ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO FINCA FLORÍCOLA LA ISLA
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 12.1 INTRODUCCION
Una vez identificados y valorados los impactos ambientales que pueden generar las actividades que se realizan en la fase de operación de la finca florícola La Isla, se presenta a continuación un conjunto de medidas ambientales tendientes a minimizar y evitar los posibles impactos, que pueden afectar el entorno natural o social del área de influencia del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene los lineamientos para el control y seguimiento de las actividades que pueden afectar a los componentes físico, biótico y socioeconómico-cultural, y tendrá la finalidad de prevenir, reducir, mitigar y controlar los impactos ambientales negativos que pueden presentarse en la etapa de operación y abandono del proyecto.
El cumplimiento de las medidas propuestas en el presente Plan de Manejo Ambiental, será responsabilidad única y exclusiva de la empresa MALIMA S.A., propietaria de la finca florícola La Isla, la misma que deberá velar por que sus empleados, contratistas y subcontratistas se encuentren capacitados para cumplir y hacer cumplir las disposiciones aquí estipuladas.
Los diferentes niveles de la institución, tendrán sus correspondientes responsabilidades en la ejecución de cada uno de los programas del PMA; así:
La Gerencia General será la responsable de: • Proveer los recursos necesarios para la implementación del PMA. • Asignar técnicos responsables para la ejecución del PMA, que cuenten con conocimientos en seguridad industrial, salud ocupacional y protección ambiental. • Motivar la participación de todos sus empleados y trabajadores, en cada uno de los programas del PMA.
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• Evaluar la eficiencia y efectividad de la implementación de los programas del PMA, con la finalidad de tomar decisiones para modificar y/o incrementar programas, actividades, normas, etc., en caso que sean necesarios.
El Jefe de Finca será responsable de: • Coordinar con el Responsable HES, la ejecución de las actividades constantes en todos los programas del PMA. • Coordinar con el Responsable HES, la elaboración de los cronogramas valorados para la implementación de las medidas ambientales, seguridad industrial y salud ocupacional, y que deberán ser puestos a conocimiento de la Alta Gerencia, para que autorice su ejecución y proporcione los fondos requeridos. • Mantener informado al personal técnico de la finca, sobre la ejecución de los programas del PMA.
El Responsable HES (Salud ocupacional, ambiente y seguridad industrial), será responsable de: • Ejecutar los programas y actividades del PMA. • Reportar al jefe de campo, cualquier inquietud, peligro o riesgo presente en su lugar de trabajo. • Coordinar con los demás técnicos de la finca, la ejecución de las actividades del PMA. • Coordinar con el Jefe de Finca, los cronogramas de capacitación del personal de la finca, así como las reuniones que se requieran llevar a cabo con los moradores del área de influencia del proyecto. • Realizar auditorías internas semestrales, para evaluar el cumplimiento ambiental y riesgos, de las actividades mencionadas en el PMA. El informe de auditoría interna deberá ser presentado al Jefe de Finca para que este a su vez informe a la Alta Gerencia los resultados, y se puedan tomar acciones inmediatas en caso de requerirlas. • Realizar monitoreos, de acuerdo a lo señalado en el TULAS, para los componentes agua, suelo y aire, así como para conocer la percepción de los habitantes del lugar, con respecto a la operación de la finca.
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Islaplants Cía. Ltda. mantiene una política de respeto y compromiso con el ambiente, fundamentada en que todas sus actividades productivas sean compatibles con la protección del ambiente. El uso más apropiado de agroquímicos, la minimización de residuos, su reciclaje, recuperación y reutilización, forman parte de esta política ambiental, así como la opción de implementar procesos productivos con el menor impacto ambiental, y buscar alternativas de control biológico para reducir la utilización de plaguicidas.
A continuación se exponen los programas ambientales recomendados, y que la empresa deberá desarrollarlos siguiendo un cronograma anual para su ejecución. El PMA contendrá los siguientes programas:
Programa de Prevención, mitigación y control de impactos ambientales
Contiene medidas tendientes a mitigar, corregir, prevenir y compensar los impactos negativos que las diferentes actividades generan sobre los componentes ambientales.
Programa de Manejo de desechos
Contiene pautas necesarias para continuar con el Sistema de gestión de desechos que mantiene la empresa, tendiente a minimizar los impactos que esta actividad genera.
Programa de Contingencias
Plantea acciones necesarias para enfrentar eventuales accidentes antrópicos y naturales.
Programa de Seguridad industrial y Salud ocupacional
Contiene reglas básicas para la prevención de accidentes y enfermedades laborales. Aborda el tema de la señalización con el objeto de mejorar el estado de orientación del personal dentro de la finca, y reducir los índices de accidentes.
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Programa de Comunicación, educación y capacitación ambiental
Cuyo objetivo es el de capacitar, entrenar y concienciar al personal que trabaja en la empresa, ya sea en relación de dependencia o como contratista, para que realicen sus actividades enmarcadas dentro de la seguridad industrial, el cuidado y protección del medio ambiente, y en un ambiente de trabajo seguro de acuerdo con las actividades que cada uno ejecute.
Programa de Relaciones comunitarias
Establece los mecanismos y principios sociales que rigen las relaciones de la empresa con la población aledaña, tendiente a lograr la participación activa y la concertación, en el estudio de problemas y la implementación de soluciones.
Programa de Monitoreo y seguimiento ambiental
Diseñado para controlar y verificar el cumplimiento de la ejecución de los programas señalados en el PMA. Este programa incluye auditorías ambientales internas y externas.
Programa de Cierre y abandono del proyecto
Expone medidas ambientales que deberán ser implementadas una vez que la actividad florícola concluya, con la finalidad de resarcir los daños ambientales ocasionados en el lugar y áreas de influencia.
12.2
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES
12.2.1
OBJETIVO
Plantear acciones y medidas para prevenir, minimizar y mitigar impactos ambientales que pueden producirse durante la etapa de operación de la finca florícola San Juanpamba.
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12.2.2
1.
ACCIONES A EJECUTAR
Operación de generadores
A pesar que los generadores sólo se utilizan en situaciones de emergencia, estos deben cumplir con la normativa ambiental para su operación, principalmente en lo referente a generación de emisiones gaseosas y ruido, contaminación del suelo y agua ocasionada por liqueos y/o derrames de aceites y combustibles.
Se deben aplicar las siguientes medidas ambientales:
a)
Realizar mantenimiento preventivo semestral a los generadores, considerando todas las recomendaciones establecidas por los fabricantes para su buen funcionamiento. Mantener Registros de mantenimiento para cada generador, en el que se indique detalladamente los aspectos encontrados, especialmente los relacionados a cambios de aceite y arreglos mecánicos en caso de haberlos.
b)
Mantener un Registro de horas de uso, para cada generador, para lo cual cada uno de ellos deberá contar con su respectivo horómetro.
c)
Realizar un monitoreo anual de emisiones gaseosas y material particulado, para cada generador, contratando los servicios de un laboratorio externo debidamente acreditado.
d)
Cada generador tendrá una chimenea de salida de gases, construida de acuerdo a lo señalado en la normativa ambiental vigente, donde además deberá estar el respectivo puerto de monitoreo.
e)
Los generadores estarán ubicados dentro de casetas techadas y cerradas preferentemente con malla, para facilitar la ventilación del lugar; con piso impermeabilizado y muro de contención de derrames con una capacidad del 110% del volumen almacenado (combustible). En la caseta se ubicarán equipos manuales para recolección de derrames de aceite y/o combustible, así como también extintores.
f)
La caseta del generador debe tener un canal interno perimetral para recolección de posibles derrames.
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g)
La caseta del generador debe tener un canal externo perimetral para conducción de aguas lluvia.
h)
Realizar un monitoreo anual de ruido para cada generador.
i)
Si el ruido ocasionado por los generadores excede los límites permisibles establecidos en el TULAS, las casetas donde estos de ubican deberán contar con un sistema aislante, que minimice el impacto mencionado.
j)
El sitio de ubicación de los generadores contará con la correspondiente señalización preventiva, prohibitiva y de advertencia.
2) Manejo de combustibles
La empresa deberá observar las siguientes normas ambientales vigentes para el manejo de combustibles.
Almacenamiento
a) El tanque de almacenamiento debe cumplir con las especificaciones técnicas y de seguridad industrial, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. b) El área de instalación del tanque de almacenamiento, se aislará mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente. c) El tanque estará rodeado de un dique de contención del 110 % de la capacidad del tanque, y construido con una pendiente mínima de 2,5 % hacia un sumidero. d) El tanque de almacenamiento tendrá conexiones a tierra. e) El área de almacenamiento de combustible (volumen mayor a 700 galones), contará con cunetas para trampa de aceite. f) En el sitio de almacenamiento de combustibles, habrá extintor de incendios apropiado y alarma contra incendios, ubicados en lugares estratégicos. g) El sitio de almacenaje de combustible tendrá rótulo de advertencia que indique peligro. h) En las bodegas existirá material absorbente (aserrín) para absorber los derrames de combustible que pueden ocurrir. i) Los materiales como trapos, algodones etc. impregnados de aceite, grasa o combustible se depositarán en recipientes incombustibles en forma aislada.
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Esquema de un tanque para combustibles
Descarga
a) Los auto tanques dispondrán de extintores, arresta llamas y los elementos de protección personal. b) La velocidad de circulación del auto tanque dentro de las instalaciones, no debe exceder de 20 Km./h. c) Estacionado el auto tanque, se debe apagar el motor y accionar el freno manual. d) El conductor descenderá del vehículo dejando la llave en switch de arranque y se abstendrá de fumar o realizar cualquier acción que puede producir chispa o llama. e) Antes del inicio de la operación, obligatoriamente se conectará a tierra el auto tanque. f) El personal autorizado procederá a la apertura de válvulas y pondrá en funcionamiento los equipos que sean necesarios para la operación. g) No se debe efectuar la descarga de auto tanques en los casos de tormentas eléctricas, derrame de productos, cuando la iluminación no sea adecuada y en ausencia de la persona responsable de la operación. Abastecimiento
a) Ningún motor a explosión será cargado de combustible mientras este funcionando. Nunca recargue motores calientes. b) Para operaciones de transporte y recarga usar solamente bidones metálicos de combustible de seguridad aprobados. c) Está prohibido fumar y arrojar desperdicios en áreas de carga de combustible. d) Todo equipo que funcione a combustible debe tener un extintor fijado en él o cercano.
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3)
Control de plagas
Para el desarrollo de las plagas se necesita la interacción de tres elementos: ambiente favorable, hospedero susceptible y la presencia de los patógenos; por lo que es importante evitar su presencia en el cultivo y postcosecha, mediante el cumplimiento de las medidas detalladas a continuación:
a) Realizar la poda y control de malezas hospederas de plagas, en los exteriores de los invernaderos y cultivo. b) Procurar la siembra de variedades resistentes, tolerantes y no atractivas a las plagas. c) Controlar el patógeno por medios mecánicos como podas y eliminación de áreas afectadas para evitar la diseminación por todo el cultivo. d) Procurar el uso de trampas naturales y bio supresores de plagas, como la siembra de manzanilla y menta en los extremos de las camas. e) Realizar siembras de vegetación que repelan la acción de las plagas, en los alrededores de los bloques y postcosecha. f) Emplear el control químico de plagas y enfermedades, como último recurso.
4) Cilindros de gas doméstico
a)
Los cilindros de gas doméstico, en la actualidad, no cuentan con un lugar fijo para su almacenamiento, por lo que inicialmente se procederá a la delimitación y adecuación de dicho espacio, junto al área de la cocina. Posteriormente se adecuarán casetas, debidamente ventiladas y construidas con materiales no inflamables, donde se colocarán los cilindros de gas.
b)
Las casetas estarán construidas en un lugar seguro, contarán con extintores y rotulación de peligro y advertencia.
c)
Los diseños de las casetas de almacenamiento pueden ser de la siguiente manera:
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12.3
PROGRAMA PARA MANEJO DE AGROQUIMICOS
El uso de fertilizantes químicos se considera como un complemento del mantenimiento de la fertilidad del suelo y del mantenimiento del equilibrio necesario entre los nutrientes que presentan relaciones antagónicas, las plantas y los microorganismos; sin embargo, los fertilizantes al ser elaborados específicamente como nutrientes tienen otras consecuencias.
