatelskiej oraz Związek Nowotarżan zagłosowało za tą uchwałą. Tego typu publiczne oświadczenia godzą w suwerenne prawo Rady Miasta do wykonywania swoich ustawowych uprawnień. Niniejszym informujemy, że wszystkie procedury przy podejmowaniu uchwały zostały zastosowane zgodnie z przepisami obowiązującego prawa w tym określone w Statucie Miasta Nowy Targ. Stanowisko to potwierdził także Burmistrz Miasta Nowy Targ, przesyłając w piśmie z dnia 10 maja 2012 roku wyczerpujące wyjaśnienia w tej sprawie Dyrektorowi Wydziału Prawnego i Nadzoru Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, w którym zarzuty określił jako całkowicie chybione”. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że sens pierwotnej wersji oświadczenia jak i po poprawce jest generalnie taki sam, a różni się tym że klub Prawo i Sprawiedliwość wymieniony jest jako ostatni, a nie pierwszy. Wyraża zaskoczenie, gdyż Radny Janusz Kawka był jednym z wnioskodawców, którzy zwrócili się poprzez media, aby zająć zdecydowane stanowisko w tej sprawie. Uważa, że Rada powinna przyjąć bardziej zdecydowany ton, a nie wersję łagodną, ale o tym jaka forma oświadczenia będzie ostateczna rozstrzygnięta w głosowaniu Rada Miasta. Radny Janusz Kawka mówi, że jest „człowiekiem, który zachowuje bardziej stonowane formy”. Głosowanie poprawki do oświadczenia Radnego Janusza Kawki: Wynik głosowania: Za – 9 głosów Przeciw – 5 głosów Wstrzymujących się – 1 głos Poprawka Radnego Janusza Kawki została przyjęta. Rada w głosowaniu 14 za przy 2 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym się przyjęła z poprawką oświadczenie w sprawie: wystąpienia Posła na Sejm RP Adama Kwiatkowskiego na 14 posiedzeniu Sejmu. Ad. 7 Przyjęcie apelu w sprawie: przyspieszenia prac nad regulacjami ustawowymi, które unormują kwestię wykorzystania terenów atrakcyjnych turystycznie przedłożył Radny Lesław Mikołajski. Poinformował, że Rada Miasta Nowego Targu, jednocząc się z głosami innych samorządowców w Polsce, z głosem wielu organizacji, instytucji i środowisk apeluje o przyspieszenie prac nad regulacjami ustawowymi, które unormują kwestię wykorzystania terenów atrakcyjnych turystycznie. W 2008 roku z inicjatywy posła Andrzeja Guta-Mostowego odbyło się w Nowym Targu spotkanie z minister Katarzyną Sobierajską zatytułowane „Problemy i bariery w rozwoju turystyki na Podhalu”, podczas którego informowano społeczność Podhala o pracach legislacyjnych mających na celu umożliwienie korzystania z terenów pod infrastrukturę narciarską oraz szlaki turystyczne. Mimo upływu czasu prace nad tymi unormowaniami utknęły w miejscu, co powoduje ograniczenie lub wręcz zanik infrastruktury turystycznej. Sprawa ta leży szczególnie na sercu społeczności lokalnej, bowiem od wielu lat blokowane jest powstanie stacji narciarskiej w Nowym Targu na Polanie Dziubasówki, która w naszym przekonaniu może być kołem zamachowym rozwoju turystyki w stolicy Podhala. Podobnie blokowany jest program budowy 5

ścieżek rowerowych oraz szlaków do uprawiania Nordic Walking. Uprawianie wszelkich tzw. sportów terenowych, które przynajmniej obecnie wymagają otwartej przestrzeni, a także uprawianie turystyki (rekreacji) związane jest z koniecznością poruszania się po cudzym terenie. Odbywa się to po wyznaczonym szlaku pieszym, rowerowym czy trasie narciarskiej lub wspinaczkowej bądź biegowej, szlaku wodnym czy punkcie widokowym. Stąd też apelujemy o przyśpieszenie prac legislacyjnych mających na celu regulację prawną, która umożliwi korzystanie z tych terenów. Następnie zgłasza autopoprawkę polegającą na dodaniu do ostatnich słów apelu stwierdzenia „…za odszkodowaniem ustalonym na zasadach rynkowych”. W ramach pytań głos zabrali: Radny Grzegorz Watycha pyta, czy wycinki z prasy, które dostali przed Sesją Radni Rady są inicjatywą sygnalizatorów przedmiotowego apelu? Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek odpowiada, że na sali obrad są obecni przedstawiciele Federacji Obrony Podhala i przez nich jest przygotowany ten materiał. W dyskusji głos zabrali: Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że jak najbardziej jest za ideałami, aby rozwijało się narciarstwo, ale ma pewne wątpliwości jaki skutek ma przynieść ten apel? Uważa, że dużo większe szanse byłyby, gdyby zostało wypracowane porozumienie z sąsiadującymi samorządami lokalnymi i wówczas można by wypracować wspólne stanowisko w tej sprawie. Obawia się, że Miasto Nowy Targ jako pojedynczy samorząd nie osiągnie zamierzonego celu. Radny Lesław Mikołajski mówi, że na posiedzeniu 22 maja 2012 r. Małopolska Organizacja Turystyczna (organizacja zrzeszająca samorządy, operatorów i różne organizacje turystyczne, a więc kompetentna w tym temacie) podjęła jednogłośnie podobną do Apelu Rady Miasta Nowego Targu Uchwałę zobowiązującą zarząd do podjęcia wszelkich decyzji. Miasto Nowy Targ ma swojego przedstawiciela w MOT, zatem Miasto Nowy Targ nie jest odosobnione. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że media i prasa donoszą, że prace nad tymi regulacjami utknęły ze względu na protesty samorządów i dlatego lepszą drogą byłoby działanie w porozumieniu. Dodaje, że pewne rozwiązania prawne w kwestii rozwoju turystyki należy poczynić. Następnie pyta, czy nie powinno się działać w tej kwestii w większej grupie? Radny Lesław Mikołajski odpowiada, że trudno o większą grupę jaką jest MOT. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że chodzi mu o samorządy. Radny Lesław Mikołajski mówi, że samorządy stanowią największą integralną część tejże organizacji. Do Małopolskiej Organizacji Turystycznej samorządy miejskie i gminne oraz organizacje turystyczne delegują swoich przedstawicieli. W doniesieniach prasowych zdania samorządów są mocno podzielone. Uważa, że Rada Miasta powinna zająć takie stanowisko, ponieważ w Nowym Targu wystąpił paraliż na Dziubasówkach, podjęte zostały duże obciążenia finansowe, uchwalony został plan zagospodarowania przestrzennego, ok. 10 mln. zł. zostało przeznaczone na dojazd. Zwraca się z prośbą o przyjęcie przez Radę Miasta tego Apelu. Radny Włodzimierz Zapiórkowski uważa, że każdy głos w tej sprawie jest ważny. „Ziarnko do ziarnka i zbierze się miarka”. Popiera przedmiotowy Apel. Radny Janusz Tarnowski mówi, że sprawa jest ważna i uważa, że jeśli nie uda się wypracować takich regulacji, które spowodują, że rozwój turystyczny będzie wspomagany nie tylko budownictwem hotelarsko-noclegowym, ale również infrastrukturą turystyczną to coraz częściej będą pojawiały się przypadki takie jak np. są w Zakopanym, gdzie tegoroczne warunki zimowe były w ostatnim czasie jedne z lepszych, a rezultat jest taki, że turystów korzystających nie tylko z noclegów, ale z infrastruktury zimowej będzie coraz mniej. Z drugiej strony popiera głos Przewodniczącego Rady, ponieważ sukcesem Białki 6

