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PROYECTO DE' REFORMAS AL ACTUAL

~1~T~MA M~N~TARI~ D~ M~XI~~ . INCLUYENDO OBSERVACIONES A REFORMAS DE LA MISMA INDO"E PRESENTADAS ULTIMAMENTE POR EL SR .

E. W. KEMMERER, ,

Pf,lOFESOR DE LA UNIVERSIDAD DE PRINCETON. A LA CONSI DERACION

DE LA

COMISION de REORGANIZACION ADMINISTRATIVA y FINANCIERA . DE MEXICO

H. VERACRUZ. SEPTIEMBRE DE 1918

TALLERES TIP09RAFICOS DE liLA MERCANTIL" YFABRICA DE SEllOS DE GOMA. • CALLE DE VICARIO NUMERO 14 Afiío DE 1918

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INTRODUCCION ~ --------~+'·~~~E--------

, Si re~lexionamos qu~ en tiempos normales resulta difícil para un pals satIsfacel·las.uecesldades públicas con una cÍl'culación exclusiva de monedaA metáhc~s, y que de ellas únicamente se haga el uso que les cOI'respond~ como sIgnos de valor legal determinado y aún cuando en t~.l pals eXIstan las vent,a jas importantísimas que para situaciones de dUlero ofre~en los bancos establecidos, podremos darnos cabal cuenta ge nues.tl.~ Intolerable. sit,u ación si a ella agregamos los agl'avantes de lInpl'~vlslon gub~I'natIVa, para que nuestra escasa circulación met.álica nos SIrva exclUSIva y totalmente como moneda, pues nuestros pesos de I;?lata fue~tes ~an .desaparecido complet,a mente de la circulación y estan en }?ehgl'? munnentp de correr igual suerte nuest,l'as otras moneda.s ~racclonarlas de plata, y además no contamos con bancos que si eXIstIeran y operaran podrían aliviar gl'andemente nuestra situación tan precaria. El ol'Ígen del mal de que adolecemos proviene de que en nuestl'o país nos regimos por un sistema monetario notablemeute deficiente v que, sal vo hacerle ciertas Inodificaciones adecuadas, seguirá Aiendo d'e imposible adaptación a una situación ineludible que viene imponiendo el alza comercial en el precio de la plata pasta. Es de infel'irse que el Gobierno juzgando que se trataba de una situación t,ramütoria oca~iollada por el conflicto europeo, ha venido abrigando la espel'anza de que la plata volviese a su antiguo nivel de precio, y por tanto se ha concretado ha dictar leyes que limitaran el éxodo de nuestras monedas de plata a los crisoles de las fundiciones extl'anjel'as. Sin embargo y como ya ha transcurrido bastante tiempo y la plata sig-ue elevándose en Pl'ecio con fi"!"meza, circunstancia principal qu~ nos tiene colocados en nuestra actual situación intolerable, no hay duda alguna que el propio gobierno procederá a dictar nuevas leyes de remedio radica.l. En tal virtud y como ya la Comisión de Reorganización Administrath-a y Fiuanciera de México se ocupa de estudiar v8,rioA proyectos de refOl'mas a nuest,ra sit.uación y como entre ellos infiero debe encontrarse uno de carácter semi-oficial presentado por el Sr. E. W. Kemmerer, profesor de la Universidad de Pl'inceton y como en mi humilde concepto la implaritación de las reformas propuestas por dicho señor NO sig'nifical'ían el alivio de la situación sino que n0S c.oloca~ía en peores condiciones que antes, pOI: eso he pl'ocurad~ acoplar ~IS eRca80S conocimientos sobre la materlfl. para apoyar mis aseveraCIOnes, y a la vez me he aventurado a preRentar u~ proyecto de ref01~ma.s, a nuestro sistema monetario, en la. parte rela.clon.a;da con la acunacI~n de monedaR, y como pa1'a tomar tal determmaclo.n solo me ha. mO:ld.o el dese? sincero de contribuír en algo dentl'o de mIS .e8~aRos conoclmIe~tos~ PIdo de~de luego la clemencia de los hombres ldoneos en la materIa.

H.

VERACRUZ, SEPTIEMBRE DE

1918.