Cuando los nutrientes contenidos en los fertilizantes no son absorbidos por las plantas, pueden ser removidos por las aguas lluvias o por el riego del terreno. De esta manera, son lavados hacia el agua subterránea mediante la infiltración o lixiviación, o transportados por la escorrentía hacia los cuerpos de agua como quebradas, ríos, etc.
Cantidades excesivas de nitrógeno y fósforo en un cuerpo de agua pueden llevar a la eutrofización de las aguas, que es el crecimiento de algas y bacterias a consecuencia del aumento de los elementos antes mencionados. Estas bacterias consumen mucho del oxígeno disponible, bajando el suministro de este elemento tan necesario para la fauna acuática. Además, la proliferación de algas afecta también a la estética del paisaje.
Otros productos químicos como los plaguicidas, fungicidas, herbicidas, etc., también pueden ocasionar daños ambientales significativos, tanto al entorno natural como a las personas, cuando su manejo no es el adecuado. 12.3.1 OBJETIVO
Plantear acciones y medidas para prevenir, minimizar y mitigar impactos ambientales que pueden producirse por un inadecuado manejo de agroquímicos, tanto al entorno natural como al personal que manipula los productos químicos.
12.3.2 ACCIONES A EJECUTAR
Los productos químicos y en especial los plaguicidas, han sido clasificados por la Organización Mundial de la Salud de acuerdo con su nivel de toxicidad.
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Dicha clasificación ha sido acogida por el Ecuador, de acuerdo con lo señalado en el art. 3 en la Ley No. 73 para la Formulación, Fabricación, Importación, Comercialización y Empleo de Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrícola, donde se indica lo siguiente:
Clasificación toxicológica de plaguicidas Clasificación Ia Ib II III IV
Nivel de toxicidad Extremadamente peligroso Altamente peligroso Moderadamente peligroso Ligeramente peligroso Amable con el ambiente
El riesgo ocasionado por el uso de plaguicidas, puede ser controlado y prevenido, siempre y cuando se respeten y acaten las medidas y normas de seguridad impuestos. A continuación se darán una serie de normas que se deben cumplir en los diferentes lugares y actividades por el que pasa un producto químico, desde su compra, aplicación y disposición final.
1. Compra y transporte de agroquímicos
a)
No comprar plaguicidas prohibidos en el Ecuador.
b)
Observar que los plaguicidas comprados estén etiquetados, con especificas técnicas claras y precisas, posean el número de registro del MAGAP y que los envases no estén golpeados, con el sello de seguridad malogrados, magullados, o dañados.
c)
Comprobar la fecha de elaboración y expiración del producto plaguicida.
d)
No adquirir agroquímicos falsificados o adulterados; con aspecto de haber sido manipulados, que estén rotos o que no tengan las etiquetas originales.
e)
Los productos agroquímicos que se compran el 80% deben ser de clase toxicológica II y III, es decir de grado moderado y ligeramente tóxicos.
f)
Los plaguicidas no deben transportarse junto con alimentos, bebidas, ropa de trabajo, equipos de protección personal o herramientas de trabajo.
g)
Tratar en lo posible que el proveedor realice su transporte y entrega, para evitar cualquier tipo de contaminación a vehículos de la finca, que por lo general tienen distintos usos. En este caso, se deberá considerar siempre la norma INEN 2266.
h)
Los plaguicidas deben ser transportados en envases seguros y con su respectiva etiqueta de identificación.
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i)
Se debe manipular con cuidado los productos químicos, evitando la ruptura de los recipientes que los contienen.
2. Almacenamiento de agroquímicos
a)
Al recibir y embodegar los productos, se debe revisar cuidadosamente su contenido y envases, guardando las normas estrictas de seguridad y apilamiento, como lo indica la Norma INEN 2266.
b)
Los productos deben almacenarse en sitios exclusivos para los mismos, los cuales deben contar con aislamiento, ventilación e iluminación adecuados, los cuales deben permanecer bajo llave, para evitar el acceso de personas no autorizadas.
c)
Los sitios de almacenamiento de productos, deben estar totalmente alejados de alimentos, bebidas, medicinas, ropa, equipo de protección personal, fuentes de calor, fuentes de agua, herramientas de trabajo.
d)
La distribución de los plaguicidas dentro de la bodega se mantendrá en estanterías, para evitar el contacto con el piso. Es necesario que las estanterías mantengan las barreras de protección para evitar la caída accidental de los productos.
e)
Toda la mercadería, en el momento de su llegada o salida, debe estar legalmente etiquetada y con las correspondientes indicaciones.
f)
Verificar la fecha del vencimiento y adoptar precauciones especiales con los envases deteriorados. No deben almacenarse envases abiertos, deteriorados o con pérdidas.
g)
Los pesticidas deben mantenerse en sus envases originales, bien tapados y con su etiqueta en buenas condiciones.
h)
Los productos almacenados deberán utilizarse según norma "los primeros en entrar serán los primeros en salir", para evitar mantener en depósito productos vencidos.
i)
Debe existir un inventario actualizado de los plaguicidas. Es recomendable programar con tiempo la compra de cualquier producto y su cantidad, para reducir el periodo de almacenaje y evitar sobrantes.
j)
Será obligatorio mantener una carpeta con las hojas técnicas y de seguridad MSDS de todos los productos químicos que se almacenen en bodega (Una copia de la carpeta se mantendrá en la oficina).
k)
Se cumplirá con las medidas para contingencias y respuesta a emergencias de cada producto de acuerdo a lo indicado en la Hoja MSDS respectiva.
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l)
Los productos químicos peligrosos deben ser almacenados de acuerdo al grado de incompatibilidad con otros productos, observando lo descrito anteriormente y tomando en cuenta las indicaciones de las hojas de seguridad.
m) Los envases que contienen productos líquidos deben almacenarse con las bocas de los mismos hacia arriba. n)
Para la distribución de los plaguicidas debe considerarse su estabilidad, inflamabilidad, toxicidad, composición química y usos (fungicidas, insecticidas, herbicidas, reguladores del crecimiento, etc.).
o)
Ubicar los productos muy inflamables en las zonas más frescas y ventiladas del local.
p)
Debe existir una distancia entre los bloques y la pared, la misma que debe ser de un metro.
q)
Los envases a ser utilizados deben ser de buena calidad, fabricados y cerrados de tal forma que en condiciones normales de manejo no pueda haber ningún escape o fuga debido a cambios de temperatura, humedad y presión.
r)
Todo envase debe estar etiquetado de acuerdo al tipo de producto y la cantidad que este contenga.
s)
Cada uno de los sitios de almacenamiento deben estar claramente identificados con el producto almacenado.
t)
Se identificará las posibles fuentes de riesgo y se mantendrá señalizado los lugares donde se encuentran los elementos de emergencias y de protección personal.
u)
Tener un plan de contingencia en caso de emergencias como: incendios, derrames de productos químicos e intoxicaciones y asegurarse que el encargado de bodega esté completamente capacitado en estos temas.
v)
El piso de la bodega debe ser impermeable y sin grietas para evitar infiltraciones y facilitar su limpieza.
w) Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra; las lámparas de alumbrado deben ser antiexplosión y se encontrarán a un metro de altura sobre la línea más alta del producto. x)
Se mantendrá una ducha de emergencia y una fuente lavaojos para casos de salpicaduras o intoxicaciones con agroquímicos.
y)
Las bodegas deben contar con: palas de mano, balanzas, jarras de medición y baldes, elementos que deben estar siempre disponibles y ser usados sólo para estos efectos.
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z)
En las bodegas se debe contar con el equipo necesario para derrames, que consiste en material absorbente (aserrín, arena o cal), envase con tapa, balde, embudo, palas, escobas y fundas plásticas de alta densidad.
aa) Los extintores de incendio, mantas contra el fuego, mangueras, baldes con arena y demás implementos de lucha contra el fuego, deberán mantenerse en lugares visibles y de fácil acceso, preferentemente cerca de las puertas de entrada y salida. bb) Se deberá tener a disposición una caja de primeros auxilios que contenga elementos para realizar curaciones de emergencia: carbón activado, cuchara, gasas, enjuague ocular, vendas, cinta adhesiva, desinfectantes, jarra y vaso plástico y un jabón. cc) Disponer de un medio de comunicación para dar curso inmediato en caso de presentarse alguna emergencia. dd) A la entrada y dentro del sitio de almacenamiento se debe mantener señalización tipo prohibitiva, informativa y preventiva.
Diagrama del área para almacenamiento de agroquímicos
3. Empleo de detergentes
a) Los detergentes para lavar de equipos de fumigación, elementos de protección personal, deberán ser biodegradables. No se utilizarán detergentes que contengan fosfatos. b) Para el lavado de equipos de fumigación, elementos de protección personal y otros implementos empleados en esta actividad, se utilizará el detergente en forma de solución, a una concentración no mayor al 0.2 g/ litro de agua.
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c) Su utilización se hará en los lugares destinados para este fin y las aguas del lavado deberán ser sometidas a tratamiento.
4. Empleo de Hidróxido de calcio o cal, Carbonato de sodio
a)
Estos productos deberán guardarse en estantes o plataformas, y sobre el piso según el caso, de tal manera que no haya contacto entre productos. Deben almacenarse en lugares secos, ventilados en forma natural y debidamente rotulados.
b)
La adquisición y utilización se hará en cantidades estrictamente necesarias y cuando las circunstancias así lo amerite.
c)
Por las características de estos productos, deberá disponerse en la bodega de otras sustancias que contrarresten su acción ácida o alcalina, en caso de producirse un accidente.
d)
En el sitio de almacenamiento deberá haber un extintor de incendios, equipo de primeros auxilios, y la debida señalización de peligro y advertencia.
5. Indicaciones en caso de derrames
En caso de derrames de uno o varios químicos, se debe proceder de la siguiente manera:
a)
En caso de derrame de pesticidas líquidos: usar aserrín, tierra, arena o cal para evitar escurrimiento.
b)
En caso de derrame de pesticidas en polvo: recogerlos con aserrín, arena o tierra seca.
c)
Depositar los materiales con los que se limpió en varias fundas plásticas bien selladas para ser depositada en el centro de acopio de desechos peligrosos, para posteriormente entregarlos al gestor autorizado para que le de un destino final adecuado.
d)
Usar el equipo de protección personal necesario para manejar derrames.
e)
No fumar, comer o beber al recoger el derrame.
f)
Mantener alejados a personas o animales el momento de la limpieza y evacuación.
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6. Responsabilidades del personal de bodega
El encargado de la bodega de productos fitosanitarios no sólo debe atender la operación de carga, descarga y entrada de las mercaderías y otros menesteres operativos del almacén, sino que debe responsabilizarse de:
a)
La higiene y seguridad del depósito.
b)
La salud ocupacional propia y de los ayudantes de bodega.
c)
Realizar buenas prácticas al manipular los químicos para evitar contaminación ambiental.
d)
Efectuar revisiones periódicas buscando derrames, roturas de envases, tapas mal aseguradas, etc.
e)
Llevar un inventario actualizado de los pesticidas almacenados.
f)
Manipular los pesticidas usando el equipo de protección personal completo.
g)
No comer ni fumar dentro de la bodega ni el momento de estar manipulando los productos agroquímicos.
h)
Impedir el ingreso de personal no autorizado y sin protección personal.