Tatrzańskiej było to, że właściciele działek potrafili się razem porozumieć, bez regulacji ustawowych. Nieszczęściem w Nowym Targu jest brak chęci zrozumienia idei i celu jaki można osiągnąć poprzez porozumienie. Z jednej strony nie jest do końca przekonany, czy ten Apel w sposób właściwy przyniesie rezultat, a z drugiej strony trudno z nim polemizować, ponieważ jest on ogromnie istotny. Uważa, że jeśli każdy z Radnych ma z przekonaniem zabrać głos i wierzyć, że ten głos zostanie w sposób właściwy wysłuchany to, czy nie lepiej jest, aby ustalić spotkanie z najważniejszymi środowiskami i samorządami, aby wypracować wspólne porozumienie, stanowisko. Obawia się, że głos Radnych do końca nie zostanie właściwie odczytany, a będzie traktowany jako uderzenie we własność prywatną. Zostanie on bardziej upolityczniony. Popiera zdanie Przewodniczącego Rady, aby wspólnie zastanowić się i doprowadzić do spotkania, które przyniesie w rezultacie jakieś porozumienie. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek odnosi wrażenie, że prawdopodobnie Apel ten w najbliższym czasie nie zostanie wysłuchany. Uważa, że Rada powinna szukać innych działań. Radny Lesław Mikołajski mówi, że rozwiązań szuka się już kolejny rok i żadnych pozytywnych skutków nie ma i dlatego nasza inicjatywa o ten Apel. „Było drugie czytanie w Sejmie, w tych dniach toczy się walka o kształt tejże ustawy. My nie zarzucamy rozwiązania tylko prosimy o działanie”. Dodane wyrazy po przez wprowadzoną autopoprawkę do Apelu w ostatnim zdaniu zwracają się z prośbą, aby zadbać o interes ekonomiczny, aby właściciele działek nie byli pokrzywdzeni tylko, żeby ich interes ekonomiczny i finansowy był w odpowiedni sposób zabezpieczony, tak jak to doskonale funkcjonuje we Francji, Szwajcarii, Austrii i w innych krajach alpejskich. Każdy głos po przez Apel, czy Rezolucje jest słyszalny. Statut taką formę dopuszcza, więc się ją stosuje. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że jak jest w krajach alpejskich to doskonale wie. Natomiast nie słyszał o tym, żeby w Sejmie jakiś projekt Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki był dyskutowany. Radny Lesław Mikołajski mówi, że pisze w Rzeczpospolitej. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że Rzeczpospolita pisze o czymś innym, nowelizacji Kodeksu Cywilnego. Radny Lesław Mikołajski mówi, że Rzeczpospolita „donosi, że toczy się debata, że trwają prace w Sejmie nad skonstruowaniem odpowiedniej ustawy. Są głosy za i przeciw. My się nie martwmy jak będzie działał Sejm. Zgłaszamy, że rozwiązanie tego jest konieczne bądź nie”. Dodaje, że 4,5 roku temu w świetle istniejącego wówczas prawa nikt nie marzył o moście na Bałęzowym, a dzięki powstałej w styczniu 2008 r. tzw. „spec ustawy” - bardzo kontrowersyjnej, którą oprotestowały różne grupy polityczne, most na Bałęzowym powstał i do dnia dzisiejszego funkcjonuje. Radny Józef Trzciński mówi, że przedmiotowy Apel będzie Apelem wspierającym Wojewódzką Organizację Turystyczną. Dodaje, żeby tworzyć własne pomysły i wspierać ustawę, która otworzy szeroko drzwi na turystykę i turystów. Apeluje o przegłosowanie powyższego Apelu. Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski mówi, że Dziubasówki są sprawą bardzo delikatną, gdyż sprawy własnościowe są mu dobrze znane. Dodaje, że jest sympatykiem sportu i turystyki. Prosi, aby nie przyspieszać tej sprawy tylko, aby prawnicy i posłowie dogłębnie te sprawy zbadali. Radny Grzegorz Watycha uważa, że powinno się bardziej sprecyzować pogląd, jeśli chodzi o kwestię korzystania z terenów pod infrastrukturę narciarską i szlaki turystyczne, ponieważ przewijają się różne aspekty, począwszy od zmiany kodeksu cywilnego i dopuszczenia budowy kolei linowych w trybie „spec ustawy”. Radny Lesław Mikołajski wspomniał o „spec ustawie”, która uchwalona była najprawdopodobniej w 2003 r. dotycząca budowy dróg, gdzie jest mowa o wywłaszczaniu za odszkodowaniem ustalonym na zasadach rynkowych. Jest to sprawa, która budzi kontrowersje. Jeśli Rada postawi sprawę w taki 7

sposób, że będzie za mocną ingerencją w prawo własności w wywłaszczanie, to wówczas przedmiotowy Apel spotka się z ostrą krytyką, będzie duże niezadowolenie organizacji, które od dawna protestują przeciwko planom budowy dróg na podstawie obowiązującego od 10 lat prawa ustawy o wywłaszczaniu pod drogi publiczne. Uważa, że dopuszczałby uregulowanie prawne korzystania z cudzego terenu w czasie naturalnego zalegania pokrywy śnieżnej. Byłoby to prawo jakie funkcjonuje obecnie tj. prawo korzystania z lasów, powszechnego dostępu do lasów, zbierania runa leśnego niezależnie od granic, zakaz grodzenia. Prawo takie funkcjonuje w Polsce i się sprawdza. Jest również prawo powszechnego korzystania z wód. Wody stanowią własność skarbu państwa, natomiast prawo zabrania grodzenia i ograniczania dostępu do tych wód. Prawo, obowiązujące na Podhalu to prawo mówiące o tym, że po Świętym Michale można bez ograniczeń po wale paść owce do ok. 3 maja. Jest to prawo szanowane i tolerowane. Odnośnie Apelu to stoi na stanowisku, aby uregulować w przepisach prawo korzystania z cudzego terenu w czasie zalegania pokrywy śnieżnej. Radny Lesław Mikołajki odnosząc się do wypowiedzi Radnego Grzegorza Watycha mówi, że nigdzie w tekście Apelu nie ma słowa o wywłaszczaniu, natomiast jest słowo o udostępnieniu z mocnym podkreśleniem, aby było to za odszkodowaniem ustalonym na zasadach rynkowych. Trudno proponować Sejmowi rozwiązania w tej kwestii, gdyż jest to długa praca dla geodetów, prawników i innych osób zajmujących się turystyką. Apel jest z prośbą o pracę z poszanowaniem prawa własności. Rada w głosowaniu 12 za przy 2 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących się przyjęła wraz z autopoprawką Apel w sprawie: przyspieszenia prac nad regulacjami ustawowymi, które unormują kwestię wykorzystania terenów atrakcyjnych turystycznie. Ad. 8 Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Nowy Targ na lata 2012 – 2020 przedstawił Pan Marcin Ozorowski – Doradca ds. realizacji strategii rozwoju Miasta Nowy Targ. Poinformował, że Strategia Rozwoju Miasta Nowy Targ na lata 2012 – 2020 jest zaktualizowaną strategią, przygotowaną w procesie uspołecznionym z udziałem konwentu i konsultantów Małopolskiego Instytutu Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie. Prace nad Strategią zaktywizowały szereg środowisk lokalnych, których przedstawiciele wnieśli duży wkład pracy twórczej, czego efektem jest wypracowany dokument. Strategia stara się odpowiadać zapotrzebowaniom społeczności lokalnej przy wykorzystaniu możliwości oraz szans rozwojowych Miasta Nowy Targ z uwzględnieniem możliwości pozyskania środków na ich realizację. Dotychczasowa Strategia Rozwoju Miasta Nowy Targ nie uwzględniała szeregu nowych możliwości rozwojowych związanych z takimi czynnikami jak: rozwój nowych technologii, zmiany gospodarcze i społeczne, zmiany przepisów prawnych, nowe tendencje wśród inwestorów i turystów, etc. Dokument był tworzony w okresie przed wstąpieniem Polski do Unii Europejskiej, stąd też nie mógł zawierać także informacji związanych z korzystaniem z funduszy unijnych. Projekt Strategii Rozwoju Miasta na lata 2012 – 2020 został poddany konsultacjom społecznym w dniach od 1 do 16 lipca 2010 r. poprzez zamieszczenie dokumentu na stronie internetowej miasta, bezpośredniej możliwości wglądu w projekt dokumentu w Wydziale Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta Nowy Targ oraz w ramach zorganizowanego spotkania z mieszkańcami Nowego Targu w dniu 14 lipca 2010 r. W trakcie roku 2011 i 2012 odbył się cykl spotkań z Radnymi Miasta Nowy Targ obecnej kadencji i przedstawicielami Konwentu, na których omawiano i aktualizowano przedłożony projekt Strategii Rozwoju Miasta. Zapisy Strategii Rozwoju Miasta Nowy Targ wpisują się w przyjęte cele strategiczne Województwa Małopolskiego. Dodał, że przed kilkoma miesiącami, kiedy było pierwsze spotkanie z Radnymi w sprawie strategii to wydawało się, że rozbieżności jakie powodują reperkusje jeśli chodzi o zasadą tworzenia tego dokumentu są tak ogromne, że nie będzie w stanie 8

