UCHWAŁA NR XIV/336/15 RADY MIASTA SZCZECIN z dnia 15 grudnia 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia "Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok" Na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2012 r. poz. 1356, z 2013 r. poz. 1563, z 2014 r. poz. 822, poz. 1188); Rada Miasta Szczecin uchwala, co następuje: § 1. W załączniku do uchwały nr IV/20/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 13 stycznia 2015 r. (zm. Uchwałą Nr VII/114/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 21 kwietnia 2015 r.), pkt „8. Cele główne i szczegółowe, zadania oraz zasady ich finansowania” oraz pkt „10. Harmonogram realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok” otrzymuje brzmienie jak załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Szczecin. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania.

Przewodniczący Rady Miasta Szczecin Łukasz Tyszler

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 1

Załącznik do Uchwały Nr XIV/336/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 15 grudnia 2015 r.

VIII. CELE GŁÓWNE I SZCZEGÓŁOWE, ZADANIA ORAZ ZASADY ICH FINANSOWANIA I cel główny: Zapewnienie ciągłości i zwiększanie dostępności osobom z problemem alkoholowym do korzystania z oferty profesjonalnych działań pomocowych, redukcja szkód wywołanych spoŜyciem alkoholu CELE

ZADANIA I METODY

SZCZEGÓŁOWE

REALIZACJI

KWOTA

WSKAŹNIKI

1. Zwiększanie

1. Zapewnienie dostępu do

dostępności pomocy

bezpłatnej terapii

rozpoczynających

terapeutycznej

uzaleŜnienia

terapię;

i rehabilitacyjnej

i współuzaleŜnienia

dla osób

realizowanej przez SPZOZ

uzaleŜnionych od

Ośrodek Terapii UzaleŜnień

alkoholu

w Szczecinie (OTU).

150 000 zł

1. Liczba pacjentów

2. Liczba pacjentów kończących terapię; 3. Liczba pacjentów ze zdiagnozowanym

Realizacja:

problemem

- udzielenie dotacji

alkoholowym.

podmiotowej 2. Kontynuacja programu

150 000 zł

1. Liczba osób

zdrowotnego pn.:

podejmujących

„Zwiększanie dostępności

podstawową terapię

nieodpłatnej pomocy

uzaleŜnienia oraz

terapeutycznej

terapię

i rehabilitacyjnej dla osób

podtrzymującą;

uzaleŜnionych od alkoholu

2. Liczba placówek

i współuzaleŜnionych”. Realizacja:

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

realizujących zadanie; 3. Liczba i rodzaj

Strona 1

- konkurs dla zoz-ów

zajęć proponowanych w ramach realizacji zadania.

2. Udzielanie

1. Prowadzenie wywiadów

pomocy

środowiskowych zleconych

przeprowadzonych

psychologicznej

przez Gminną Komisję

wywiadów.

50 000 zł

1. Liczba

i prawnej rodzinom, Rozwiązywania Problemów w których

Alkoholowych w Szczecinie

występuje problem

pracownikom socjalnym

alkoholowy ze

Miejskiego Ośrodka Pomocy

szczególnym

Rodzinie w Szczecinie.

uwzględnieniem

Realizacja:

potrzeb dziecka - MOPR Szczecin 2.a) Udzielanie wsparcia członkom rodzin dotkniętych

Wysokość środków została wskazana

problemem alkoholizmu i

w wynagrodzeniach

przemocy kierowanym lub

GKRPA

zgłaszającym się

1. Liczba osób zaproszonych na podkomisję motywacyjną; 2. Liczba spraw

indywidualnie do GKRPA

skierowanych przez

b) motywowanie osób

GKRPA do

naduŜywających alkoholu do

postępowania

podjęcia leczenia.

sądowego;

Realizacja:

3. Liczba osób deklarujących

- GKRPA

zgłoszenie się na konsultację ze specjalistą terapii uzaleŜnień od alkoholu. 3. Kontynuowanie

1 077 545 zł

1. Liczba środowisk

zatrudnienia pracowników

objętych wsparciem;

realizujących zadania

2. Liczba dorosłych

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 2

z zakresu przeciwdziałania

objętych wsparciem;

uzaleŜnieniom i przemocy.