7. Medidas a seguir en la aplicación de plaguicidas
Antes de la aplicación de plaguicidas
Como punto fundamental antes de la manipulación de cualquier producto plaguicida, está el entrenamiento adecuado a los trabajadores que están a cargo de la preparación de la mezcla, fumigación y supervisión. La inducción debe incluir capacitación en temas como: Normas técnicas sobre el uso de agroquímicos, riesgos y manejo correcto de los plaguicidas, uso y mantenimiento correctos de los equipos de protección personal. Dentro de las normas y medidas a tomar previas a la aplicación de los plaguicidas están:
a)
Personas inexpertas no deben aplicar plaguicidas, al igual que mal instruidas sobre el manejo de pesticidas, enfermas (valoradas por el médico), bajo el efecto del
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alcohol o de determinados medicamentos, embarazadas, madres en período de lactancia y mujeres que no han menstruado a o que planifican embarazarse. b)
No comer, beber, fumar, masticar chicle, ni portar alimentos durante la preparación y aplicación de agroquímicos.
c)
Verificar el correcto estado de funcionamiento y limpieza del equipo de protección personal y de los implementos de aplicación, un día antes de su uso; para lo cual se deben lavar las máscaras y los elementos de protección personal (excepto los filtros) inicialmente con agua limpia y jabón, para luego desinfectar con alcohol.
d)
Utilizar símbolos y letreros a la entrada de los invernaderos en los que se está fumigando, o se haya aplicado un pesticida, prohibiéndose el ingreso a los mismos a personas no autorizadas o sin el respectivo equipo de protección personal; evacuando además del bloque en fumigación al personal que no interviene en la aplicación.
e)
El reingreso a los invernaderos o área tratadas, puede realizarse tan pronto como el plaguicida se haya secado, o de acuerdo a las indicaciones técnicas indicadas en cada producto, pero utilizando similares medidas de precaución a las empleadas durante la aplicación
Durante la aplicación de plaguicidas
a)
Seguir estrictamente las instrucciones de su jefe inmediato y cumplir con las normas de seguridad durante el manejo y la aplicación de los plaguicidas.
b)
Usar el equipo de protección completo, durante el tiempo que dure la aplicación, o al realizar reparaciones en el equipo de fumigación.
c)
No realizar aplicaciones contra el viento; en lo posible procurar fumigar cuando no haya viento, o en dirección de éste y bajando los plásticos de los invernaderos vecinos en los que se está laborando.
d)
Si el trabajador tuvo contacto con el producto, lavarse inmediatamente la parte afectada con abundante agua y jabón.
e)
Después de cada aplicación, no dejar en el campo parte o todo el equipo de aplicación e implementos de protección.
f)
Llevar un control de las aplicaciones realizadas en el día.
g)
Una vez terminado el proceso de fumigación al personal que realiza esta labor se le brinda una alimentación adecuada, poniendo especial énfasis en la rehidratación. Es
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importante que los fumigadores estén concientes de la pérdida de líquidos que se produce en su cuerpo durante la fumigación.
Posterior a la aplicación de plaguicidas
a)
El fumigador deberá bañarse con el EPP puesto con abundante agua. Luego de sacarse el uniforme deberá bañarse con abundante agua y jabón. El uniforme interno deberá lavarse separadamente del traje de fumigación (traje de cirujano) y EPP (mascarilla, protectores oculares y botas) con abundante agua y detergente utilizando guantes de caucho que serán lavados igualmente con agua y detergente. Este procedimiento deberá realizarse en la finca, para este efecto se deberá contar con baterías sanitarias y duchas solo para personal de fumigación.
b)
La mascarilla y los protectores oculares serán desinfectados con alcohol de preferencia.
c)
Los cartuchos filtrantes o filtros deben cambiarse de acuerdo a la recomendación del fabricante o cuando se crea conveniente con una periodicidad máxima de 20 horas de uso.
d)
Ninguna persona deberá ingresar a los invernaderos en los que se ha aplicado un pesticida, hasta que las plantas se hayan secado del pesticida, o el tiempo recomendado por el fabricante. Durante este tiempo deben mantenerse los símbolos que impiden el ingreso.
e)
Una vez terminado el proceso de fumigación al personal que realiza esta labor se le brinda una alimentación adecuada, poniendo especial énfasis en la rehidratación. Es importante que los fumigadores este conscientes de la pérdida de líquidas que se produce en su cuerpo durante la fumigación.
8. Equipo de Protección Personal (EPP)
Tanto los supervisores como los trabajadores de fumigación deberán tener como mínimo el Equipo de Protección Personal descrito a continuación:
a)
Ropa impermeable o traje de fumigación: el cual debe estar en perfecto estado sin roturas puesto que éste protegerá el cuerpo del trabajador. Debe permanecer completamente cerrada durante las fumigaciones.
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b)
Pijama interior: Consiste en un camisón de manga larga y un pantalón de tela el cual debe ser usado siempre debajo del traje de fumigación.
c)
Visores, con protecciones al contorno de lente asegurándose que cubra todo el área del ojo y cejas
d)
Capucha impermeable y casco con visor de acetatos.
e)
Mascarillas con filtros y prefiltros para pesticidas, gases y vapores.
f)
Guantes de puño largo de PVC o Nitrilo impermeables, que deben ir por dentro de la manga del impermeable.
g)
Botas de goma o PVC, con suela antideslizante, de caña alta, que deben ir por dentro del pantalón impermeable.
El supervisor del área debe tener un control estricto de la vida útil de todos los equipos de protección, los cuales deben ser cambiados al presentar el más mínimo deterioro y en el caso de los filtros y prefiltros reponerlos de acuerdo a las recomendaciones del fabricante.
Plano de la estructura de una caseta para vestidores – duchas
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9.
Chequeo médico a fumigadores
Diagnóstico - Pre- Ocupacional del personal
Se debe realizar un diagnóstico al personal de nuevo ingreso y que será destinado al área de fumigación, con el objetivo de buscar sintomatología actual y pasada como: Dolores de cabeza, mareo, debilidad, visión borrosa, convulsiones, inconciencia y antecedentes de intoxicaciones por agroquímicos y en el caso de mujeres buscar señales para detectar un posible estado de embarazo.
Inducción
Se instruirá al aspirante, al trabajo a realizar, las normas de seguridad que debe acatar y se le dará una breve explicación de los riesgos que existen al encontrarse en contacto con los plaguicidas.
Exámenes de Colinesterasa
Se deberán realizarlos una vez al año a todo el personal, y cada 3 meses al personal de fumigación, bodega y poscosecha. Se deberá mantener registros y un historial de las curvas de colinesterasa para preveer situaciones de intoxicación y realizar los cambios requeridos en los turnos de los fumigadores que se requieran.
Rotación de fumigadores •
Todos los fumigadores rotan cada 2 y medio a 3 meses de forma que se exponen al menor tiempo posible a los pesticidas.
•
Para las rotaciones se hacen grupos en cada área incluyendo al mayor número de personas hábiles.
•
Se excluyen mujeres.
•
El número máximo de horas diarias de fumigación será de cinco.
•
Se lleva un control de las rotaciones de los fumigadores a nivel administrativo.
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10. Intoxicación por mal manejo de los agroquímicos
Es importante que el personal técnico y los trabajadores sepan de la peligrosidad en el uso de agroquímicos, ya que de esta manera se logrará que el cuidado en el manejo de los mismos sea de forma consciente; esto determinará la prevención de accidentes, intoxicaciones, y contaminación al ambiente.
La gravedad de una intoxicación dependerá del pesticida utilizado, de su concentración, de su grado de toxicidad y de otros factores como el tiempo de exposición, dosis absorbida, vías de ingreso al organismo, susceptibilidad individual, estado de salud, equipos de protección utilizados, calor ambiental, etc.
Vías de ingreso del agroquímico al organismo • Cutánea: Se produce por contacto con la piel y es mayor su absorción mientras más prolongada sea su permanencia en la piel. Esto se puede producir por no bañarse después de las aplicaciones, o el aseo fue incompleto, por no usar correctamente todos los implementos de protección, o cuando el trabajador presenta en su piel lesiones como ulceraciones, heridas, infecciones, etc. • Respiratoria: Se inhalan pesticidas en forma de gases, polvos, vapores, aerosoles, rocío; y se produce especialmente cuando se fumigan en lugares cerrados, o por el mal funcionamiento de los filtros de las mascarillas, por daño o falta de renovación. • Digestiva: Se puede dar intoxicaciones indirectas, al consumir alimentos contaminados con pesticidas; y directas cuando el fumigador durante las aplicaciones fuma o mastica chicle, o ingiera el plaguicida ya sea de forma accidental o con fines suicidas. • Conjuntiva: Es una de las vías más comunes de intoxicaciones accidentales sobre todo por salpicaduras a los ojos en el momento de la preparación de la solución o de la aplicación. La absorción del químico se facilita por la irrigación sanguínea de los ojos. • Susceptibilidad individual: Se presenta sobre todo en trabajadores donde su nivel de colinesterasa está bajo. Además en personas donde su estado de salud es deplorable por falta de alimentación o enfermedad.
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Síntomas generales de intoxicaciones •
Intoxicaciones Leves: Dolor de cabeza, decaimiento, cansancio, mareo, sudoración.
•
Intoxicaciones Moderadas: A más de las anteriores, nauseas, vómito, dolor abdominal, diarrea, salivación excesiva, debilidad intensa, visión borrosa, calambres en los miembros, pulso acelerado, tos.
•
Intoxicaciones Graves: A parte de las anteriores, puede haber: respiración acelerada, espasmos musculares, convulsiones, pupilas contraídas, dificultada para respirar, pulso lento, alteración de la conciencia.
Primeros Auxilios
Si algún trabajador presenta síntomas de intoxicación, verificar por que vía entro o tuvo contacto con el producto y cual es la gravedad de su intoxicación, dependiendo lo síntomas que presenta. A partir de ello darle los primeros auxilios, antes que reciba atención médica o sea llevada a un hospital. Vale mencionar que la capacitación de estos primeros auxilios debe ser recibida por personal técnico, mandos medios y aquellos que estén directamente involucrados con el manejo de plaguicidas. Que hacer:
Intoxicación por vía respiratoria •
Sacar inmediatamente a la persona del sitio de fumigación o del sitio cuyo ambiente tiene plaguicida.
•
Revisar que la nariz o la boca no tengan ningún cuerpo o secreción (saliva en abundancia) que impida el paso de aire.
•
Administrar oxígeno o llevar a la persona a un ambiente con aire puro
•
Controlar que el enfermo respire normalmente por si mismo y aproximadamente 12 respiraciones por minuto; caso contrario dar respiración boca a boca.
•
Soltar las vestimentas apretadas.
Intoxicación por piel •
Sacar el traje de fumigación y la ropa contaminada con plaguicida.
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•
Bañar a la persona incluyendo su cabello con abundante agua y jabón, usando guantes de caucho para este efecto.
•
No manejar sin guantes la ropa y vómito del enfermo que estén contaminados con plaguicidas.
•
Secar y abrigar a la persona.
Contacto directo del pesticida con los ojos •
Lavar suavemente los ojos con abundante agua limpia o suero fisiológico, por lo menos durante 15 minutos.
•
No utilizar chorros directamente en los ojos o agua a presión.
•
No aplicar ninguna sustancia o colirio en los ojos antes de ser revisado por un médico.
Intoxicación por vía digestiva • Si usted o alguien ha ingerido químicos, en la mayoría de los casos NO DEBE inducir vómito. Este puede causar aún más daño que la injerencia del químico. • Consulte la etiqueta con la Hojas MSDS para tratamiento de Primeros Auxilios. • Busque atención médica inmediatamente. • Cuando la persona este inconsciente no dar nada por la boca, ni inducir vomito, pero si esto se produce, inclinar la cabeza del enfermo hacia abajo y de lado. • Si el enfermo tiene convulsiones colocar un pañuelo entre los dientes para evitar que se muerda la lengua. • Después de suministrarle los primeros auxilios deberá ser trasladado inmediatamente al centro médico de la finca, y suministrarle las medicinas y atención necesaria, o en su efecto al Centro de Salud u Hospital más cercano. • Luego de que la persona se haya recuperado, deberá ser trasladado a otra área de trabajo.
Quemaduras con químicos
Si la hoja de seguridad del producto químico lo permite se debe realizar lo siguiente:
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•
Deben lavarse bajo el chorro de agua durante un mínimo de 15 minutos.
•
Las quemaduras pequeñas, que cubren un área del cuerpo, se pueden tratar inmediatamente sumergiendo el área quemada en agua fría o aplicando compresas frías durante 3 a 4 horas cada vez.
•
Buscar atención médica y tan pronto como se a posible.
12.4 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS 12.4.1
DESECHOS SÓLIDOS
12.4.1.1. Objetivos •
Desarrollar procedimientos para el control de los desechos generados, desde la clasificación in situ hasta la disposición final dentro y fuera del proyecto.
•
Implementar un sistema de gestión de residuos sólidos, utilizando técnicas ambientalmente adecuadas, basadas en el principio de las tres “R”: reducción, reciclaje y reuso.