„dopiąć” tego dokumentu i przedłożyć go Wysokiej Radzie. „Stało się jednak inaczej. Okazało się, że wspólnie potrafimy przełamać te trudności”. Dokument jest odpowiedzią na oczekiwania mieszkańców, gdyż do nich ten dokument jest kierowany. Etap ten został zakończony zwycięsko. W konsekwencji zakończenia procesu planowania przechodzi się do realizacji. „Wielkie trudności są przed nami, ale pacząc na doświadczenia ostatniego półrocza możemy z optymizmem patrzeć w przyszłość i być przekonani, że wiele zadań, które sami opracowaliśmy, wyznaczyliśmy będzie zrealizowanych w najbliższej przyszłości Miasta Nowy Targ, czyli w najbliższych 8 latach”. W ramach pytań głos zabrali: Radny Andrzej Swałtek mówi, że w punkcie poprzednim przyjęty został Apel Rady w sprawie przyspieszenia prac nad regulacjami ustawowymi, które unormują kwestię wykorzystania terenów atrakcyjnych turystycznie, w związku z tym proponuje na str. 56 Strategii Rozwoju Miasta w pkt. 1.3.3 dopisać uruchomienie stacji narciarskiej Kowaniec Dziubasówki. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że ten temat był przedmiotem dyskusji na Komisji, gdzie doszło do porozumienia, że zapis tylko Dziubasówki byłby ograniczeniem, bo może się okazać, że na długo będą one zablokowane natomiast południowe stoki Gorców są fantastyczne i trzeba szukać alternatyw również w innych miejscach i stąd zapis jest ogólny. Radny Andrzej Swałtek mówi, że pierwotnie przed wypracowaniem ostatecznej formy Strategii było zapisane jako stacja narciarska Kowaniec Dziubasówki jako cel i priorytet, a po dopracowaniu tego dokumentu zostało to zmienione. W związku z tym pyta, czy jest możliwość, aby zapis ten został przywrócony jako główne zadanie i cel w Gorcach? Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że w ramach poprawki można to przegłosować, ale powstaje pytanie, czy jest sens, aby się ograniczać? Pan Marcin Ozorowski – Doradca ds. realizacji strategii rozwoju Miasta Nowy Targ mówi, że w pierwowzorze widniało punktowe określenie miejsca tzn. Dziubasówek, ale po kilkakrotnych spotkaniach i wnoszonych przez Radnych propozycjach zostało to wykreślone, aby nie zamykać się tylko do jednej miejscowości. Strategia jest dokumentem, który ma budować horyzont, czyli poszerzać możliwości, a nie ograniczać nawet w elementach zadaniowych. Doradca przyjmuje stanowisko osoby, która może w imieniu Pana Burmistrza wprowadzić zapis punktowy, jeśli zostanie to przegłosowane przez Radnych. Radny Janusz Tarnowski mówi, że jest przeciwny takiemu formułowaniu, gdyż jak najbardziej są one wskazane, ale jeśli są do tego przygotowane odpowiedni grunt, odpowiednie warunki, czy klimat. Wprowadzając taki zapis do Strategii spowoduje ograniczenie i brak możliwości lokowania innych stacji narciarskich. Przy tego typu zmianach konsensus nie zostanie wypracowany. Może się tak zdarzyć, że za jakiś czas będzie robiona zmiana do Strategii, ponieważ powstanie inna alternatywa lokalizacji stacji narciarskiej w tamtej części Gorc. Uważa, że Rada popełnia błąd, ponieważ skupia się tylko na jednym przedsięwzięciu, gdy jest możliwych kilka innych rozwiązań. Rada powinna znacznie wcześniej dojść do wniosku, że jeśli na dzień dzisiejszy Dziubasówki są nierealne z różnych przyczyn, to należało szukać innych rozwiązań, które mogły być realizowane, a możliwości takie były. Radny Lesław Mikołajski mówi, że jedynym realnym miejscem na terenie Miasta Nowy Targ jaki by zainteresował inwestora są Dziubasówki. W tamtym miejscu uchwalony jest plan zagospodarowania przestrzennego, jest dobry dojazd, a więc są dobre warunki. Praktycznie jest to jedyne miejsce w Nowym Targu o które warto walczyć. Zgłasza poprawkę do Strategii, rozszerzenie o zapis Kowaniec ze szczególnym uwzględnieniem Dziubasówek, albo aby wymienić tylko słowo Dziubasówki. Pan Marcin Ozorowski – Doradca ds. realizacji strategii rozwoju Miasta Nowy Targ mówi, że formę zapisu jaką podał Radny Lesław Mikołajski można byłoby wpisać w krótkim 9

opisie zadania z rozszerzeniem, że kierunkujemy się. W celu zadaniowym pozostaje szeroki bez ograniczeń horyzont Kowańca, natomiast w opisie krótkim zadania można rozszerzyć zdanie o zapis szczególnej roli Dziubasówek. Dodał, że w trakcie biegnącego roku Radni mogą zgłaszać swoje poprawki, jeśli widoczne będzie światełko nadziei odnośnie Dziubasówek to wówczas Radni w ramach zespołu monitorującego mogą zgłosić, skonkretyzować, określić daty i wprowadzić zmianę. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że w Gorcach jest wiele więcej możliwości. Powierzchniowo ponad połowa terenu Miasta Nowy Targ leży na stokach Gorców i zdecydowanie można znaleźć tam inne miejsca. Dodaje, że Dziubasówki są położone najkorzystniej, natomiast nie zmienia to faktu, że są również inne miejsca. Kowańcem Wielkim przebiega granica między Gminą Nowy Targ, a Gminą Miasto Nowy Targ i tereny te również powinny być w orbicie zainteresowań. Jeśli wyciąg narciarski przebiegałby po terenach Gminy Nowy Targ to i tak cała infrastruktura lokowałaby się na Kowańcu, a więc w Gminie Miasto Nowy Targ. Uważa, że tworząc taki zapis zaciska się horyzonty. Pani Stanisława Szołtysek – Sekretarz Miasta przypomina, że zapis wizji w Strategii został poprawiony w związku ze zgłoszonym wnioskiem na posiedzeniu Komisji Sportu, Turystyki i Promocji. Pierwotny zapis brzmiał: „Nowy Targ pielęgnuje i rozwija markowe produkty sportowe identyfikujące Miasto w przestrzeni ponadregionalnej”, a poprawiony obecnie zapis brzmi: „Nowy Targ pielęgnuje i rozwija markowe produkty sportowe, w tym dyscypliny identyfikujące Miasto w przestrzeni ponadregionalnej, przy zachowaniu szczególnej roli hokeja na lodzie”. Radny Marek Batkiewicz mówi, że na posiedzeniu Komisji Sportu, Turystyki i Promocji została wprowadzona autopoprawka do Strategii w dziale 8, str. 20 Wizja Rozwoju Miasta Nowy Targ. Zapis brzmi następująco: „Nowy Targ pielęgnuje i rozwija markowe produkty sportowe, w tym dyscypliny identyfikujące Miasto w przestrzeni ponadregionalnej, przy zachowaniu szczególnej roli hokeja na lodzie”. Wiceprzewodniczący Rady Pan Gabriel Samolej nawiązując do poprawionej wizji Strategii, a zwłaszcza ostatniego zdania o treści: „…przy zachowaniu szczególnej roli hokeja na lodzie” informuje, że zapis ten został wprowadzony po to, aby docenić hokej w Nowym Targu. Następnie poinformował, że w folderze Miasta Nowy Targ w dziale związanym ze sportem przy zdjęciu hokejowym widnieje zapis o treści: „Nie ma w Polsce drugiego Miasta w którym więcej olimpijczyków przypadałoby na 1000 mieszkańców. W Nowym Targu jest ich 43 w tym 38 hokeistów. Nowy Targ ma wieloletnie tradycje sportowe – klub hokejowy Podhale powstał w 1932 r.” W dyskusji głos zabrali: Radny Janusz Tarnowski mówi, że Strategia Rozwoju jest dokumentem ważnym, jego posiadanie przez samorząd jest niezbędne, aby działać w oparciu o plan, schemat, który pozwoli podejmować działania i planować krótkookresowe cele w sposób zgodny z ogólnie przyjętą Strategią, jakimś kierunkiem, który docelowo w układzie wielu aspektów i obszarów działalności funkcjonowania Miasta będzie przynosił konkretny rezultat. Wyraża ogromne obawy, mówi, że ten dokument nie jest idealny, ani doskonały, ale mimo wszystko zagłosuje pozytywnie za przyjęciem tego dokumentu pomijając swoje zastrzeżenia i wątpliwości. Dodaje, że nie będzie pozytywnego rezultatu z tego dokumentu, jeśli Radni Miasta i Władza Wykonawcza Miasta nie weźmie mocno sobie do serca cele zapisane w Strategii i „nie zaczniemy w działaniach na co dzień kierować się zasadą, że każdy drobny krok do przodu zgodnie ze Strategią jest krokiem, który nie uwstecznia tylko pozwala posuwać się do przodu i realizować zamierzone cele”. Martwi go fakt, że wielokrotnie dyskutuje się o różnych sprawach, a kilka minut później „słyszymy ze strony władz Miasta, a dokładnie z wypowiedzi jednego z Wice-Burmistrzów tradycyjne dość często zdarzające się – nie da się. To jest całe nieszczęście i problem naszego Miasta, 10