3. Liczba dzieci

Realizacja:

objętych wsparciem;

- MOPR Szczecin

4. Liczba konsultacji, 5. Liczba interwencji; 6. Liczba rodzin usamodzielnionych.

4. Ogólna ocena stanu

12 000 zł

1. Liczba ocen stanu

zdrowia dziecka pod kątem

zdrowia dziecka

zabezpieczenia podczas

podczas interwencji

interwencji w środowisku.

dotyczących dzieci;

Realizacja:

2. Liczba dzieci

- MOPR Szczecin

objętych oceną stanu zdrowia podczas interwencji w środowisku.

3. Zwiększanie

1. Udzielanie wsparcia

dostępności

środowiskom abstynenckim

do programów

poprzez prowadzenie klubu

z zakresu

abstynenta na terenie Gminy

readaptacji

Miasto Szczecin.

z zajęć z podziałem

społecznej dla osób

Realizacja:

na róŜne kategorie

- otwarty konkurs ofert dla

odbiorców;

organizacji pozarządowych

3. Liczba

170 000 zł

klubów; 2. Liczba osób korzystających

z problemem alkoholowym i ich rodzin

1. Liczba działających

organizowanych spotkań; 4. Liczba udzielonych porad. 2. Realizacja zadania publicznego w zakresie

401 760 zł

1. Liczba osób korzystających

integracji zawodowej

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 3

i społecznej osób

z oferty CIS;

zagroŜonych wykluczeniem

2. Liczba osób, które

społecznym, poprzez

podjęły zatrudnienie

dofinansowanie Centrum

na umowę o pracę,

Integracji Społecznej (CIS).

zlecenia lub o dzieło;

Realizacja:

4. Podnoszenie

3. Liczba osób, które

- otwarty konkurs ofert dla

zrealizowały pełen

organizacji pozarządowych

program CIS.

1. Przeciwdziałanie

200 000 zł

skuteczności działań przemocy w rodzinie – w zakresie

działania prowadzące

przeciwdziałania

do ograniczenia skali

przemocy

przemocy w rodzinie poprzez

w rodzinie

profilaktykę i edukację oraz

1. Liczba placówek świadczących pomoc ofiarom przemocy; 2. Liczba osób korzystających z oferowanych form

wsparcie osób

pomocy;

doświadczających przemocy. 3.Liczba osób Realizacja:

objętych działaniami

- otwarty konkurs ofert dla

profilaktycznymi

organizacji pozarządowych

i interwencyjnymi.

2. Zapewnienie schronienia

256 545 zł

1. Liczba osób

dla osób i rodzin z dziećmi,

w tym kwota

korzystających

w szczególności ofiar

29 000 zł – wydatki

ze schronienia;

przemocy w rodzinie.

majątkowe

2. Liczba osób

Realizacja:

objętych indywidualnym

- MOPR Szczecin

programem pomocowym. 3. Prowadzenie punktów

420 801 zł

1. Liczba osób

konsultacyjnych ds.

korzystających

uzaleŜnień i przemocy

z interdyscyplinarnej

w rodzinie przez

pomocy;

pracowników Miejskiego

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 4

Ośrodka Pomocy Rodzinie

2. Liczba udzielonych

w Szczecinie.

porad;

4. Realizacja programu

3. Liczba osób

„Złość nie jest zła – czyli jak

korzystających

radzić sobie z negatywnymi

z poszczególnych

emocjami” w Punkcie

modułów warsztatów;

konsultacyjnym przez

4. Liczba spotkań

pracowników Miejskiego

zespołu

Ośrodka Pomocy Rodzinie

interdyscyplinarnego;

w Szczecinie. 5. Liczba grup 5. Funkcjonowanie

roboczych;

interdyscyplinarnego zespołu 6. Liczba zgłoszonych

ds. przeciwdziałania

„Niebieskich Kart”;

przemocy w rodzinie.

7. Liczba spraw

6. Kontynuacja zatrudnienia

prowadzonych przez

koordynatorów lokalnych

grupy robocze;

w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie

8. Liczba osób

w Szczecinie.

objętych wsparciem;

7. Szkolenie dotyczące

9. Liczba zamkniętych

zjawiska przemocy domowej

„Niebieskich Kart”;

i uzaleŜnień.