Tipos y clases de desechos sólidos Tipo de desecho Orgánicos
Clase de desecho Residuos vegetales
Restos de alimentos y comida
Papel, cartón
Inorgánicos
Vidrio Plásticos Otros
Características y disposición final del desecho Provenientes del cultivo y postcosecha. Sirven de materia prima para la elaboración del compost Provenientes de la cocina. Son recolectados diariamente en tachos plásticos y entregados a pobladores del sector para alimentación de cerdos. Provenientes de oficinas y postcosecha. Pasan primeramente por un proceso de reciclaje y los restantes son entregados semanalmente a la Fundación ARUC (recicladora de ETAPA). Provenientes de envases de bebidas, envolturas, ligas rotas, cartones, fundas de papel, capuchones, piola, baldes, mangueras, etc., no contaminados. Pasan primeramente por un proceso de reciclaje y los restantes son entregados semanalmente a la Fundación ARUC (recicladora de ETAPA).
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Peligrosos
Chatarra
Plástico invernadero
de
Residuos del dispensario médico Envases de productos químicos Equipos de fumigación, material plástico contaminado Pilas y baterías
Considerada un desecho peligroso por el tipo de lixiviado que puede generar, proviene de equipos, maquinaria y herramientas utilizadas en el cultivo e instalaciones de la finca. Es almacenada temporalmente en las instalaciones de la finca, hasta su entrega final en la Fundación ARUC (recicladora de ETAPA). Considerado un desecho peligroso por estar contaminado con agroquímicos. Es almacenado temporalmente en las instalaciones de la finca, hasta su entrega final en la Fundación ARUC (recicladora de ETAPA), en forma semestral. Entregados semestralmente en la Planta de recolección de EMPAP, ubicada en el Parque Industrial de Cuenca. Entregados semestralmente en la Planta de recolección de EMPAP, ubicada en el Parque Industrial de Cuenca. Entregados semestralmente en la Planta de recolección de EMPAP, ubicada en el Parque Industrial de Cuenca. Entregados anualmente en la Planta de recolección de EMPAP, ubicada en el Parque Industrial de Cuenca.
Residuos sólidos generados anualmente Tipo residuo Desechos vegetales Envases de plaguicidas Trajes para fumigación Mascarillas para fumigación Filtros para fumigación Pre filtros para fumigación Botas de caucho para fumigación Guantes para fumigación Manguera para fumigación
Medida 3 m kg kg kg kg kg kg kg kg
Cantidad 7200 3600 187,2 3,6 70,8 6 15 13,2 138
12.4.1.2. Acciones a ejecutar
Desechos sólidos domésticos
1. Los desechos serán separados en la fuente, de acuerdo a su clase, para lo cual se deberá proveer de recipientes apropiados, debidamente rotulados e identificados por un color de acuerdo al tipo de desecho, así:
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NEGRO
Restos de alimentos y comida preparada
VERDE
Vidrio
AMARILLO AZUL NARANJA ROJO
Chatarra, metal Papel, cartón, plástico Pilas y baterías Desechos hospitalarios y otros peligrosos
2. Los recipientes para desechos deberán ser utilizados solo para este fin, hechos de material resistente, estar ubicados en sitios estratégicos y de libre acceso, no a la intemperie o en su defecto deberán disponer de tapa. 3. Destinar un área techada y con piso impermeable que evite escorrentías en el caso de que el desecho lo genere, para el almacenamiento temporal de los diferentes desechos, dispuestos en forma clasificada, hasta su respectiva disposición final dentro o fuera del proyecto. 4. Los desechos se entregarán al gestor autorizado para el manejo y disposición final de los mismos, de acuerdo con una frecuencia establecida por la empresa y el gestor. 6. Todo el personal deberá comprometerse a un adecuado manejo de los desechos, para lo cual la empresa deberá capacitarlos permanentemente. 7. El personal encargado de la limpieza, realizará la recolección de los desechos, desde los recipientes ubicados en las instalaciones hasta el área de acopio temporal, donde permanecerán los desechos clasificados para su evacuación final fuera de las instalaciones del proyecto.
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8. La disminución de desechos puede ser una práctica de todos los días a ser implementada internamente en la finca, por medio de capacitación del personal. La política de disminución de desechos debe estar dirigida a utilizar en todos los casos posibles envases, de cualquier tipo y finalidad, que sean retornables. Con esto se lograría disminuir la generación de residuos. 9. En la finca florícola se debe implementar un sistema de reciclaje y reuso, para lo cual deben estar bien identificados los residuos y se debe conocer la naturaleza de cada uno de ellos.
Desechos sólidos vegetales no contaminados
1. Se continuará con la elaboración del compost en forma técnica (Finca florícola San Juanpamba), con la finalidad de obtener un producto de buena calidad, que servirá como abono orgánico para el cultivo y área de propagación. 2. En la finca San Juanpamba se procede a picar el material vegetal, previo su transporte al área de compost fuera de la finca. 3. El personal que realiza esta actividad debe contar con el correspondiente Equipo de Protección Personal, compuesto principalmente de mascarilla, gafas, protector auditivo, botas plásticas con punta de acero. 4. El lugar donde se encuentra la picadora debe estar techado, contar con cunetas perimetrales para aguas lluvia, y señalizado.
Desechos sólidos peligrosos
1. La empresa debe contar con el Registro de Generador de Desechos Peligrosos, otorgado por el Ministerio del Ambiente. 2. Generar una Cadena de custodia para estos desechos, con la finalidad que se mantengan registros documentados de seguimiento desde la entrega en la fuente hasta la disposición final de los mismos. 3. El área de almacenamiento temporal estará techado, tendrá piso impermeabilizado, cercado perimetral, cuneta interna para recolección de lixiviados, cuneta externa para conducción de aguas lluvias, y contará con señalización preventiva, prohibitiva e informativa.
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4. En el área de almacenamiento temporal, el plástico de invernadero, la manguera de riego y el sarán, se doblarán para reducir el espacio que ocupan; las bandejas y baldes plásticos se colocarán uno sobre otro formando una pila; mientras que el resto de desechos, se colocarán en forma ordenada y debidamente clasificada. 5. Todos los desechos peligrosos deberán permanecer en el centro de acopio por un período máximo de seis meses, tiempo después del cual serán entregados a los gestores autorizados para asegurar el adecuado tratamiento y destino final. Estos residuos son de carácter especial y se incluye todos los productos residuales que hayan estado en contacto con productos químicos tales como: guantes, botas, mascarillas y otros equipos de protección personal. 6. Las piezas metálicas que son consideradas como chatarra, serán recolectadas por un tiempo en el cual se logre un volumen adecuado para su transporte (cada año) y entrega al gestor calificado. 7. Los desechos del dispensario médico deben ser almacenados temporalmente en envases plásticos herméticos para los elementos corto punzantes, y en fundas plásticas de color rojo depositadas dentro de envases plásticos herméticos, para los desechos contaminados con sangre y restos orgánicos, hasta su entrega final fuera del proyecto y a un gestor calificado. 8. Para los residuos vegetales infectados con enfermedades y que no pueden ser depositados en la compostera general, se elegirá una de las siguientes alternativas para su tratamiento final: • Tratar la materia vegetal contaminada con hongos para eliminar ese riesgo y poder luego colocarlos en el área de compost. • Hacer estudios de factibilidad para desinfectar el material vegetal contaminado con vapor a 180 °F para eliminar el riesgo de enfermedades y colocarlos en el compost. • Enviarlos a un gestor autorizado para incinerar este material. 9. Esta terminantemente prohibido la disposición de material vegetal en las quebradas, áreas cercanas a éstas o incinerar a cielo abierto.
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Manejo de plástico de invernadero
1. Cuando se tenga un volumen suficiente de plástico de invernadero residual se llenará un registro, se pesará, se identificará adecuadamente los desechos y se enviarán al Gestor calificado. 2. Para manipular el plástico de invernadero se deberá usar Equipo de Protección Personal, especialmente guantes de nitrilo, ropa de protección personal y gafas de seguridad. 3. Para la construcción de invernaderos se recomienda comprar plásticos de alta densidad y resistentes que puedan ser usados una gran cantidad de años para minimizar este desecho. 4. Se prohíbe de manera categórica la quema a cielo abierto, así como la quema en incineradores de baja capacidad calórica y que no tengan los permisos ambientales pertinentes de cualquier residuo inorgánico especial. 5. Esta terminantemente prohibido la disposición de plásticos sobre el suelo en las quebradas, áreas cercanas a estas o la incineración a cielo abierto.
Envases de agroquímicos
1. Todo envase de agroquímicos o sacos de químicos en polvo, considerados como peligrosos residuales, deben ser devueltos a los proveedores o enviados a gestores ambientales calificados. 2. Los sacos residuales pueden ser reusados llenándolos con materiales peligrosos que van a ser entregados al gestor calificado, encargado de manejar este tipo de desechos. No se utilizan para otros efectos y como disposición final serán entregados al gestor. 3. Se mantendrá un stock suficiente de los productos químicos, para evitar que se acumulen y se produzca la caducidad de los mismos. 4. Los Equipos de Protección Personal tendrán un uso y mantenimiento adecuados para prologar su tiempo de vida útil. 5. Para minimizar los derrames o líqueos es necesario hacer un manejo adecuado de los productos y dar mantenimiento a las bombas manuales y mangueras de fumigación.
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6. En caso que los envases no puedan ser devueltos al proveedor, se seguirán los procedimientos descritos a continuación: •
Se clasificarán adecuadamente.
•
Se realizará el triple lavado de los envases, tomando en cuenta que el agua proveniente del triple lavado será enviada siempre al tratamiento de aguas residuales o se lo ocupará en la preparación de la solución de fumigación, y posteriormente se perforarán los envases.
REALICE ESTE PROCEDIMIENTO 3 VECES 1
Primero: Deberá llenar el envase vacío con agua, aproximadamente con una cuarta parte de su volumen total
2
3
Segundo: Cierre el envase. Agite enérgicamente durante 30 segundos
Tercero: Vacíe el envase en el tanque de fumigación. Mantenga en posición de descarga 30 segundos hasta agotar el contenido. Agregue agua hasta 1/4 de la capacidad del envase y repetir el proceso
Además Perfore el envase evitar su reutilización
para
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Equipos de fumigación
1. De la misma manera, el equipo de fumigación que sea dado de baja, como guantes, filtros de mascarillas, mascarillas, trajes y otros, serán enviados para su manejo final al gestor calificado. 2. Cuando se tenga un volumen suficiente o cada seis meses, se llenará el Registro de desechos peligrosos, se pesará y se identificará adecuadamente los desechos antes de su entrega al gestor.
Normas generales para manejo y almacenamiento
1. El manejo de los residuos peligrosos será ejecutado por personal capacitado, que conozca las características toxicológicas de estos desechos y las medidas de precaución que deben considerar. 2. El personal deberá utilizar siempre el EPP, el mismo que será sustituido cada vez que lo requieran, ya sea por daño, roturas o reemplazo como los filtros. 3. Los residuos peligrosos se transportarán en envases seguros y con su respectiva etiqueta de identificación, hechas de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie. 4. Para el almacenaje de estos residuos se tomará en cuenta no colocarlos directamente sobre el piso, para esto se utilizarán pallets o plataformas. 5. Los residuos líquidos peligrosos deberán estar almacenados en recipientes que tengan las aberturas hacia arriba. 6. Se almacenarán de tal forma que no se unan canecas o recipientes que contengan productos peligrosos de distintas características que los vuelvan incompatibles. 7. Los sitios de almacenamiento deberán estar claramente identificados sobre los productos peligrosos que contienen y su piso debe estar impermeabilizado con cemento. 8. Los residuos peligrosos nunca deben ser transportados junto a personas, animales, alimentos, ropa de trabajo, EPP, herramientas o medicinas y menos dentro de vehículos. 9. El sitio de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos, deberá contar con la siguiente señalización:
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Señalización preventiva, que advierta situaciones potenciales peligrosas, o la presencia de elementos que pueden producir daños en la salud de los trabajadores (productos químicos peligrosos), señalización obligatoria (uso obligatorio de EPP), señalización informativa que sirva para comunicar de forma adecuada las necesidades, obligaciones y responsabilidades de los trabajadores al momento del transportar o almacenar los residuos peligrosos (no pase, no entre), señalización de salvamento (extintor, salida de emergencia), y señales prohibitivas (prohibido ingerir alimentos y bebidas).