ponieważ bardzo często nie szukamy rozwiązań nawet jeśli są doskonałe plany tylko stwierdza się, że – nie da się”. Sprawa dotyczyła problemu ścieżek rowerowych. Rewitalizacja sama w sobie ma przynieść korzyści, a nie doprowadzić do tego, że w którymś momencie będzie to miejsce puste nie odwiedzane przez mieszkańców i przejeżdżających turystów. Jeśli będzie się tak postępować to nawet najlepiej przygotowana Strategia będzie nic nie warta. Ma nadzieje, że etap planowania, który został zakończony zwycięsko przedłoży się pozytywnie na realizację. Jeśli Rada skupi się nad realizacją tego dokumentu w taki sposób, że na bieżąco będzie monitorować i wyciągać wnioski w miarę upływu czasu z postępu prac, realizacji zadań, które miały być zrealizowane, a które mimo upływu czasu nie są zrealizowane to słusznie społeczność nowotarska powie, że opracowany przez Radnych dokument jest ku uciesze tylko i wyłącznie formalnej, który nic nie wnosi. Życzy, aby Pan Burmistrz i wszyscy zaangażowani w realizacje wszystkich przedsięwzięć, które są podejmowane i planowane w danym roku były skutecznie realizowane, aby rezultaty były osiągane. Następnie mówi, że 29 grudnia 2011 r. Rada uchwalała zmiany do budżetu, czyli nowy budżet był na jeden roboczy dzień, a rezultat jest taki, że Miasto ma 6 mln. zł. nie wykonania. Jeśli tak będą realizowane niektóre rzeczy to żadne korzyści służące rozwojowi Miasta i poprawie jakości i sposobu przetrwania w obecnie panujących trudnych czasach nie będzie. W Nowym Targu widocznym jest problemowy fakt związany z dużą ilością stojących lokali pustych. Radny Grzegorz Watycha, aby realizowana była Strategia to musi być ona powiązana z budżetem i Wieloletnią Prognozą Finansową Miasta. Na starcie Strategii, która dzisiaj zostanie uchwalona związku nie widać, ponieważ autopoprawką została wprowadzona zmiana mówiąca o szczególnej roli hokeja na lodzie, a w WPF nie ma zapisanego zadania na modernizacje MHL i nie ma pomysłu jak temu obiektowi pomóc. Są duże pieniądze przeznaczone na rozwój obiektów piłkarskich, natomiast na hokej takich pieniędzy nie ma. Uważa, że jeśli Strategia ma być realizowana to w budżecie na rok przyszły i w WPF zadanie to powinno się uwzględnić lub ponawiać próby poszukiwania inwestorów dla obiektu MHL po to, aby pielęgnować rolę hokeja. Komisja Mieszkaniowa, Opieki Społecznej, Zdrowia i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Komisja Sportu, Turystyki i Promocji pozytywnie zaopiniowała wraz z autopoprawką projekt przedmiotowej uchwały. Komisja Oświaty i Kultury pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Rada w głosowaniu 21 za podjęła wraz z autopoprawką uchwałę Nr XX/153/2012 w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Nowy Targ na lata 2012 – 2020.

Przerwa

Ad. 9 Projekt uchwały w sprawie zbycia lub oddania w dzierżawę nieruchomości (ul. Klikuszówka) przedstawił Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn. Poinformował, że przeznacza się do zbycia lub oddania w dzierżawę na okres powyżej 3 lat nieruchomość o łącznej powierzchni 0.1302 ha, stanowiącą własność Gminy Miasto Nowy Targ, zabudowaną budynkiem dawnej Szkoły Podstawowej nr 10, położoną w Nowym Targu przy ul. Klikuszówka 30. Budynek 11

wybudowany w latach 60-tych ubiegłego wieku posiada 3 kondygnacje (wysoki parter, I piętro i poddasze użytkowe) o łącznej powierzchni zabudowy 259 m2 oraz powierzchni użytkowej 345 m2. Do stycznia 2012 roku budynek był siedzibą Szkoły Podstawowej nr 10, aktualnie nie jest użytkowany. Wg oględzin stwierdzonych przez rzeczoznawcę majątkowego budynek posiada dobry stopień zużycia technicznego w wysokości 17,1%. Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami, zbycie lub dzierżawa nieruchomości na okres powyżej 3 lat następuje w drodze przetargu nieograniczonego. Kwestia wyboru sposobu przekazania nieruchomości zależy od ewentualnie złożonych wstępnych ofert przez potencjalnych nabywców lub dzierżawców w okresie ok. sześciu tygodni. Wartość rynkowa tej nieruchomości oszacowana przez rzeczoznawcę majątkowego to kwota 832 800 zł. w tym wartość rynkowa gruntu w wysokości 231 100 zł. Kwoty te stanowią minimalną kwotę ewentualnej sprzedaży. W ramach pytań głos zabrali: Radny Tadeusz Truty w imieniu Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji zgłasza poprawkę do projektu uchwały polegającą na usunięciu zapisu „zbycia…”, a pozostawieniu zapisu „oddania w dzierżawę…”. Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn mówi, że powyższa zmiana wpływa na zmianę podstawy prawnej. Radny Tadeusz Truty mówi, że na posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn był obecny i wówczas nie zgłaszał takiej potrzeby zmiany podstawy prawnej. Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn mówi, że po poprawce z podstawy prawnej będzie trzeba wykreślić w art. 37 ust. 1. Podkreśla, że alternatywna forma zbycia nie wynika z tego, że Miasto w pierwszej kolejności chciałoby tą nieruchomość sprzedać, gdyż najlepszym wyjściem byłoby oddanie w dzierżawę na dogodnych warunkach, ale przede wszystkim skrócenie okresu. W przypadku podjęcia uchwały w sprawie oddania w dzierżawę to jest to okres wyłożenia sześciu tygodni do publicznego wglądu oraz ewentualny przetarg. Jeśli przetarg nie zostanie zrealizowany to kolejnym krokiem będzie następna Uchwała Rady z następnym wyłożeniem sześciu tygodniowym do publicznego wglądu, a więc opóźnienie od ok. dwóch do trzech miesięcy, a koszty utrzymania budynku nie są małe. Radny Janusz Tarnowski pyta, dlaczego ta sprawa nie była poruszana odpowiednio wcześniej? O tym, że szkoła będzie przenoszona wiadomo było z dużym wyprzedzeniem czasowym, dlatego można było wcześniej ogłosić postępowanie przetargowe w warunkach wskazując terminy, które będą wiązały się z planowanym zamknięciem tej placówki. Dodaje, że Pan Naczelnik na posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji wiedział o zmianach wprowadzonych do projektu uchwały. Na posiedzeniu tejże Komisji projekt uchwały z poprawkami został pozytywnie przegłosowany. Radny Grzegorz Watycha pyta, jakie będzie dalsze postępowanie? czy w wykazie będzie podany okres czasowy? czy ewentualnie będzie zostawione dla oferentów? Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn odpowiada, że będzie zostawione dla oferentów i to jest jeden z warunków przetargu. Radny Grzegorz Watycha pyta, czy o tym będzie decydowała cena? czy ewentualnie będzie o tym decydował okres i funkcja? ponieważ dobrze byłoby gdyby ta funkcja była oświatowa lub użyteczności publicznej? Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn odpowiada, że w takich przypadkach ogłasza się pisemne przetargi publiczne, gdzie warunkiem przetargu jest nie tylko wysokość czynszu, ale także okres i funkcje jakie ma budynek spełniać. Głosowanie poprawki Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji polegającej na wykreśleniu w projektu uchwały słowa „zbycia…”, a pozostawieniu zapisu „oddania w dzierżawę nieruchomości”, oraz wykreśleniu w podstawie prawnej w art. 37 ust.1: 12