10. Liczba osób

8. ZaangaŜowanie Gminy

przeszkolonych;

Miasto Szczecin

11. Liczba

w kampanię społeczną pt.

uczestników

„Biała WstąŜka”

poszczególnych

Realizacja:

modułów kampanii.

- MOPR Szczecin 9. Utrzymanie pogotowi

1 268 545 zł

1. Liczba pogotowi

rodzinnych funkcjonujących

rodzinnych na terenie

w Szczecinie.

Szczecina;

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 5

Realizacja:

2. Liczba dzieci

- MOPR Szczecin

objętych opieką.

5. Zachowanie

1. Kontynuacja realizacji

ciągłości realizacji

programów edukacyjno –

zadań dotyczących

motywacyjnych.

redukcji szkód

Realizacja:

związanych z naduŜywaniem alkoholu

- Miejska Izba Wytrzeźwień (MIW)

631 611 zł w tym szacunkowa kwota 157 370 zł - dochód z porozumień z innymi gminami

1. Liczba osób zatrzymanych w MIW; 2. Liczba osób korzystających z programów edukacyjnomotywacyjnego.

2. Rehabilitacja społeczna

1 000 000 zł

1. Liczba placówek

osób bezdomnych.

dla bezdomnych;

Realizacja:

2.Liczba dostępnych

- otwarty konkurs ofert dla

miejsc

organizacji pozarządowych

w schroniskach; 3. Liczba osób korzystających ze schronisk i noclegowni dla bezdomnych; 4. Liczba podopiecznych schronisk i noclegowni naduŜywających alkoholu; 5. Liczba bezdomnych biorących udział w terapii odwykowej i innych specjalistycznych

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 6

programach. II cel główny: Prowadzenie działalności profilaktycznej i informacyjnej na rzecz mieszkańców Miasta Szczecin w zakresie problemu uzaleŜnienia i naduŜywania alkoholu, a takŜe wspierania podmiotów w ich realizacji CELE

ZADANIA I METODY

SZCZEGÓŁOWE

REALIZACJI

KWOTA

WSKAŹNIKI

1. Realizacja tzw.

1. Organizacja działań

profilaktyki

profilaktycznych

realizujących zadania

alternatyw

(w szczególności zajęć

z zakresu profilaktyki

angaŜującej dzieci

edukacyjnych, kulturalno –

uzaleŜnień;

i młodzieŜ

oświatowych i sportowych)

2. Liczba osób

w alternatywne

dla mieszkańców Szczecina

korzystających

formy spędzania

jako formy

czasu wolnego

zagospodarowania czasu

150 000 zł

1. Liczba podmiotów

z zajęć profilaktycznych;

wolnego, alternatywy wobec 3. Ocena

nudy i stosowania substancji

innowacyjności

psychoaktywnych.

i atrakcyjności zajęć; Realizacja: 4. Liczba zatrudnianej - otwarty konkurs ofert dla

kadry w tym

organizacji pozarządowych 2. Profilaktyka selektywna

specjalistów. 80 000 zł

prowadzona na rzecz: dzieci i młodzieŜy- osób, które cechuje wysoka ekspozycja na czynniki ryzyka w odniesieniu do problemu alkoholowego. Realizacja: - otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 7

3. Dofinansowanie zadań

270 000 zł

związanych z profilaktyką uzaleŜnień realizowanych w lokalnych instytucjach kultury. Realizacja: - miejskie jednostki kultury 4. Prowadzenie placówek

802 000 zł

opiekuńczo wychowawczych wsparcia dziennego. Realizacja: - otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych 5. Dofinansowanie zajęć

1 012 945 zł

1. Liczba i rodzaj

sportowych prowadzonych

zajęć proponowanych

w ramach programu „Moje

w ramach realizacji

Boisko – Orlik 2012”

zadania;

Realizacja:

2. Liczba

Wydział Oświaty

uczestników; 3. Liczba zatrudnionych animatorów sportowych; 4. Liczba placówek oświatowych uczestniczących w programie.