OBSERVACION·E S . A UN PROYECTO DE REFORMAS AL SISTEMA MONETARIO DE MEXICO, PROPUESTO POR EL SR. E. W. KEMMERER, PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD DE

PRINCETON

tenido oportunidad de leer co~ todo detenimiell too un informe relativo El. las necesidades actuales de México en su. cuestión monetaria, preparado por el Sr. Profesor E. 'V.· Kemmerer, Profesor de la Universidad de Princeton, y sometido al S..'. Henry Bl·uére miembro de la Comisi6n de Reorganización· Administrativa y Financiera de Méxito, para que éste lo presentara a la consideración de la Comisión aludida, y como en mi humilde concepto he estimado como inadecuadas para nuestro caso las conclusiones recomendadas, ~eptables por la humillación que para el país sig"uifical'ía su aprobaCIón: lo primero por carece.' de buen fundamento las proposiciones y lo segundo por eJ marcado y pertinaz fin de querer uncirnos al carro, para nosotros retrógrado, que superiores mandatarios por conveniencia ha.n encamina.do por senderos determi-, nados, como el que siguen los países semi-civilizados de India, Filipinas, colonia Británica de los Estrechos, Java, etc.; no he podido abstenerme de impugnar el proyecto de referencia, y voy a procurar acopiar los escasos conocimientos que sobre la nlateria poseo. prcsentándolos en apoyo de rnis aseveraciones . . Sintetizando lOE~ estudios vastos que casi en su tot,alidad se refieren a comisiones especiales encomendadas al referido autor en los países semi-civilizados aludidos, y los alegatos que presenta este señor para demostrar nuestra similaridad económica con la de aquellos países vasallos, viene resultando que para la conservación de nuestras actualesmonedas de plata en circulación hay que elevar substancialnienABIENDO

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te la unidad de valor sobre la unidad . actual de 75 centígi'amo8 de oro puro, o reacúñar las memedas de plata existentes, reduciendo su contenido depla ta pura. . En lo que respecta a la elevación de la unidad de valor, ya sea de 75 centígramos a ' una de gr, 1.20 o gr. 1.50 aduce divei'sos inconvenientes infundados en gran parte, como lo demostl'aré más adelante, y termina por resolverse en favor del segundo proyecto, es decir, la reacuñación de las monedas ,de plata existentes en nuevas monedas dé menor peso y ,que deben de ser de circulación concurrente y legal con nuestra unidad monetaria legal de peso de 75 centígratnos de oro puro, optando por un peso fuerte de 15 gramos con ley de 800 milésimos y peso- hrutode 18.75 gramoso sea con relación de 20 por 1 entre ambos metales, pues que tal relación nos daría 'un margen de segm'idad sobre la l!upia, de la India en el caso de que se provocara su fundi.ción y que por consecuencia ocasionara una depresión sobre el precio de la plata. Es muy difícil para mípuntulizar hasta que grado de civilización hayamos alcanzado o reti'ocedido como nación, ante el concierto de ]os países civilizados deLmundo, mas hablando del punto de vista individual, sí puedo aseverar que el individu() para encontrar su mejoramiento genera}. no se dirig'ea donde no existe,sino antes por razón natural busca el lugar en que sabe puede encontrarlo que anhela, por t.anto no debe el país bUl~car su mejoramiento económico asimilándose con países semi-civiJizados,sino más bien alineándose con los países civilizados del mundo. :¡'~xpuestotodo lo anterior, es para mí de difícil cOinprensión, porque despuéAde sufrir y estando sufriendo las conAecuencias de los deficientes sistemas monetarios ant,iguos y del año 1905 llamado de Limantour que es el que nos rije actualmente, no hacemos un esfuerzo snpeJ'iOl' pal~a dentro ele nuestros elementos aprovechar la experiencia económica de los paí¡;;es primeros, ingl'esando y formando parte con ellos, dictando leyes monetarias que nos permitan tal ocurrencia. Opino que atendiendo a las recomendaciones del tantas veces refel'ido Sr: Kemrnerer solo con8e~uiríamos satisfacHi' su humorada y -distinguir-o nos pOl'