Wynik głosowania: Za – 21 głosów Przeciw – 0 głosów Wstrzymujących się – 0 głosów Poprawka Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji została przyjęta. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie wraz z poprawką zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Rada w głosowaniu 20 za przy 1 głosie wstrzymującym się podjęła wraz z poprawkami uchwałę Nr XX/154/2012 w sprawie zbycia lub oddania w dzierżawę nieruchomości. Ad. 10 Projekt uchwały w sprawie przedłużenia umów dzierżawy przedstawił Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn. Poinformował, że projekt uchwały zawiera dwie umowy dzierżawy, które obecnie się kończą, a trwały już co najmniej trzy lata. Dzierżawcy wystąpili o przedłużenie tych umów na następny okres. W związku z powyższym przedłużenie tych umów wymaga zgody Wysokiej Rady w formie uchwały. Pierwsza umowa dzierżawy dotyczy terenu przy Al. Tysiąclecia dzierżawionego przez Klub Sportowy „Gorce” o powierzchni 1.978 m2 wykorzystywanego pod parking. Umowa obowiązuje od 1 lipca 2009 r. Druga umowa dzierżawy dotyczy działki o powierzchni 65 m2, częściowo ogrodzona i jest wydzierżawiana jako poszerzenie działki siedliskowej przy ul. Kasprowicza w Nowym Targu. Umowa obowiązuje od 1 sierpnia 2009 r. Obydwoje dzierżawcy nie zalegali z płaceniem czynszu. W związku z tym proponuje się przedłużenie umów dzierżawy na dalszy okres. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Rada w głosowaniu 20 za przy 1 głosie wstrzymującym się podjęła uchwałę Nr XX/155/2012 w sprawie przedłużenia umów dzierżawy. Ad. 11 Projekt uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych przedstawił Kierownik Referatu ds. Ochrony Środowiska Pan Dariusz Jabcoń. Poinformował, że na podstawie art. 7 ust.3a ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ustala się wymagania jak w załączniku do niniejszej uchwały. Główne założenia wynikająca z Rozporządzenia Ministra Środowiska to wymagania co do wyparzenia technicznego, wymagania co do zabiegów sanitarnych i porządkowych związanych ze świadczonymi usługami oraz wymagania co do miejsca przekazywania nieczystości ciekłych. Wymagania spełnione przez podmioty w tym zakresie dają podstawy do starania się o wydanie zezwolenia przez Pana Burmistrza. Po uchwaleniu przedmiotowego projektu uchwały będzie on stanowił akt prawa miejscowego. 13

Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Rada w głosowaniu 21 za podjęła uchwałę Nr XX/156/2012 w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Ad. 12 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Ośrodka Kultury przedstawiła Dyrektor MOK Pani Barbara Pachniowska. Sprawozdanie to stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Dodała, że w 2008 r. była realizowana termomodernizacja MOK, która pozwoliła zmienić oblicze budynku oraz była pierwszym zamierzonym etapem modernizacji. Kolejnym etapem jest długo oczekiwana modernizacja sali widowiskowej. Mówi, że to zadanie jest bardzo pilne i ważne, ponieważ z tej sali korzystają osoby począwszy od przedszkoli, a skończywszy na Uniwersytecie Trzeciego Wieku. Apeluje do Rady, aby jeśli istnieje możliwość to przyspieszyć realizacje remontu sali widowiskowej. W ramach pytań głos zabrali: Radny Leszek Pustówka odnośnie remontu sali widowiskowej w MOK pyta, czy projekt jest już ukończony? Dyrektor MOK Pani Barbara Pachniowska odpowiada, że sądząc po ostatnich telefonach kierowanych do MOK od firmy, która zajmuje się projektem wynika, że projekt nie został ukończony, ponieważ firma ta ciągle pyta o szczegóły związane z czujkami, alarmami, serwerami. Radny Janusz Tarnowski mówi, że należności krótkoterminowe wykazane w bilansie wzrosły w stosunku do początku roku i ogółem wynoszą ok. 153 tyś., pyta z jakiego tytułu są te należności? Główna Księgowa MOK Pani Maria Bryniarska odpowiada, że z tytułu realizacji projektów. Radny Janusz Tarnowski mówi, że po stronie pasywów w zobowiązaniach krótkoterminowych jest kwota pochodząca z kredytów i pożyczek. W związku z tym pyta, co to jest za kredyt? Główna Księgowa MOK Pani Maria Bryniarska odpowiada, że jest to kredyt pochodzący z Urzędu Miasta. Radny Leszek Pustówka pyta z czego wynika wzrost wynagrodzenia pokazany w tabeli rachunek zysków, poz. V? W roku 2010 wynagrodzenie wynosiło 756.883,42 zł., a w roku 2011 wynosiło 797.547,61 zł. Główna Księgowa MOK Pani Maria Bryniarska odpowiada, że w tej pozycji rachunków zysku i strat ujmuje się wynagrodzenie bezosobowego funduszu płac i osobowego funduszu płac. Dodaje, że wynagrodzenia osobowe są to pracownicy zatrudnieni na umowę o pracę, a fundusz bezosobowy są to wszelkie honoraria i imprezy. W dyskusji głos zabrali: Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski zwraca się z prośbą do Pani Dyrektor MOK, aby ożywić kontakty z zaprzyjaźnionymi miastami. Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Rada w głosowaniu 20 za podjęła uchwałę Nr XX/157/2012 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Ośrodka Kultury. Ad. 13 14

Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej przedstawiła Dyrektor MBP Pani Zofia Giełczyńska. Sprawozdanie to stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Dodała, że na rok 2012 MBP ma zaplanowane zamierzenie, polegające na wydzieleniu kilku stanowisk w czytelni umożliwiających podłącz do laptopa, pod warunkiem generalnej naprawy systemu oświetleniowego. W dyskusji głos zabrali: Radny Grzegorz Watycha mówi, że w projekcie uchwały dotyczącej MOK i MBP jest zapis o treści: „zatwierdzenia sprawozdania finansowego MOK i MBP”, a powinien być pełen zapis o treści w brzmieniu: „zatwierdzenia sprawozdania finansowego MOK i MBP w Nowym Targu”. Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz odpowiada, że projekt uchwały zostanie uzupełniony o treść przedstawioną przez Radnego Grzegorza Watycha. Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Rada w głosowaniu 19 za podjęła wraz z poprawką uchwałę Nr XX/158/2012 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej. Ad. 14 Projekt uchwały w sprawie zmian Uchwały Budżetowej na 2012 r. Nr XV/116/2012 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 19 stycznia 2012 roku oraz zmian w budżecie miasta przedstawił Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz. Poinformował, że przedmiotową uchwałą dokonuje się pewnych przesunięć. Następnie zgłasza dwie autopoprawki do projektu uchwały. Jedna autopoprawka polega na zastąpieniu kwoty 121 584 727,65 zł. w załączniku nr 1 plan przed zmianami oraz plan po zmianach na poprawną kwotę 121 579 477,65 zł. w związku z pewnymi zmianami dotacji z budżetu państwa. Druga autopoprawka polega na wykreśleniu zmiany polegającej na zmniejszeniu planu wydatków w poz. dot. realizacji ścieżek rowerowych, a w miejsce tego wprowadzić zmniejszenie w rozdziale 801 oświata i wychowanie rozdz. 80195 pozostała działalność w kwocie 225 tyś. zł. Pierwsza zmiana wynika z konieczności zabezpieczenia środków na prace archeologiczne w Rynku w związku z rewitalizacją Rynku. Zmiana w rozdz. 80195 jest możliwa w związku z tym, że w marcu br. do budżetu była wprowadzana podobna kwota w związku z pilotażowym programem rządowym na zakup komputerów do szkół. Do tego programu było złożonych bardzo dużo wniosków i w związku z tak dużą ilością wniosków Wojewoda podjął decyzję o przeprowadzeniu losowania. Niestety żadna z nowotarskich szkół nie została wylosowana. Zmiana polegająca na przeniesieniu kwoty 65 tyś zł. pomiędzy rozdz. 75023 urzędy gmin, a rozdz. 75416 straż gminna wynika ze zmian organizacyjnych. Pracownik, który zajmował się kontrolą realizacji przez mieszkańców Nowego Targu obowiązków związanych z ochroną środowiska, z odprowadzaniem ścieków i gospodarką śmieciową został przeniesiony do Referatu Ochrony Środowiska. Będzie to pracownik, który będzie zajmował się tematem tzw. ustawy śmieciowej, która będzie w obecnym roku wdrażana, a ostatecznie uruchomiony ok. czerwca 2013 r. W ramach pytań głos zabrali: Radny Włodzimierz Zapiórkowski mówi, że w dokumencie, który wszyscy Radni w dniu dzisiejszym dostali (sprawozdanie Burmistrza Miasta) pisze iż: „zabezpieczyć w budżecie Miasta dodatkowych środków w wysokości ok. 200 tyś. zł.”, a w projekcie uchwały w sprawie zmian budżetowych jest kwota 225 tyś. zł. W związku z tym pyta, z czego taka różnica wynika? Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz odpowiada, że to nie on przygotowywał sprawozdanie Pana Burmistrza. 15