Señalización en las áreas de almacenamiento temporal de desechos sólidos Tipo de señalización
Leyenda
Informativa
Área de residuos sólidos
Prohibitiva
Prohibido Fumar Prohibido el ingreso de personas ajenas
Características de la señal
Prohibido comer y beber Prohibido beber agua Obligatoria
Obligatorio usar ropa de trabajo Obligatorio usar guantes
Salvamento
Salida de emergencia Extintor de incendios
Advertencia
Atención gases peligrosos
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10. Para documentar la gestión de desechos sólidos que lleva la empresa, es necesario elaborar Registros, los mismos que deberán ser llenados cada vez que se realice el almacenamiento temporal, la disposición final y/o entrega a los gestores calificados. Los registros le permitirán a la empresa documentar el volumen generado de cada clase de desechos y conocer su disposición final (reciclaje, venta, donación o entrega al gestor). Los registros pueden ser: •
Registro mensual de manejo de desechos sólidos (interno empresa)
•
Cadena de custodia para disposición final de desechos peligrosos (gestor calificado)
•
Registro mensual de desechos sólidos reciclados y reutilizados (interno empresa)
•
Registro de entrega de desechos para cada tipo (gestor calificado)
11. El responsable del programa de manejo de desechos, deberá monitorear el cumplimiento del mismo, mediante el desarrollo de las siguientes actividades: • Revisión mensual de los registros elaborados. • Revisión mensual de los sitios de almacenamiento temporal de los desechos y de los basureros de clasificación in situ, para chequear su estado y realizar las correcciones necesarias en forma inmediata. • Revisión trimestral de la documentación generada para verificar el cumplimiento de los procedimientos de clasificación en la fuente y almacenamiento temporal de los diferentes tipos de desechos, los registros de envío de los desechos a los diferentes gestores calificados, de las cadenas de custodia para los desechos peligrosos, y del proceso de reciclaje y reuso de los desechos. • Ejecución del cronograma de capacitación al personal encargado del manejo de desechos.
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REGISTRO MENSUAL DE MANEJO DE RESIDUOS Fecha: _________________
1.
Responsable: _______________________
Hoja No. ____
1. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMÉSTICOS INORGÁNICOS (promedio mensual) tipo Reciclaje (Kg) Relleno sanitario (kg) Otra disposición (kg) 1.1
Textiles inorgánicos
.
.
.
1.2
Plástico
.
.
.
1.3
Vidrio
.
.
.
1.4
Metálicos Aluminio
.
.
.
1.5
Metálicos Hierro
.
.
.
1.6
Otros residuos inorgánicos
.
.
.
2.
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMÉSTICOS ORGANICOS (promedio mensual) tipo Reciclaje(kg) Relleno Sanitario(kg) Otra disposición (kg)
2.1
Papel y cartón
.
.
.
2.2
Madera
.
.
.
2.3
Textiles orgánicos
.
.
.
2.4
Otros residuos vegetales
.
.
.
2.5
Otros residuos orgánicos
.
.
.
3.
GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS (promedio mensual)
Tipo desecho peligroso: 1. Corrosivo 2. Reactivo 3. Explosivo 4. Tóxico 5. Inflamable 6. Biológico infeccioso Tipo de tratamiento: 1. Físico Químico 2. Biológico 3. Incineración 4. Relleno sanitario de seguridad Tipo desecho peligroso
Cantidad (kg)
3.1
.
.
3.2
.
.
3.3
.
.
3.4
.
.
3.5
.
.
3.6
.
.
Tipo de tratamiento
___________________________ Firma del responsable
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12.4.2 DESECHOS LÍQUIDOS
12.4.2.1 Aguas domésticas (aguas grises y negras)
Las aguas negras y grises provenientes de baterías sanitarias y cocina, deben ser tratadas en pozos sépticos, debido a que en la zona donde se ubica la finca florícola no existe un sistema de alcantarillado público. Este sistema de tratamiento combina la separación y digestión de sólidos, donde el efluente será dispuesto por infiltración en el terreno y los sólidos sedimentados acumulados en el fondo del tanque serán removidos periódicamente en forma manual o mecánica. El sistema está compuesto de un pozo séptico, una trampa de grasas y un lecho filtrante.
Para la construcción de un pozo séptico, deberá considerarse lo siguiente:
a) En el diseño a considerar, es necesario determinar: tiempo de retención hidráulica del volumen de sedimentación, volumen de sedimentación, volumen de almacenamiento de lodos, volumen de natas, y espacio de seguridad. b) No se diseñarán para caudales superiores a 30 m3/día. c) La distancia de ubicación del pozo séptico a edificaciones no deberá ser menor a 2 m., no se construirá en áreas pantanosas o fácilmente inundables, estará ubicado aguas debajo de cualquier pozo o fuente de agua para consumo humano. d) Estará ubicado en un lugar de fácil acceso para vehículos que realizarán su limpieza. e) La limpieza se dará en períodos no menores a 2 años y no mayores a 5 años. f) Es obligatoria la instalación de una trampa de grasas a la salida de la cocina o lavandería, con la finalidad de recoger las grasas previo tratamiento de las aguas grises en la poza séptica. g) El fondo del tanque séptico tendrá una pendiente de 2% orientada hacia el punto de ingreso de los líquidos. h) El número de recámaras no deberán ser mayor a 4, y cada compartimiento no deberá tener un largo menor a 0,60 m. En este caso, la primera cámara tendrá un volumen del 50 a 60% de sedimentación, y las subsiguientes cámaras entre el 40 y 50% del volumen de sedimentación en mención.
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Diagrama de un pozo séptico
Para la construcción de una trampa de grasas, deberá considerarse lo siguiente:
a) Las trampas de grasa deberán ubicarse próximas a los aparatos sanitarios (duchas) y cocinas que descarguen desechos grasosos, y por ningún motivo deberán ingresar aguas residuales provenientes de los servicios higiénicos. b) Las trampas de grasa deberán proyectarse de modo que sean fácilmente accesibles para su limpieza y eliminación o extracción de las grasas acumuladas. c) La capacidad mínima de la trampa de grasa debe ser de 300 litros. d) Las trampas de grasa pueden ser construidas de metal, ladrillos y concreto, de forma rectangular o circular. e) Las trampas de grasa se ubicarán en sitios donde puedan ser inspeccionadas y con fácil acceso para limpiarlas.
Diagrama de una trampa de grasas
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Para la construcción de una zanja y pozo de infiltración, deberá considerarse lo siguiente:
a)
La zanja de infiltración es una excavación larga y angosta realizada en tierra para acomodar las tuberías de distribución del agua residual sedimentada en el tanque séptico, y para su consiguiente infiltración en el suelo permeable.
b)
El pozo de infiltración es un hoyo profundo realizado en la tierra para infiltrar el agua residual sedimentada en el tanque séptico.
c)
La capacidad de la zanja y pozo de infiltración se calcularán en base a los resultados de las pruebas de infiltración que se hagan en cada estrato del suelo, usándose el promedio ponderado de los resultados para definir la superficie del diseño.
d)
La distancia mínima de cualquier punto de la zanja de infiltración a viviendas, tuberías de agua, pozos de abastecimiento y cursos de agua superficiales, serán de 5, 15, 30 y 15 m. respectivamente.
e)
El pozo de infiltración deberá introducirse por lo menos 2 m. en la capa filtrante del terreno, y el fondo del pozo quedar por lo menos 2 m. por encima del nivel freático.
12.4.2.2 Aguas industriales
Descargas residuales del proceso
La finca florícola debe contar con un sistema de tratamiento de aguas residuales no domésticas, provenientes de los diferentes procesos, con el objetivo de que al momento de ser evacuadas al ambiente, estas se encuentren dentro de los parámetros ambientales permitidos por la legislación para aguas de descarga, y que no sean causantes de contaminación a los recursos naturales existentes en los alrededores del proyecto.
Para el tratamiento de las aguas residuales de las duchas de fumigación, bodega de químicos y del área de postcosecha, se recomienda implementar un triple filtro de carbón activado compuesto de grava, arena y carbón activado.
El tamaño del filtro variará de acuerdo al caudal de descarga. Estas fosas deberán ser limpiadas cada seis meses mediante un proceso de retrolavado y una vez saturados, cada año se cambiará el material de relleno de los filtros.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO FINCA FLORÍCOLA LA ISLA
Para estas actividades de mantenimiento, la empresa deberá tener un Registro de mantenimiento de los filtros para tratamiento de aguas residuales no domésticas.
Las descargas líquidas de los sistemas de tratamiento, deberán ser monitoreadas semestralmente, para lo cual se requerirá que las instalaciones tengan vertederos para facilitar la toma de muestra y análisis en un laboratorio acreditado.
El monitoreo se realizará para confirmar un buen funcionamiento de los filtros y para evidenciar que las descargas de agua residual no domésticas al entorno natural, se encuentran dentro de los parámetros que indica la legislación ambiental.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO FINCA FLORÍCOLA LA ISLA
Con la finalidad de conocer la real efectividad del triple filtro, realizar muestreos de suelo a tres niveles de profundidad (superficial, media y límite inferior de la fosa) para determinar fugas y monitorear las trazas de plaguicidas que puedan o no estar presentes, así como sus niveles. Este muestreo se realizará semestralmente, tomando un número representativo de los triple filtros existentes y al azar.
La eliminación de aguas con plaguicidas, puede realizarse empleando métodos químicos o de fotodegradación, tales como: - Degradación hidrolítica, donde el plaguicida se degrada por reacción química con el agua, cambiando de una sustancia compleja a otra más sencilla. - Tratamiento con álcalis, que consiste en añadir sustancias alcalinas básicas a los plaguicidas para que se degraden y formen sales. Los plaguicidas organofosforados, carbamatos y piretroides, se descomponen mezclándolos con óxido de calcio, hidróxido de sodio o carbonato de sodio, a una concentración del 10% (1) - El método de Fotodegradación, consiste en la descomposición o degradación del plaguicida, por efecto de la luz o radiaciones (el plaguicida diluido es colocado sobre una superficie expuesta a la luz solar). Además de la fotodegradación, se espera que se produzca oxidación y cierta acción microbiana (2).
Antes que las aguas residuales de la postcosecha ingresen al sistema de triple filtro, se sugiere instalar una trampa para sólidos, con la finalidad de recoger los desechos sólidos que son arrastrados por el agua residual proveniente de los diferentes procesos.
Trampa para desechos sólidos – post cosecha
1
EXPOFLORES-FUNDACIÓN NATURA-MAG-PROEXANT, “Manual para el Manejo de Pesticidas en Floricultura”, Quito, pág. 25. 2 INEN, Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 078:97, “Plaguicidas. Eliminación de Residuos-Sobrantes. Requisitos”, Quito, pág. 113.
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Aceites usados
Los aceites usados provenientes del mantenimiento periódico de equipos y maquinaria, son almacenados temporalmente en tachos metálicos y herméticos, hasta su disposición final fuera del proyecto. Mantener un Registro para disposición final de aceites usados.
12.5 PLAN DE CONTINGENCIAS Un Programa de Contingencia / Emergencia es una herramienta de prevención para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de emergencias debido a accidentes, incendios o fenómenos naturales. El evento debe ser controlado a través de todos los elementos componentes del proyecto y en su área de influencia directa.
El presente Programa de Contingencias establece criterios generales sobre la organización y funciones del personal que efectuará el control de emergencias que permitan adoptar medidas para reducir daños potenciales al personal propio, personal de terceros, público en general e instalaciones; también establece un lineamiento para las comunicaciones a las Autoridades competentes y la coordinación de la ayuda exterior en caso se requiera.
12.5.1 OBJETIVO
Establecer lineamientos generales para las acciones de combate de incendios, explosión, emergencias, accidentes o derrames/fugas de productos químicos, desastres naturales, con el objeto de minimizar sus efectos y consecuencias para salvaguardar: • La integridad física o la vida del personal propio o de terceros presentes en las instalaciones de la finca. • La integridad física o la vida de los residentes de las áreas geográficas cercanas en las cuales el proyecto influencia. • La integridad física o la vida de los sistemas ecológicos ubicados en el entorno cercano a las instalaciones de la finca. • La integridad física de las propiedades o bienes de la empresa.
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12.5.2 SITUACIONES DE RIESGO
Riesgos debido a condiciones operacionales o error humano que pueden derivar en accidentes personales, derrames, como: • Incendios/explosiones • Accidentes de trabajo (graves o fatales), debido a contaminación de productos, incumplimiento de normas y procedimientos operativos, negligencia del personal, caídas, accidentes de tránsito internos, quemaduras, caso fortuito, mal uso de equipos de protección personal. • Contaminación ambiental (por derrame de productos químicos y combustibles en el suelo).