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 8

6. Organizacja wypoczynku

850 000 zł

1. Liczba dzieci

letniego z elementami

skierowana do

profilaktyki uzaleŜnień,

skorzystania

terapii wspomagającej

z wypoczynku

rozwój dziecka dla dzieci

letniego;

z rodzin objętych pomocą

2. Liczba podmiotów

MOPR i środowisk

publicznych

rodzicielstwa zastępczego.

organizująca

Realizacja:

wypoczynek

- otwarte konkursy ofert dla

z elementami terapii

organizacji pozarządowych

wspomagającej rozwój dziecka; 3. Średni koszt podopiecznego biorącego udział w wyjazdowej formie wypoczynku.

2. Działania

1. Profilaktyka i wsparcie na

profilaktyczne na

rzecz rodzin oraz dzieci

realizujących

rzecz rodzin i dzieci

zagroŜonych i dotkniętych

profilaktykę terapii

zagroŜonych

Płodowym Zespołem

związaną z FAS;

Płodowym

Alkoholowym (skrót FAS).

Zespołem

Realizacja:

Alkoholowym (FAS)

- otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych

90 000 zł

1. Liczba placówek

2. Liczba rodzin korzystających z oferty poradni FAS; 3.Liczba dzieci objętych działaniami profilaktycznymi i terapeutycznymi; 4. Liczba wykonanych diagnoz i przeprowadzonych terapii rodzin

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 9

i indywidualnych. 1. Liczba

3. Inicjowanie,

1. Zakup ulotek, broszur,

organizowanie oraz

plakatów oraz innych

bezpośrednich

współuczestnictwo

materiałów edukacyjnych,

i pośrednich

w kampaniach

literatury i czasopism

odbiorców działań

społecznych

specjalistycznych

profilaktycznych;

i przedsięwzięciach

związanych z realizacją

edukacyjno –

zadań określonych

informacyjnych

w programie.

w zakresie

2. Kontynuacja kampanii

problemów

profilaktycznej pn.

alkoholowych

„Zachowaj Trzeźwy Umysł”

221 118 zł

2. Liczba i rodzaj kampanii społecznych realizowanych w Szczecinie; 3. Liczba zakupionych i nieodpłatnie

adresowanej

przekazanych

do uczniów szkół

odbiorcom materiałów

podstawowych

oświatowych

i gimnazjalnych, ich

i dydaktycznych.

opiekunów i nauczycieli oraz społeczności lokalnej; 3. Program profilaktyczny Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 4. Wyjazdy delegacyjne i uczestnictwo w szkoleniach realizatorów niniejszego programu. Realizacja: - Wydział Spraw Społecznych (WSS) - Biuro Komunikacji Społecznej i Marketingowej (BKSiM)

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 10

- Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (GKRPA) III cel główny: Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarŜyciela publicznego CELE

ZADANIA I METODY

SZCZEGÓŁOWE

REALIZACJI

KWOTA

1. Kontrole

1. Podejmowanie akcji

Wysokość środków

przestrzegania

kontrolnych przez zespół

zasad sprzedaŜy

kontrolujący Gminnej

w wynagrodzeniach

detalicznej napojów

Komisji Rozwiązywania

członków GKRPA

alkoholowych

Problemów Alkoholowych

zawarta

WSKAŹNIKI 1. Ilość wykonanych lustracji; 2. Ilość wydanych postanowień; 3. Liczba kontroli

w stosunku do podmiotów

planowanych;

handlujących napojami alkoholowymi pod kątem

4. Liczba kontroli

przestrzegania przepisów

interwencyjnych;

ustawy o wychowaniu

5. Liczba wniosków

w trzeźwości

o cofnięcie

i przeciwdziałaniu

zezwolenia na

alkoholizmowi.

sprzedaŜ napojów

2. Prowadzenie cyklicznych

alkoholowych.

akcji z Policją, przedstawicielami Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i StraŜą Miejską o charakterze prewencyjno – edukacyjnym. 3. Wykonywanie lustracji

25 700 zł

oraz wydawanie postanowień

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 11

o zgodności punktów sprzedaŜy z warunkami określonymi w uchwale Rady Miasta. Realizacja: pkt 1-3 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we współpracy z WSS 2. Zapewnienie

1. Koszty sądowe

funkcjonowania

w postępowaniach

opinii biegłych;