Radny Janusz Tarnowski pyta jaka kwota była zabezpieczona na projekt związany z komputerami? Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz odpowiada, że była to kwota w wysokości 230 tyś. zł. Radny Janusz Tarnowski pyta, kiedy było przeprowadzane losowanie wniosków? Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz odpowiada, że prawdopodobnie początkiem maja. Dodał, że na stronie internetowej Urzędu Wojewódzkiego są informacje na ten temat. Radny Grzegorz Watycha mówi, że w budżecie jest zmiana polegająca na zmniejszeniu o 225 tyś. zł. w dziale oświata, natomiast pyta, czy w kolejnej uchwale WPF będzie wykreślone to zadanie? Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz odpowiada, że tak. Radny Grzegorz Watycha mówi, że w WPF była kwota wyższa. Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz mówi, że program, który jest w WPF jest całkiem innym programem. Program realizowany jest pod nazwą indywidualizacja procesów nauczania i w tym programie oprócz zakupionych tablic interaktywnych to generalnie są to zajęcia z uczniami prowadzone przez wychowawców. Program pilotażowy rządowy nie był wprowadzony, był tylko zabezpieczony wkład własny, aby złożyć wniosek. W momencie nie otrzymania dofinansowania kwota ta jest zbyteczna. Radny Janusz Tarnowski zwraca się z prośba do Pana Skarbnika, aby w przypadku dokonywanych zmian w projektach uchwał, wszelkie poprawki były w formie papierowej przedstawiane Radnym. Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz mówi, że decyzja o zmianach była podjęta przed Sesją i w związku z tym nie było czasu na przygotowanie dla Radnych wersji papierowej. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisja Budżetowa negatywnie zaopiniowały pierwotny (bez autopoprawek) projekt przedmiotowej uchwały. Rada w głosowaniu 20 za podjęła wraz z autopoprawkami uchwałę Nr XX/159/2012 w sprawie zmian Uchwały Budżetowej na 2012 r. Nr XV/116/2012 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 19 stycznia 2012 roku oraz zmian w budżecie miasta. Ad. 15 Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XV/117/2012 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 19 stycznia 2012 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Nowy Targ na lata 2012-2022 przedstawił Skarbnik Pan Łukasz Dłubacz. Zgłasza autopoprawkę polegającą na tym, aby zmiana dotycząca zmniejszenia limitu wydatków na realizację ścieżek rowerowych została wycofana. W związku z czym kwota przeznaczona na realizacje tego zadania zostaje bez zmian, czyli tak jak było do obecnej pory. Zmiana polega na wprowadzeniu do WPF nowego przedsięwzięcia wieloletniego pod nazwą „Utworzenie strefy aktywności Gospodarczej w Nowym Targu”. Przedsięwzięcie realizowane byłoby w latach 2012-2014, roboty budowlane byłyby realizowane w latach 2013-2014. Łączny limit został określony na kwotę 3,7 mln. zł. Wprowadzenie tego przedsięwzięcia jest konieczne w związku z tym, że Urząd Miasta ma zamiar złożyć wniosek do Marszałka Województwa Małopolskiego o dofinansowanie takiego przedsięwzięcia. Dofinansowanie wynosi 70% wydatków kwalifikowanych. W ramach tego projektu zostałaby zrealizowana struktura drogowa, wodnokanalizacyjna, gazociągowa, energetyczna i teletechniczna, która pozwoliłaby otworzyć tereny koło oczyszczalni miejskiej o powierzchni ok. 11 ha. po przez przyciągniecie inwestorów na ten teren. Oprócz stworzenia infrastruktury w przyszłości pod obrady Wysokiej Rady przedstawiony zostanie projekt uchwały w sprawie ulg podatkowych dla przedsiębiorców, którzy będą tworzyć nowe inwestycje i w związku z tym będą tworzyć nowe miejsca pracy. W dyskusji głos zabrali: 16

Radny Andrzej Swałtek odnośnie modernizacji obiektu Miejskiego Zakładu Komunikacji mówi, że kończy się dofinansowanie na rok 2012 w związku z tym zwraca się z prośbą, aby przy konstruowaniu budżetu na następne lata, przeznaczyć większą pomoc finansową na potrzeby modernizacji MZK. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała pierwotny (bez autopoprawek) projekt przedmiotowej uchwały. Komisja Budżetowa negatywnie zaopiniowała pierwotny (bez autopoprawek) projekt przedmiotowej uchwały. Rada w głosowaniu 20 za podjęła wraz z autopoprawkami uchwałę Nr XX/160/2012 w sprawie zmiany Uchwały Nr XV/117/2012 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 19 stycznia 2012 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Nowy Targ na lata 20122022. Ad. 16 Projekt uchwały w sprawie powołania doraźnej komisji do spraw zmian w statucie Miasta Nowy Targ przedstawił Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek. Poinformował, że na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz.1591, z późn. zm.) oraz § 17 ust. 3, § 70 i § 73 Statutu Miasta Nowy Targ, oraz w związku z uchwałą Nr 4/II/06 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 6 grudnia 2006 r. w sprawie zmian w Statucie Miasta, Rada Miasta Nowy Targ uchwala, co następuje: § 1 Powołuje się w skład komisji do spraw zmian w statucie Miasta Nowy Targ. 1) Przewodniczący Rady Miasta Nowy Targ 2) Przewodniczący Komisji Rewizyjnej 3) Przewodniczący Klubu Podhalańska Wspólnota Samorządowa w Radzie Miasta 4) Przewodniczący Klubu Prawo i Sprawiedliwość w Radzie Miasta 5) Przewodniczący Klubu Platforma Obywatelska w Radzie Miasta 6) Przewodniczący Klubu Nowotarżanie i Nasze Miasto w Radzie Miasta 7) Przewodniczący Klubu Związek Nowotarżan w Radzie Miasta 8) Przewodniczący Klubu Niezawisłość w Radzie Miasta § 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Rada gminy może ze swojego grona powoływać stałe i doraźne komisje, ustalając ich skład osobowy oraz przedmiot działania W ramach pytań głos zabrali: Radny Józef Trzciński pyta, dlaczego wśród grona składu komisji nie ma Radcy Prawnego? oraz jakie zmiany mają być przeprowadzone w Statucie? Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że nie wyobraża sobie, aby prawnicy nie uczestniczyli w pracach komisji. Jeżeli Radny Józef Trzciński uważa, że § 1 należy dopracować to nie ma problemu, wystarczy zgłosić tylko wniosek o poprawkę. Następnie, pyta Radcy Prawnego, czy członkami komisji mogą być osoby z poza Rady? Radca Prawny Pani Teresa Ludzia odpowiada, że w zasadzie członkami komisji powinni być Radni, ale nie ma żadnych przeszkód, aby były osoby z poza Rady. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że skoro jest taka opinia Radcy Prawnego to Radny Józef Trzciński może złożyć wniosek o wprowadzenie do składu komisji Radcy Prawnego. Dodaje, że podczas rozmowy przy konstruowaniu projektu uchwały Radca Prawny mówiła, że Burmistrz Miasta nie może być członkiem Komisji, ponieważ zostałyby naruszone przepisy prawa. Pyta, dlaczego mógłby członkiem komisji być Radca Prawny, skoro Burmistrz Miasta nie może być? Odnośnie przeprowadzanych zmian w Statucie Przewodniczący informuje, że zmieniony zostałby m. in. system informowania Radnych o Sesjach i wprowadzenie elektronicznego obiegu materiałów na Sesję. 17