La infraestructura y actividades operativas de la finca están sujetas a: • Caídas de estructuras • Roturas de estructuras • Incendios • Derrames de aceites y combustibles Partiendo del conocimiento de los posibles riesgos internos que pueden presentarse en la finca, se califica al nivel de vulnerabilidad, con un valor medio. Esta calificación significa que estos riesgos internos pueden ser controlados inicialmente por el mismo personal de la finca, siempre y cuando cuenten con el respectivo Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, así como con un adecuado y real Plan de Contingencias / Emergencias.
Riesgos para el personal durante su movilización
Todo el personal que trabaja en la finca será instruido para que, en caso de accidentes automovilísticos (vehículos propios o contratados con terceros por la empresa), durante su movilización hacia y desde la finca, deberá notificar de inmediato al Comité de Seguridad Industrial con el fin que se disponga la ayuda necesaria para la atención de los accidentados, y se proceda a la emisión de comunicaciones no solo a los centros de
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atención de salud sino también a las instituciones de apoyo externo (Policía Nacional, Bomberos, etc.). Este Comité deberá levantar un Registro de investigación del accidente / incidente, con la finalidad de proceder inmediatamente con una acción correctiva para evitar en el futuro tener otros accidentes ocasionados quizás bajo las mismas circunstancias.
12.5.3 PLAN DE ACCIÓN
La eficacia de un Plan de Contingencias está basado en la correcta elaboración de un PLAN DE ACCIÓN, donde se describirá los procedimientos generales y específicos, las prioridades de acción y las medidas a aplicarse, en caso de producirse cualquiera de las eventualidades mencionadas.
Un Plan de Acción constará de las siguientes partes: • Organización y asignación de responsabilidades • Manual para salvamento • Capacitación del personal:
Formación del personal Entrenamiento previo
• Guía de respuesta 12.5.3.1
Organización y asignación de responsabilidades
1. Alcance
La elaboración del organigrama debe incorporar la actuación del personal que trabaja en la finca y el personal de vigilancia, así como las comunicaciones externas con las instituciones del área de influencia que corresponde a la provincia de Azuay, cantón Paute: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil y Centros Asistenciales principalmente.
La emergencia se controlará en primer lugar, con los medios propios de la finca, la ayuda de otras áreas y en casos graves se solicitará la ayuda externa a otras instituciones como el Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Policía Nacional y Centros Asistenciales.
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La empresa deberá agrupar al personal disponible en la finca, en razón de los mandos y funciones que desempeñan.
2. Responsabilidad
La organización de salvamento estará dirigida para responder a eventos técnicos, operacionales y los de carácter antrópico, y deberá estar conformada por los trabajadores de la finca, bajo la dirección de un Jefe designado por el Comité de Seguridad.
El Responsable del Plan de Contingencias se reportará directamente al Gerente de la empresa, y tendrá la responsabilidad de organizar y coordinar las actividades de salvamento de emergencia. Tendrá autoridad para coordinar posibles auxilios externos. Su responsabilidad será permanente y sus funciones serán las de realizar inspecciones para eliminar condiciones de inseguridad humana, material y ambiental, manejar una estadística de accidentes en la finca, y las de prevenir accidentes.
3. Niveles de respuesta
Deberá preverse 2 niveles de respuesta: • Con personal propio • Con cooperación externa de índole gubernamental como Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Centros Asistenciales, entre otros.
4. Estrategia de las respuestas inmediatas
Producida la emergencia, el Plan se desarrollará en las siguientes condiciones: • Primera etapa:
Notificación
• Segunda etapa:
Atención primaria/rescate
• Tercera etapa:
Operaciones de respuesta
• Cuarta etapa:
Evaluación del Plan y de daños
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Primera etapa: Notificación Comunicación interna • Se establecerán los sistemas técnicos de comunicación (teléfono, radio) entre las diversas instalaciones de la finca y la oficina central de la finca. • Se establecerán los formatos de los mensajes donde se registre el mínimo de información como: nombre del informante, ubicación y lugar de la emergencia, número de personas afectadas y de ser posible, un estimado del tipo de lesiones y/o daños, entre otros.
Comunicación externa • Se establecerán los formatos para la comunicación externa. • A las autoridades locales, la comunicación será telefónica (Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, entre otros). • A la Policía Nacional para el caso de accidentes graves o fatales, la notificación se efectuará en coordinación con el Asesor Legal. • A los familiares del accidentado, en cuanto este sea evacuado a un centro hospitalario. • A la prensa se efectuará, en lo posible después de realizada la investigación del accidente y por la persona que designe la Gerencia. • A la Compañía de Seguros, si se trata de un accidente que haya afectado a las instalaciones, en Coordinación con la Gerencia Financiera
Segunda etapa: atención primaria /rescate • Se efectuará una evaluación conjunta, del estado situacional del evento, condiciones del lugar, las características del ambiente que garanticen un desarrollo seguro de las acciones de rescate, primeros auxilios y traslado de los accidentados a una unidad médica. • Se adoptarán estrategias para determinar los recursos materiales y humanos propios a requerir, el desplazamiento de recursos al lugar de la emergencia, así como la estimación de tiempo de respuesta.
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• Equipos de emergencia entrenados deben estar preparados para actuar según sea requerido, debiéndose contar con un equipo de reserva. Todo el personal no esencial para combatir la emergencia, debe ser evacuado a un lugar seguro el cual debe contar con equipo de comunicaciones para el conteo del número de personal y condición. • En caso de incendio, se pasará en forma inmediata a la fase de ejecución o combate. Tercera etapa: Operaciones de respuesta
Las operaciones de respuesta se refieren a: • La lucha contra incendio con extintores o red de agua a presión o espuma. • Control de derrame (de químicos o combustibles con material absorbente) o confinamiento. • Control de accesos al área afectada. • Atención médica y evacuación del personal herido. • Evacuación de todo el personal, en caso peligre sus vidas (peligros naturales). • Aplicación de un programa de monitoreo y un plan de mitigación. Cuarta etapa: Evaluación del Plan de Contingencias y de los daños ocasionados • Concluidas las operaciones de respuesta se deberá evaluar el desarrollo del Plan y sus resultados, para emitir las recomendaciones que permitan corregir las deficiencias observadas, con la finalidad de mejorar las operaciones de respuesta. Dichas recomendaciones luego formarán parte de las revisiones y posterior aprobación anual del Plan de Contingencia. • Se elaborará un registro de daños como parte del informe final de la emergencia, donde se detallarán los recursos utilizados, destruidos, perdidos y recuperados.
12.5.3.2 Manual para salvamento
El objetivo fundamental de este manual es que todo el personal conozca con suficiente detalle, la estructura, secuencia de acciones y funciones de las personas encargadas de afrontar las emergencias.
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• El manual deberá contener datos sobre el personal que labora en la finca, así como los datos de las instituciones de emergencia, tales como: Nombre, dirección, ciudad, teléfono, tipo de sangre, alergias, cédula de identidad y nombre de la persona a quien acudir en caso de emergencia. Teléfonos de emergencia: Bomberos, Cruz Roja, Zona Militar, Policía, Jefe de la Organización, Hospital y Defensa Civil. • El manual de salvamento deberá incluir información cartografiada de la ubicación de todo lo concerniente a las instalaciones de la finca.
12.5.3.3 Capacitación del personal
Una vez diseñados los Planes de contingencia, el personal involucrado deberá recibir capacitación permanente, mediante formación, entrenamiento y simulacros.
12.5.3.4
Guía de respuesta
• El Plan de Contingencias en el futuro aplicará el procedimiento de respuesta específico para cada emergencia, procedimiento que será detallado en un lenguaje fácil de entender, y que formará parte de los documentos que se entregarán durante el proceso de inducción. • Se tendrá como mínimo 2 simulacros anuales, para que el personal se encuentre capacitado y listo para actuar en caso de una contingencia / emergencia. • La cadena de comunicaciones con informaciones de contactos y notificaciones, deberá ser establecida y mantenida. • Asimismo, deberá establecerse la cadena logística de reaprovisionamiento de equipos e insumos, estableciendo la adquisición de un stock mínimo en cada una de las fincas del Grupo MALIMA S.A. Se conocerá y documentará la dirección y teléfonos de atención durante las 24 horas y los 365 días del año, de los proveedores.
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12.5.4 BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
La finca contará con un equipo y materiales básicos para primeros auxilios, ubicados en la postcosecha, zona de talleres, área de almacenamiento de combustibles, bodega de agroquímicos y oficinas.
12.5.5 EQUIPOS DE INTERVENCION
Equipos de Intervención DENOMINACIÓN DEL EQUIPO
FUNCIÓN ENCOMENDADA
Jefe de Emergencia (JE)
Desde el Centro de Control de la finca y en función de la información que le facilite el Jefe de Intervención, sobre la evolución de la emergencia, enviará al área siniestrada las ayudas internas disponibles, recabará las ayudas externas que sean necesarias, y decidirá el momento en que debe procederse a la evacuación parcial o total de la finca.
Jefe de Intervención (JI)
Se situará en el punto de la emergencia, desde donde valorará la emergencia y asumirá la dirección y coordinación de los equipos de intervención. Informará al Jefe de Emergencia, de quién depende directamente, ejecutando las directrices que reciba del mismo.
Equipo de Primera Intervención (EPI)
Sus componentes, con la formación y el adiestramiento adecuados, acudirán al lugar donde se ha declarado la emergencia, intentando su control en los momentos iniciales (conato de incendio), con extintores portátiles (medios de primera intervención).
Equipo de Segunda Intervención (ESI)
Sus componentes, con la formación y el adiestramiento adecuados, actuarán cuando, dada su gravedad, la emergencia no pueda ser controlada por los equipos de primera intervención. Prestarán apoyo a los servicios de ayuda exterior cuando su actuación sea necesaria.
Equipo de Alarma y Evacuación (EAE)
Sus componentes realizarán acciones encaminadas a asegurar una evacuación total y ordenada de su sector y a garantizar que se ha dado la alarma. Prepararán la evacuación, comprobando que las vías de evacuación están expeditas, dirigirán el flujo de personas por las vías de evacuación hacía el punto de reunión para el control de las ausencias y se asegurarán de que la evacuación de sus zonas ha sido realizada.
Equipos de Apoyo (EA)
Sus componentes realizarán las actuaciones necesarias para el seccionamiento, parada o bloqueo de las diferentes instalaciones de que consta el edificio o centro de trabajo de que se trate.
Equipo de Primeros Auxilios (EPA)
Sus componentes, con la formación y el adiestramiento adecuados, prestarán los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia.
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a)
Los equipos de primera intervención actuarán en una zona determinada de la finca, razón por la cual el personal deberá conocer bien las instalaciones. En consecuencia, la selección de los miembros del equipo se realizará entre el personal adscrito a dicha zona, área o departamento; con lo que se garantizará el conocimiento de las instalaciones, por tratarse del entorno de su puesto de trabajo.
b)
Los equipos de segunda intervención podrán actuar en cualquier parte de la finca. Su número será, al menos, el necesario para realizar un ataque del fuego desde dos mangueras a la vez.
c)
Los componentes de los equipos de alarma y evacuación también deben ser conocedores de la zona que tienen encomendada y de las personas a las que deben ayudar en la evacuación.
d)
Se tendrá en cuenta el nombramiento de equipos para actuar en aquellas zonas de la finca que, aun tratándose de horas normales de trabajo, suelen estar desocupados.
e)
Se deben nombrar suplentes de los equipos.
f)
Se considerará la conveniencia de nombrar Jefes de equipo.
g)
En relación con la selección de las personas candidatas a componentes de los equipos de emergencia, se deben tener en cuenta las características individuales de tipo físico, psicológico y laboral. Como sugerencia, se menciona que debe tratarse de personas que reúnan el siguiente perfil : • Con voluntad de actuar en situaciones de emergencia. • Que infundan confianza y calma a los compañeros de los equipos y personal. • Que el trabajo que realicen les permita estar en su lugar de trabajo habitualmente. • Que tengan la autoridad suficiente, institucional o personal (capacidad de liderazgo), reconocida por los componentes de los equipos y personal.
12.5.6
1.
SIMULACROS
La empresa a través del encargado de la gestión ambiental, de forma anual deberá programar simulacros con la finalidad de validar los planes de emergencia contenidos dentro de este programa, verificar la preparación y capacitación en acción de las brigadas, así como revisar la existencia en buenas condiciones de los
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implementos necesarios para que la empresa afronte las situaciones de emergencia antes descritas. 2.