Gminnej Komisji

o zobowiązanie do podjęcia

2. Liczba osób

Rozwiązywania

leczenia.

skierowanych przez

Problemów Alkoholowych (GKRPA) w Szczecinie

2. Wydawanie opinii przez

22 000 zł

81 000 zł

1. Liczba uzyskanych

GKRPA na badanie

biegłych sądowych

do biegłych

orzekających w sprawie

sądowych;

Zespołu ZaleŜności

3. Liczba i rodzaj

Alkoholowej (ZZA).

szkoleń podnoszących

3. Wynagrodzenia członków

100 000 zł

kwalifikacje członków GKRPA;

GKRPA.

4. Liczba dokonanych opłat sądowych od wniosków skierowanych przez GKRPA do sądu. RAZEM

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

9 493 570

Strona 12

X.

HARMONOGRAM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2015 ROK Podmiot

Lp.

Zadanie

odpowiedzialny za

BudŜet

wykonanie 1.

Dofinansowanie (dotacja podmiotowa z budŜetu)

WSS, OTUA,

dla Samodzielnego Publicznego ZOZ Ośrodka

ZOZ-y, Miejskie

Terapii UzaleŜnień w Szczecinie.

Jednostki Kultury

Realizacj a

570 000 zł

Cały rok

Cały rok

Dotacja celowa z budŜetu dla pozostałych jednostek zaliczanych

do

sektora finansów

publicznych (konkursy dla zakładów opieki zdrowotnej na terapię uzaleŜnienia, badania okresowe i terapię podtrzymującą). Dofinansowanie zadań związanych z profilaktyką uzaleŜnień

realizowanych

w

lokalnych

instytucjach kultury. 2.

Otwarte konkursy dla organizacji pozarządowych

WSS, BOP,

1 340 000

(dotacja celowa z budŜetu na finansowanie lub

organizacje

zł

dofinansowanie zadań zleconych do realizacji

pozarządowe

fundacjom,

stowarzyszeniom,

innym

organizacjom). 3.

Minimalizowanie

szkód

społecznych

WSS, GKRPA

228 700 zł

Cały rok

WSS, BKSiM,

221 118 zł

Cały rok

i zdrowotnych związanych z alkoholizmem, tj. wynagrodzenia członków

i

Gminnej

Problemów

podnoszenie Komisji

kwalifikacji

Rozwiązywania

Alkoholowych

(GKRPA),

wykonywanie lustracji i wydawanie postanowień o zgodności lokalizacji punktów sprzedaŜy, biegli sądowi oraz opłaty sądowe na potrzeby GKRPA. 4.

Zakup

usług

pozostałych,

zakup

pomocy

naukowych, dydaktycznych i ksiąŜek, zakup

GKRPA

materiałów i wyposaŜenia.

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 13

5.

Dofinansowanie centrów integracji społecznej

WSS, BOP, CIS

401 760 zł

Cały rok

MOPR

3 085 436

Cały rok

(CIS). 6.

Dofinansowanie programów realizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie.

7.

zł

Rehabilitacja społeczna osób bezdomnych –

WSS, BOP,

1 000 000

realizowana przez podmioty pozarządowe.

organizacje

zł

Cały rok

pozarządowe 8.

Wspieranie działalności świetlic środowiskowych

WSS, organizacje

802 000 zł

Cały rok

(dotacja celowa z budŜetu na finansowanie

pozarządowe

MIW

631 611 zł

Cały rok

działania

WSS, BOP,

200 000 zł

Cały rok

wyłonione

organizacje

1 012 945

Cały rok

stowarzyszeń i innych organizacji). 9.

Dofinansowanie programów realizowanych przez Miejską Izbę Wytrzeźwień w tym porozumień z innymi gminami.

10.

Przeciwdziałanie realizowane

przemocy

przez

–

podmioty

pozarządowe

w procedurze otwartego konkursu ofert.

11.

Zajęcia sportowe dla dzieci i młodzieŜy na osiedlowych

i

przyszkolnych

obiektach

Wydział Oświaty

zł

sportowych. 9 493 570 RAZEM

Id: D21F9008-482A-4CB2-9D32-D5AEA1B46E80. Podpisany

Strona 14