Radny Janusz Tarnowski mówi, że Radca Prawny powinien uczestniczyć w pracach komisji, natomiast nie powinien być członkiem komisji. Radca Prawny jest organem, który doradza i wydaje opinie. Dodaje, że zgodnie ze Statutem Miasta, Burmistrz jest zobowiązany zapewnić Radcę Prawnego do pomocy podczas prac Rady. Radny Lesław Mikołajski pyta, jakimi przesłankami Pan Przewodniczący się kierował podczas konstruowania składu komisji do przedmiotowego projektu uchwały? Pyta, dlaczego oprócz Przewodniczących Klubów i tylko jednego Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej nie ma innych członków z innych Komisji Rady np. z Komisji Budżetowej? Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek odpowiada, że Komisja Rewizyjna pełni funkcje kontrolne w Nowym Targu i jak najbardziej Przewodniczący Komisji Rewizyjnej powinien być członkiem komisji. Natomiast, jeżeli Rady Lesław Mikołajski jest przeciwnego zdania to można zgłosić wniosek, gdyż jest to projekt uchwały, który może być zmieniany i modelowany po to, aby był zaakceptowany przez całą Radę. Rada w głosowaniu 17 za przy 2 głosach wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr XX/161/2012 w sprawie powołania doraźnej komisji do spraw zmian w statucie Miasta Nowy Targ. Ad. 17 Odpowiedzi na zapytania i interpelacje: Przewodniczący Rady Miasta Pan Michał Glonek i Radni Rady Miasta - w sprawie wykonania fragmentu ścieżki rowerowej z Parku Miejskiego do Rynku lub Placu Słowackiego w ramach związanych z rewitalizacją centrum miasta, odpowiedź na pisemną interpelację zostanie udzielona na piśmie. - w sprawie pozyskania niskoprocentowych pożyczek z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz dofinansowań na zadania związane z budową ścieżek rowerowych, odpowiedź na pisemną interpelację zostanie udzielona na piśmie. Wiceprzewodniczący Rady Pan Gabriel Samolej w sprawie częstszego sprzątana ul. Parkowej i ul. Krótkiej, Naczelnik Wydziału GKiD Pan Marian Twaróg odpowiada, że w bieżącym roku harmonogram sprzątania ulic na terenie Miasta nie zmienił się i jest taki sam jak co roku. Uważa, że skargi mieszkańców ul. Parkowej i ul. Krótkiej są związane z rewitalizacją parku, gdyż przy tego typu pracach jest więcej bałaganu. Będzie zwrócona uwaga jak to wygląda i ewentualnie będą podjęte odpowiednie kroki. Radna Danuta Wojdyła w sprawie wykonania nowych plansz wjazdowych tzw. witaczy oraz zaplanowanie tego zadania w przyszłorocznym budżecie, odpowiedź na pisemną interpelację zostanie udzielona na piśmie. Radna Ewa Pawlikowska w sprawie odpowiedzi z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w kwestii remontu schodów przy zejściu do przejścia podziemnego pod Zakopianką na ul. Kolejowej, odpowiedź na pisemną interpelację zostanie udzielona na piśmie. Radny Andrzej Rajski w sprawie wyjaśnień dotyczących podjętego na poprzedniej Sesji Rady Miasta apelu w sprawie płatnej strefy parkowania, odpowiedź na pisemną interpelację zostanie udzielona na piśmie. Przewodniczący Rady Miasta Pan Michał Glonek na pytanie dlaczego Radni Rady Miasta Nowy Targ nie są zapraszani na spotkania z zacnymi gośćmi takimi jak: Pani Prezes Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz Pan Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej, Z-ca Burmistrza Pan Eugeniusz Zajączkowski odpowiada, że zasadą jest, że osoba, która jest organizatorem spotkania zaprasza. Pani Prezes Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska zapraszała Wójtów i Burmistrzów, a Urząd Miasta udostępnił tylko salę obrad. Podkreśla, że gospodarzem spotkania był Zarząd Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Odnośnie spotkania z Panem Prezesem 18

Regionalnej Izby Obrachunkowej informuje, że było to szkolenie, odpłatne. W szkoleniu wzięły udział tylko osoby, które realizują w układzie wykonawczym wydawanie środków budżetowych. Przewodniczący Rady Miasta Pan Michał Glonek mówi, że oficjalna informacja była zamieszczona na stronie internetowej Urzędu Miasta i w związku z tym była to jakaś publiczna forma zaproszenia. Uważa, że należało zaprosić na to szkolenie Radnych, natomiast „w trosce o to by Radni byli dobrze poinformowani i pogłębiali swoją wiedzę w dziedzinach o których mówiła Pani Prezes Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska” –niestety tak się nie stało. Z-ca Burmistrza Pan Eugeniusz Zajączkowski mówi, że zaproszenie na spotkanie miało elektroniczną formę komunikacji, taką jaką Pan Przewodniczący preferuje, zatem każdy z niego mógł skorzystać. Radny Tadeusz Truty mówi, że na poprzedniej Sesji Rady Miasta złożył interpelacje w imieniu mieszkańców os. Niwa, os. Potok oraz wszystkich użytkowników drogi nr 1286 w sprawie zabezpieczenia skarp w wąwozie siatką lub geowłukniną przed samoczynnym osuwaniem się ziemi na jezdnię. Pyta, kto jest autorem odpowiedzi na przedmiotową interpelacje?, ponieważ podpisany pod nią jest Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa. Następnie mówi, że jest to kompromitacja Urzędu Pana Burmistrza, żeby w taki sposób odpowiadać na interpelacje Radnego. W odpowiedzi są zawarte kłamstwa oraz powielana treść z 2003 r. W odpowiedzi Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa pisze, że nie ma zgód na wejście w teren, następnie że nie ma uzasadnienia do ponoszenia dodatkowych kosztów związanych z wykonaniem wnioskowanego zabezpieczenia. „W 2003 r. zgody były osobiście przeze mnie i Panią Marię Tętnowską uzyskiwane dwukrotnie w 2003 r. i 2010 r. i te zgody zostały dostarczone do Urzędu Miasta. Oczekuje ponownej odpowiedzi na przedmiotową interpelacje”. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa odpowiada, że w odpowiedzi na interpelacje jest pieczątka i podpis autora pisma. Wyraźnie w piśmie pisze, że nie było zgód w momencie, kiedy była prowadzona inwestycja. Była zgoda tylko na częściowe zajęcie pasa na taki obszar na ile droga przebiegała i obecnie przebiega po działkach prywatnych i to zadanie zostało wykonane. Natomiast nie było zgody na to, aby skarpy jeszcze bardziej złagodzić przed osuwaniem się ich do wąwozu. Dodaje, że skarpa po większych opadach deszczu osuwa się, ale jest ona na bieżąco uporządkowywana. Uważa, że droga nr 1286 jest rzadko uczęszczana, ponieważ jest drogą dojazdową do kilku domów i pól i nie stanowi żadnego zagrożenia. Radny Tadeusz Truty mówi, że w piśmie z 2003 r. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa pisze, że „proponowana technologia do ułożenia siatki lub geowłukniny, zabezpieczenie jej przez samoczynnymi przesunięciami, pokrycie chmusem i obsianiem trawą”. Od 2003 r. Panowie Burmistrzowie proponują takie rozwiązania i nic w tym zakresie do dnia dzisiejszego nie jest robione. W 2010 r. przed modernizacją nawierzchni zostały złożone ponowne podpisy o zgodę i te podpisy zostały dostarczone do Urzędu Miasta. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa mówi, że zgód jest bardzo dużo, jeśli będą środki inwestycyjne to będzie to realizowane. Na dzień dzisiejszy droga utrzymywana jest w przejezdności. Radny Tadeusz Truty mówi, że przejeżdżał tą drogą miesiąc temu i kamienie na drodze w dalszym ciągu się znajdują i nikt ich nie uporządkowuje. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek nawiązując do złożonej interpelacji na dzisiejszym posiedzeniu Sesji Rady w sprawie wykonania fragmentu ścieżki rowerowej z Parku Miejskiego do Rynku lub Placu Słowackiego w ramach związanych z rewitalizacją centrum miasta, zwraca się z prośbą do Panów Burmistrzów, aby „dali nam iskierkę nadziei, że ta nasza prośba ma szansę na to by ją zrealizować”. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa mówi, że iskierkę nadziei już dawał na posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji. Wówczas mówił jak można to zrealizować na dzień dzisiejszy. Projekt rewitalizacji Miasta obecnie jest realizowany. Jest on na etapie częściowo wykonawstwa, a częściowo na etapie ostatniego przetargu. Jest to projekt, który był przygotowany 3 lata temu. Obecnie nie można dokonywać żadnych zmian projektowych. Można zmienić 19