Todo simulacro deberá constar en un Registro de simulacros, que incluya el correspondiente anexo fotográfico y firmas de los participantes.
12.5.7
FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
1.
Se deberá capacitar y entrenar al personal que labora en la finca florícola.
2.
Se realizará la formación, capacitación y entrenamiento de equipos de emergencia para la prevención y actuación en accidentes dentro del ámbito del establecimiento.
12.6
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
El Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, busca cumplir las normas nacionales vigentes, y asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a los trabajadores tener acceso a los servicios de higiene primordiales y médicos esenciales. Para la elaboración de este programa se tomaron en cuenta las normas establecidas por el Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto de Seguridad Social.
12.6.1 OBJETIVOS • Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura mediante el uso adecuado del Equipo de Protección Personal. • Mantener un buen nivel de salud ocupacional del personal. • Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las medidas necesarias. • Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde desarrollen sus actividades que impliquen algún riesgo a los mismos. • Capacitar al personal en aspectos importantes de primeros auxilios, evacuaciones, salud ocupacional, entre otros.
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12.6.2
ACCIONES A EJECUTAR
12.6.2.1 Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa
Según el Art. 64 de la Codificación del Código de Trabajo, emitido por el Ministerio de Trabajo, las fábricas y todos los establecimientos de trabajo colectivo, deben tener un Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, el mismo que deberá ser legalmente aprobado por la Dirección Regional del Trabajo. Al respecto, la empresa MALIMA S.A. debe elaborar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene para las fincas florícolas.
12.6.2.2 Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
De conformidad con el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente del Trabajo, las empresas que cuenten con más de 15 trabajadores deberán conformar un Comité de Seguridad, que estará integrado por tres representantes del patrono y tres de los trabajadores, con sus suplentes respectivos. La duración de funciones de este Comité será de un año, pudiendo sus miembros ser reelectos. El presidente y el secretario de este Comité serán nombrados de entre sus integrantes principales. Al respecto, la empresa MALIMA S.A. debe conformar el Comité de Seguridad para cada una de las fincas florícolas, con el objetivo de promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención de riesgos profesionales.
12.6.2.3 Uso de Equipo de Protección Personal (EPP)
1.
Para que el personal que trabaja en la finca, realice sus actividades en forma segura, es obligatorio el uso del EPP, entregado de acuerdo a las actividades que cumplen.
2.
El personal recibirá capacitación permanente, de acuerdo con un programa anual, en el que se abordarán entre varios temas, sobre seguridad industrial y uso de EPP, salud ocupacional y riesgos del trabajo, primeros auxilios, planes de contingencias.
3.
El EPP deberá cumplir con normas internacionales o con la normas INEN equivalentes a esas, lo que les garantizará a los trabajadores que el equipo utilizado es el adecuado.
4.
El personal estará obligado a utilizar el EPP durante las horas de trabajo.
5.
Mantener Registros de entrega de EPP
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6.
A continuación se presenta un listado del EPP básico, que deben utilizar los trabajadores de la finca florícola para realizar sus actividades.
Guantes. Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún tipo de riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso, irritante o tóxico.
Para el manejo de plaguicidas por personal de bodega y fumigadores se procurará el uso de guantes de nitrilo.
Mascarillas. Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de partículas que puedan afectar a las vías respiratorias o vapores que sean tóxicos, siguiendo las recomendaciones del fabricante.
Protección ocular. Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia de agroquímicos, partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los ojos.
Protección facial. Durante las actividades de fumigación, usar cascos con visor de acetato para proteger al personal de intoxicaciones por contacto con la piel.
Delantales. Se utilizarán delantales impermeables en la bodega cuando se manipulen pesticidas y en el área de postcosecha.
Botas de seguridad. En las áreas donde se suministre fertilizante todos los empleados deberán utilizar protección a los pies que consiste en botas de caucho de caña alta.
Trajes térmicos. Se utilizarán por el personal que labora en cuartos fríos.
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REGISTRO DE ENTREGA DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Proyecto
Fecha Ingreso
Cargo Botas de caucho Protector respiratorio Botas de cuero/ seg seg Casco de seguridad Gafas de seguridad Chaleco Reflectivo Guantes de cuero Protector auditivo FECHA
Impermiables Mascarillas
NOMBRE Guantes
Camisetas Pantalon
FIRMA
otros
12.6.2.4
1.
Señalización de seguridad
La señalización de seguridad se establecerá con el propósito de indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.
2.
La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
3.
La señalización de seguridad se empleará de tal forma que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento o colocación se realizará: • Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria • En los sitios más propicios • En posición destacada
4.
El tamaño, forma, color, dibujo y texto de los letreros debe ser de acuerdo a la norma INEN de A4 - 10. El material con el que deben realizarse estas señales será
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antioxidante es decir se puede elaborar los letreros en acrílico o cualquier otro similar para conservar su estado original. 5.
Todo el personal debe ser instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización de seguridad empleada en el área de la finca florícola.
6.
A continuación se presenta un listado de los tipos de señalización que deben colocarse en las instalaciones de la finca florícola.
a) Señales de Advertencia o prevención: Están constituidas por un triángulo equilátero y llevan un borde exterior de color negro, el fondo del triángulo es de color amarillo, sobre el que se dibuja en negro el símbolo del riesgo que avisa.
PELIGRO EN GENERAL se debe colocar en los lugares donde existe peligro por cualquier actividad, por ejemplo en la instalación de invernaderos, riesgo de contacto con productos peligrosos y otros riesgos existentes.
MATERIAS INFLAMABLES. Se debe colocar en lugares donde existan sustancias inflamables, por ejemplo en los sitios de almacenamiento de combustibles y de productos químicos inflamables.
RIESGO ELECTRICO. Se debe colocar en los sitios por donde pasen fuentes de alta tensión y riesgo de electrificación, como en el lugar donde se encuentra el generador eléctrico.
PELIGRO DE MUERTE Se coloca en lugares donde exista riesgo de muerte, por ejemplo en la bodega de productos químicos.
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MATERIAS CORROSIVAS Se coloca esta señalización donde existan materiales corrosivos como ácidos en la bodega de productos químicos.
b) Señales de Obligación: Son de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde de color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que expresa la obligación de cumplir.
PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE LA VISTA. Se debe colocar en el área de compostaje en el uso de la picadora y la bodega de agroquímicos
PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE OIDOS. Se debe colocar en las áreas que se generan ruido como en la picadora de la compostera.
PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE PIES. Se debe colocar en todos sitios que se requieran como áreas de fumigación, postcosecha, compostera.
PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE MANOS. Se debe colocar en áreas de postcosecha, cuarto frío, cultivo, bodega de químicos, etc.
PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE CUERPO. Se debe colocar en el cuarto frío y bodega de químicos
PROTECCION OBLIGATORIA DE CARA. Se debe colocar en el área de fumigación
c) Señales de Información: Son de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo es verde llevan de forma especial un reborde blanco a todo el largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal.
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TELEFONO DE EMERGENCIA
DIRECCION A SEGUIR
d) Señales de Prohibición: Son de forma circular y el color base de las mismas es rojo.
PROHIBIDO FUMAR se colocara en lugares donde exista un alto nivel de inflamabilidad, en bodegas, lugares de almacenamiento de combustibles y sitios cerrados
PROHIBIDO EL PASO Esta señalización se debe colocar en los lugares donde exista riesgo de accidente, como reservorios
SOLO PERSONAL AUTORIZADO
AGUA NO POTABLE. Se debe colocar en las fuentes de agua no potable
NO TOCAR. Se debe colocar en el sitio de almacenamiento de desechos peligrosos y materiales contaminados con químicos
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e) Señales para Incendios
EXTINTOR
TELEFONO PARA INCENDIOS
DIRECCIÓN A SEGUIR
12.6.2.5
Procedimientos especiales
Trabajos con redes eléctricas
1.
Solo tendrá acceso el personal autorizado y especializado cuando se trate de trabajos en redes de alta y baja tensión, los mismos que deberán cumplir con todas las especificaciones de seguridad.
2.
Todas las redes eléctricas de la empresa deberán encontrarse en buenas condiciones y con su respectivo aislante.
3.
Para realizar reparaciones y/o mantenimiento de los generadores, lo hará solamente el personal especializado teniendo en cuenta apagar, desconectar y trabar dichos equipos.
Operación de maquinaria agrícola
Para la operación de la maquinaria agrícola deberá tomarse en cuenta los siguientes procedimientos:
1.
Revisar que el equipo a usarse esté en perfectas condiciones antes de iniciar los trabajos.
200
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2.
Utilizar el equipo de protección personal adecuado: casco, protección respiratoria, guantes, botas de caucho y protectores auditivos.
3.
No transportar personal.
4.
Velocidad máxima dentro de la finca 10 Km por hora.
5.
Asegurar los equipos acoplados y los contrapesos con los pasadores de seguridad.
Trabajo con suelda
Los siguientes procedimientos de trabajo seguro se deben seguir al soldar:
1.
Asegúrese de que solo personal calificado opere los equipos de soldadura.
2.
Usar el equipo de protección personal adecuados: anteojos herméticos, casco, protectores de mano y barreras al hacer soldaduras de arco y operaciones de corte. Este equipo de protección deberá ser utilizado tanto por el soldador como por su ayudante.
3.
Mantenga el equipo de suelda en buenas condiciones tanto mecánicas como eléctricas.
4.
Evalúe y esté alerta sobre las posibilidades de un incendio, retire los materiales inflamables del área de trabajo.
5.
Asegúrese de tener un extintor presurizado contra fuego y que su ayudante sepa como utilizarlo.
6.
Prevenga a quienes vayan a estar en la misma área respecto a destellos y chispas producidas por la soldadura.
Colocación de plásticos de invernadero
Para colocar o cambiar plásticos de invernadero, el contratista o subcontratista deberá observar lo siguiente:
1.
Usar el equipo de protección personal adecuado que incluye lo siguiente: casco y zapatos de lona.
2.
Cuando trabaje en alturas asegúrese de que ningún material o herramienta pueda caerse y convertirse en un peligro para otros trabajadores que se encuentren abajo.
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3.
Se encuentra prohibido el lanzarse las herramientas en trabajos de altura se debe usar cinturón de herramientas en caso de ser necesario eslingas para llevar herramientas de abajo hacia arriba.
4.
Asegúrese de que otra persona vigile que nadie camine o trabaje por debajo de la persona que se encuentra laborando en altura.
Transporte de la flor cosechada por cable vía
1.
Asegúrese de colocar de manera segura para que no caiga la canasta del cable vía.
2.
Mantenga una velocidad máxima de 5km/h, tome en cuenta que en pendientes la canasta en el cable vía se acelera debido a su propio peso.
3.
No se cuelgue ni balancee en el cable vía debido a que una caída puede causarle algún daño.
4.
Mire si no hay personas que estén cruzando por su trayectoria para evitar un accidente, y prevenga un choque con otra canasta que se encuentre en su vía. Este procedimiento deberá ser cumplido durante toda su trayectoria.
Seguridad en el micro ambiente del lugar de trabajo
Luminosidad. La mala iluminación es causa directa y frecuente de una serie de enfermedades a la vista. El efecto más habitual es el cansancio o fatiga visual.
La finca deberá proveer de buena luminosidad en todas las áreas de trabajo a fin de evitar condiciones inseguras que conllevan a un accidente laboral.
Temperatura. La temperatura excesiva alta o baja en el ambiente de trabajo, es potencialmente peligrosa porque el organismo humano. Para estar en óptimas condiciones debe mantener su temperatura corporal en torno a los 37º C. El organismo se defiende del exceso de calor o de frío a través del mecanismo de termorregulación mediante la transpiración o a la inversa, generando energía por aumento de combustión de grasas.
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Se mencionan efectos psicológicos que provoca el trabajo en situaciones de calor excesivo; irritabilidad, ansiedad, laxitud y decaimiento, así como los efectos físicos, que van desde la deshidratación, los calambres, el agotamiento, hasta el golpe de calor o shock térmico.
12.6.2.6 Salud Ocupacional
Atención Médica
Según el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente del Trabajo, como la empresa tiene más de 25 trabajadores simultáneos debe disponer de un local destinado a enfermería, debidamente equipado para prestar los servicios de primeros auxilios e incluso cirugías menores a los trabajadores que lo requieran, por accidente o enfermedad, durante su permanencia en el centro de trabajo.