organizacje ruchu wprowadzając ścieżkę rowerową poboczem drogi. W roku 2012 nie będzie możliwości jej wykonania, gdyż po pierwsze wymagałoby to pozwolenia na budowę, a po drugie nie można zrealizować tego zadania w ramach środków z rewitalizacji. Nie wykonanie tego projektu zgodnie ze złożonym wnioskiem grozi utratą dofinansowania. Pierwotnie ścieżka proponowana była, aby przebiegała od Bulwarów wzdłuż ogrodzenia Kościoła z przesunięciem ogrodzenia Szkoły Gimnazjum i wychodziła na ul. Kościelną, a z niej ul. Katarzyny do Rynku. Propozycje te były rozważane, ale później upadły. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że w/w propozycja jest mało realna, ponieważ ścieżka jest wrysowana między siłownią, a Orlikiem i wówczas Orlika jeszcze nie było, a obecnie Parafia Św. Katarzyny musiałaby odstąpić teren, aby tam poprowadzić ścieżkę. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa mówi, że „tam się nic nie zmieniło”. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że ma przy sobie mapkę z której wynika, że się zmieniło. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa mówi, że budynek jakim obecnie jest szatnia istniał. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że ścieżka miała przebiegać przed budynkiem siłowni. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa zaprzecza mówiąc, że między budynkiem siłowni, a ogrodzeniem. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że tak wynika z mapki jaką dostarczył Urząd Miasta. Za budynkiem siłowni jest 1,5 m. do granicy działki. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa mówi, że taka kwestia była rozważana, ale nie weszła w życie, ponieważ byłaby to ścieżka zbyt wąska. Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek mówi, że studium dla ścieżki wokół Tatr było robione między innymi przez Miasto Nowy Targ i wówczas było wiadomo o takich potrzebach, a zostało przeoczone. Z-ca Burmistrza Pan Jan Kolasa mówi, że było to tylko studium pokazujące proponowany przebieg ścieżek, natomiast w dniu dzisiejszym ścieżki przebiegają inaczej niż w studium z tego względu, że opracowując studium nikt nie zastanawiał się nad strukturą własności. Obecnie budowane są ścieżki rowerowe w miejscach, gdzie uzyskane są zgody właścicieli, ponieważ Miasto nie posiada tak dużych terenów, aby można było na własnym terenie wykonać w 100%. Zapisany do głosu Pan Jan Pietrzak (lista zapisanych do głosu stanowi załącznik nr 5 do protokołu) w sprawie wyjaśnienia spraw finansowych w Miejskim Zakładzie Komunikacji w Nowym Targu. Poinformował, że jest Przewodniczącym Komisji Zakładowej „Solidarność” w MZK w Nowym Targu oraz przedstawicielem załogi. Mówi, że „widząc brak działań ze strony Burmistrza Pana Marka Fryźlewicza – jako właściciela Zakładu oraz jego pracownika – Dyrektora MZK Pana Krzysztofa Antosa w sprawie wynagrodzeń, pomimo obietnicy na spotkaniu w dniu 11.05.2012 r., że temat ten będzie poruszony na tej Sesji jako projekt uchwały. Stwierdzamy, że kolejny raz zostaliśmy oszukani. Pragnę tylko poinformować szanowną Radę, Panów Burmistrzów i Dyrektora Zakładu, że Komisja Zakładowa „Solidarność” zaczyna procedurę prawną dopuszczoną w celu spełnienia żądań pracowników. Zapisana do głosu Federacja Obrony Podhala (lista zapisanych do głosu stanowi załącznik nr 5 do protokołu) odnośnie głosowanego na dzisiejszym posiedzeniu przez Radnych Rady Miasta Apelu dotyczącego przyspieszenia prac nad regulacjami ustawowymi, które unormują kwestię wykorzystania terenów atrakcyjnych turystycznie mówi, że ustawa ta jest ustawą o zmianie kodeksu cywilnego. „Zmiana art. 49 otrzymuje brzmienie: „Urządzenia służące do doprowadzenia lub odprowadzenia płynów, pary, gazu, energii elektrycznej, urządzenia infrastruktury telekomunikacyjnej, a także urządzenia przeznaczone do doprowadzenia ruchu kolejowego, urządzenia tras tramwajowych, transportu liniowego, linii trolejbusowych oraz inne urządzenia podobne nie należą do części składowych nieruchomości, jeżeli wchodzą w skład przedsiębiorstwa. § 2 urządzenia o których mowa w § 1 wchodzą w skład przedsiębiorstwa z chwilą, gdy 20

przedsiębiorca przyłączył je w sposób trwały do swojej sieci. W § 1 dodano § 1a, gdzie dodano budynki i budowle. Są następne przepisy, które mówią o zasiedzeniu, o ustanowieniu służebności gruntowej, służebności przesyłu jak również o zasiedzeniu z datą wsteczną. Helsinska Fundacja Praw Człowieka podkreśla w swojej opinii do prac nad tą ustawą. Charakter urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego, urządzeń tras tramwajowych, transportu liniowego i linii trolejbusowych jest zdoła odmienny niż tych, które obecnie wymienia art. 49 § 1 kodeksu cywilnego. Nie w każdym przypadku urządzenia te będą stanowić infrastrukturę służącą użyteczności publicznej i nie zawsze będą realizowane przez przedsiębiorstwa realizujące zadania z zakresu użyteczności publicznej. Wiadomym jest że światło, woda, gaz jest to cel publiczny. Jeśli chodzi o transport liniowy i inne wymienione to nie są celami publicznymi, albowiem są komercją, a komercja jest nadzorowana tym, aby jak największe zyski wydobyć z danej inwestycji. Wg wyroku sądu administracyjnego inwestycje takie jak trasy narciarskie, bobslejowe, wyciągi narciarskie, koleje napowietrzne, koleje gondolowe, koleje krzesełkowe oraz urządzenia towarzyszące nie mogą być uznane za inwestycje dla celu publicznego, albowiem nie służą zapewnieniu powszechnych potrzeb. Nie są inwestycją nakierowaną na urzeczywistnienie interesu publicznego istotnego dla zbiorowej społeczności. Dlatego też ogromnie niebezpiecznym jest głosowanie „za” tego typu ustawą, która w rzeczywistości spowoduje to, że będzie możliwość wywłaszczenia ludzi nie tylko z ziemi, ale również z budynków i z budowli. Nawet Państwo nie zdajecie sobie sprawę z tego co to oznacza. Jesteśmy na posiedzeniach podkomisji sejmowej, która jest prowadzona przez Pana Przewodniczącego Kozdronia i jasno jest określone, że zapisy te nie są konstytucyjne i poważnie należy zastanowić się, aby odrzucić w całości całą tą ustawę. Jeśli chodzi o stanowiska innych samorządów to mamy stanowiska samorządu zakopiańskiego. Stanowisko Klubu Platforma Obywatelska Miasta Zakopane dotyczącego rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy kodeks cywilny dróg 3595, a obecnie 74. Klub Radnych Miasta Zakopane Platforma Obywatelska ma stanowisko zbieżne z Federacją Obrony Podhala i występuje przeciwko wprowadzeniu nie konsultowanych zmian w projekcie nowelizacji art. 49 ustawy kodeks cywilny tzw. prawa przesyłu, polegających na dodaniu zapisu transport liniowy oraz procesowanej ustawy o szlakach turystycznych wobec radykalnych zmian dla właścicieli nieruchomości zmierzających do ograniczenia ich prawa własności oraz wywłaszczeń. A ta ustawa mówi o zasiedzeniu nawet wstecz o 15 lat. Połowy zasiedzenia obowiązującego do tej pory, czyli 30 lat obowiązuje. Wnosimy, aby prace nad w/w ustawa zostały wstrzymane poprzez wycofanie zapisu transport liniowy. O co Radni prosili w dzisiaj przyjętym Apelu. Podobne stanowisko Klubu Radnych Jedność Tatrzańska Zakopiańska dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy dróg 74. Klub Radnych Jedność Tatrzańska uważa, że wprowadzenie nie konsultowanej społecznie zmiany w projekcie nowelizacji art. 49 ustawy kodeks cywilny tzw. prawa przesyłu polegający na dodaniu transport liniowy naraża na ogromne straty skarb państwa przez tereny przez, które prowadzone są urządzenia liniowe w razie sprzedaży tych urządzeń, a także możliwość wywłaszczania właścicieli prywatnych działek może powodować obciążający państwo polskie procesy przed trybunałem Strasburskim, którego ostatnie wyroki nakazują rekompensatę za tereny na których dokonuje się wpisu zmian sposobu zagospodarowania bez wiedzy właściciela. Tego typu zmiana będzie szkodliwa społecznie. Wnosimy, aby prace nad w/w ustawą zostały zaniechane poprzez wycofanie transport liniowy. Następny Tatrzański Klub Niezależny popiera protest Federacji i wszystkie w tym stylu”. Następnie pyta kto wnosił o ten apel?, kto formułował ten apel? i na czyje żądanie ten apel został sformułowany i wstawiony do Sesji? „Są pytania, kto wniósł poprawkę do Sejmu? I też nie ma odpowiedzi, czyli lobby narciarko biznesowe w sposób perfidny wyciągało z prawa szlaku, z Ministerstwa Sportu i Turystyki dwa słowa – transport liniowy i wstawiło do spec ustawy przesyłowej. Spec ustawa przesyłowa transport publiczny jest jasny, to są cele publiczne, a rekreacja nie jest celem publicznym. Wszystkie wasze apele rozbiją się o konstytucje i o prawo własności”.

21

Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski mówi, aby Federacja Obrony Podhala apelowała do Posłów i Senatorów, a nie do Radnych Miasta Nowego Targu i innych, ponieważ Rada jest niewładna w tym zakresie. Ad. 18 Brak wolnych wniosków. Ad. 19 O godzinie 19:50 Przewodniczący Rady Pan Michał Glonek zamyka XX Sesję Rady Miasta Nowy Targ.

Przewodniczący Rady Miasta Protokołowała: Ilona Matuszek

mgr Michał Glonek

22