La atención médica en las fincas, deberá distribuirse de acuerdo al número de trabajadores, así:
No. trabajadores Personal 100 a 200 Médico 201 – 400 Médico 401 – 600 Médico 601 – 800 Médico 801 - 1000 Médico Código de Trabajo 2003
Horas / día 3 4 5 6 8
Equipos de Primeros Auxilios
Los equipos de primeros auxilios que deberá disponer la finca serán: • Jabón y toalla • Carbón activado medicinal • Una cuchara o cucharilla • Una manta para mantener la temperatura normal del paciente en caso de accidentes. • Vendas y cintas • Desinfectantes líquidos
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• Jarras plásticas limpias y desinfectadas • Camillas planas con correas La finca deberá comprometerse en mantener en buen estado las instalaciones del centro médico, la permanente atención médica, así como de tener siempre a disposición los materiales de primeros auxilios.
Botiquín de Primeros Auxilios
Se tendrá de un botiquín de primeros auxilios a disposición de los trabajadores durante la jornada laboral, el que deberá estar provisto de todos los insumos necesarios, que permitan realizar procedimientos sencillos que ayuden a realizar los primeros auxilios en caso de accidentes.
El listado de los elementos componentes del botiquín estará orientado a las necesidades más corrientes del trabajo. Se sugiere como mínimo considerar lo siguiente: • Desinfectantes y elementos de curación como gasa para vendaje, gasa estéril, venda elástica, algodón, esparadrapo, jeringuillas, agujas, alcohol, agua oxigenada, jabón quirúrgico, etc. • Medicación para intoxicación por químicos (PAM, toxogonin y atropina) • Antitérmicos y analgésicos (acetaminofen, diclofenaco sódico). • Antihistamínicos y antialérgicos (difenhidramina) bajo supervisión médica. • Antiácido (hidróxido de aluminio o de magnesio). • Antiespamódicos y anticolinérgicos. • Varios (toxoide tetánico, carbón activado). Traslado de accidentados y enfermos
1.
Prestados los primeros auxilios se procederá, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado o enfermo al centro asistencial más cercano, que tenga la capacidad de atender el caso y que pueda proseguirse el tratamiento.
204
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2.
Para ello, la empresa facilitará los recursos necesarios para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al respectivo centro hospitalario.
3.
Además se colocará en un lugar visible, una lista detallada de las direcciones y teléfonos de la unidades asistenciales, de emergencia, centros de salud, y hospitales más cercanos.
Exámenes Médicos
1.
El médico de la empresa, establecerá la naturaleza, frecuencia y otras particularidades de los exámenes a los que deberán someterse en forma obligatoria y periódica los trabajadores, teniendo en consideración la magnitud y clase de los riesgos involucrados en la labor o función que desempeñen.
2.
Todo aspirante al ingresar como trabajador de la empresa, deberá someterse obligatoriamente a los exámenes médicos y complementarios establecidos por el Médico de la Empresa, y se deberá incluir dentro de su historia clínica, el registro de los niveles de colinesterasa.
3.
El Servicio Médico de la Empresa será el encargado de coordinar la realización de exámenes de laboratorio a todos los trabajadores, tales como: biometría hemática, coproparasitario, colinesterasa eritrocitaria y test de embarazo para las mujeres.
4.
La frecuencia de los exámenes será: al ingreso con los trabajadores nuevos, anual para todo el personal de la finca, y para el personal de riesgo (bodegueros, pesador de productos químicos, personal de fumigación y poscosecha) cada tres meses lo que es biometría hemática y colinesterasa eritrocitaria.
Frecuencia exámenes de colinesterasa Personal Todo la finca Fumigadores Bodega Postcosecha
Frecuencia 1 vez al año Cada tres meses Cada tres meses Cada tres meses
En el caso que los exámenes de colinesterasa reflejen niveles disminuidos, el trabajador deberá observar lo siguiente: • Acudir al control médico 205
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• Someterse al control periódico de colinesterasa • No fumigar • No manipular pesticidas • No ingresar en un área en la que se esté fumigando • No ingresar en un área en la que se haya fumigado recientemente • Usar guantes para manejar las plantas • Usar mascarillas desechables al manejar las plantas • No laborar horas extras durante 15 días Salud Pre ocupacional
Cuando ingresa personal nuevo a la empresa se realiza un interrogatorio buscando sintomatología actual o pasada en búsqueda de antecedentes de intoxicaciones por pesticidas diagnosticados por algún médico que atendió al aspirante. Dichos síntomas son: dolores de cabeza, mareo, debilidad, visión borrosa, convulsiones e inconsciencia.
Normas de protección para mujeres embarazadas o en periodo de lactancia
Las mujeres que se encuentran en estado de gravidez o que están en periodo de lactancia, debe observar las disposiciones de los reglamentos del Ministerio de Trabajo, tales como: • Reubicación del lugar de trabajo y cambio de actividad a una físicamente menos demandante • Se evita todo contacto con productos químicos y/o pesticidas • No manipular pesticidas • No fumigar • No manejar plantas que estén aun mojadas con el pesticida • No laborar en sitios donde se este fumigando o en bloques vecinos • No comer ni beber en los invernaderos o sitios donde haya pesticidas • Lavarse las manos antes de comer o beber
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Perfil profesional del responsable de salud en la empresa
Para garantizar la salud humana y un ambiente sano de trabajo, el profesional responsable de la salud de los trabajadores de la empresa, debe tener conocimientos básicos sobre: • Saneamiento básico urbano y rural, principalmente en actividades de datación y control de agua segura, métodos adecuados de disposición de excretas, residuos líquidos y métodos adecuados de eliminación de basura. • Control y monitoreo de contaminantes físicos, químicos y biológicos que alteren la calidad ambiental, salud ambiental, salud individual y colectiva • Control y erradicación de vectores transmisores de enfermedades que están sujetas a control y vigilancia. • Elaboración de proyectos en educación y comunicación en salud. • Control e higiene de la producción, procesamiento, distribución y comercialización de los alimentos. • Investigación operativa en salud y diagnósticos comunitarios sobre la realidad física, cultural y social. • Detección, evaluación y control de contaminantes y factores de riesgo de trabajo como nivel operativo o de salud ocupacional. • Organización y/o participación en programas de educación continua, tendientes al mejoramiento profesional. • Coordinar acciones con los organismos seccionales
y autoridad ambiental
correspondiente con el propósito de optimizar los servicios ambientales.
Capacitación en primeros auxilios
1. Se capacitará al personal técnico, de mandos medios y los que están directamente involucrados con el manejo de agroquímicos, maquinaria y mantenimiento, para esto se deberá incluir dentro del cronograma de capacitación anual temas referentes a primeros auxilios, planes de emergencia, evacuación etc.
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2. Además, para reforzar tanto el área de salud ocupacional y seguridad industrial, se establecerán medidas complementarias como: Charlas sobre prevención de accidentes y la importancia de la higiene y buenos hábitos de alimentación, las cuales se deberán impartir por lo menos 1 vez al año a todo el personal.
Duchas de fumigación
Luego de las aplicaciones, cada trabajador tiene la obligación de lavar el equipo de protección personal y la pijama interior usando para esta actividad guantes, además de bañarse para lo cual contará con un área de vestidores y duchas diseñadas específicamente para esta actividad y que se encuentren separadas de los vestidores del personal de campo.
Infraestructura sanitaria
Según el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente del Trabajo, el número de elementos necesarios para el aseo personal, se ajustará a lo establecido, así:
Escusados: 1 por cada 25 varones / 1 por cada 15 mujeres Urinarios:
1 por cada 25 varones / 1 por cada 30 varones 1 por cada 30 mujeres
Lavabos:
1 por cada 10 trabajadores
Ruidos y vibraciones
1.
Los trabajadores que se expongan a ruido especialmente las personas que manejen las picadoras, la moto guadaña, o que se encuentren cercanos a los lugares de generación de ruido como: cuarto fríos y a los generadores de emergencia cuando están prendidos, harán uso de los equipos de protección auditiva necesarios, además de acatar las medidas preventivas como, recesos o descansos durante la jornada y rotación del personal para evitar que su exposición a ruido cause daños.
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2.
Si es posible y lo amerita, se realizará el anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, para lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico.
3.
Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se deberán ubicar en lo posible en recintos aislados, o alejados de lugares de aglomeración de personal, si el proceso lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de ruido.
4.
Las áreas de oficinas y de concentración de personal no deberán superar niveles de ruido de 65 a 70 dBA.
5.
Los trabajadores expuestos, dentro de su programa de medicina preventiva serán controlados a través de la realización de audiometrías anuales o cuando la patología lo amerite.
12.7
PROGRAMA
DE
COMUNICACIÓN,
EDUCACIÓN
Y
CAPACITACION
AMBIENTAL 12.7.1 COMUNICACIÓN
La empresa deberá establecer y mantener procedimientos sistematizados para la comunicación interna entre los diferentes niveles de la empresa y los responsables de la ejecución del PMA.
Este programa podrá incluir carteleras, reuniones, charlas, inducciones diarias, publicaciones escritas periódicas, memos, seminarios de capacitación sobre prevención y control de riesgos y sobre el contenido del Plan de Manejo Ambiental. Las responsabilidades del personal para la ejecución de las acciones del PMA deberán ser comunicadas por escrito.
Los procedimientos de comunicación deberán permitir también recibir, documentar y responder a comunicaciones externas, así como también para comunicar la información relativa a los aspectos ambientales significativos, los peligros y riesgos existentes.
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12.7.1.1 Objetivo
Comunicar a los empleados la necesidad de adoptar procedimientos, normas de seguridad, salud y medio ambiente, así como procedimientos de actuación ante situaciones de emergencia, para la protección de las personas, bienes materiales y medio ambiente.
12.7.1.2 Acciones a ejecutar
1.
Establecer permanente dialogo y comunicación con los empleados de la finca florícola, acerca de los procedimientos contenidos en planes y programas del PMA y los registros que deben llevar.
2.
Mantener apertura para recibir sugerencias de los empleados para mejorar el desempeño ambiental y de seguridad y salud de la empresa.
12.7.2
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
La capacitación es uno de los aspectos fundamentales para el desarrollo permanente y continuo del mejoramiento del desempeño laboral, en la que resulta esencial una planeación cuidadosa, a fin de integrar conocimientos especializados a la realización de actividades de manera efectiva y confiable.
La estructura del programa de capacitación responderá a las necesidades de capacitación en actividades u operaciones que tienen potenciales riesgos de afectación a la salud, así como en aquellas que podrán producir impactos ambientales significativos.
La implementación del programa de capacitación demandará la entrega de recursos económicos por parte de la Gerencia y la participación de especialistas en Seguridad & Salud Ocupacional y Gestión Ambiental.
12.7.2.1 Objetivos
Capacitar al personal de la finca florícola, de conformidad al programa de capacitación establecido por la empresa.
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12.7.2.2 Acciones a ejecutar
1.
La capacitación se dará de acuerdo al cronograma del programa de capacitación establecido por la empresa, el mismo que deberá contener los siguientes aspectos: tema de la capacitación, nombre del instructor, fecha de la capacitación y lugar.
2.
Disponer de la infraestructura, materiales y recursos necesarios para la ejecución de la capacitación.
3.
Realizar entrenamientos y simulacros de los Planes de contingencia, una vez al año.
4.
Organizar las capacitaciones en horarios que no interrumpan las actividades normales de la finca florícola.
5.
Los principales temas a tratar en las capacitaciones, deben estar enfocados a: • Riesgos existentes en el ambiente de trabajo • Normas de higiene, seguridad industrial y prevención de riesgos • Manejo de desechos / residuos sólidos no domésticos • Plan de contingencias y atención de emergencias • Primeros auxilios • Concienciación acerca de las actitudes frente al medio ambiente
6.
Las capacitaciones impartidas deberán ser anotadas en los Registros de capacitación.
7.
Adicionalmente, se recomienda realizar talleres de educación para la salud, abarcando temas tales como: • • • • • • • • • •
Planificación familiar Uso de anticonceptivos Enfermedades de transmisión sexual Infecciones intestinales Enfermedades respiratorias SIDA Escuela para padres Primeros auxilios Principios básicos de higiene personal Nutrición
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REGISTRO DE CAPACITACIÓN HOJA Nº
TEMA: LUGAR: FECHA: INSTRUCTOR: NO.
12.8
APELLIDOS Y NOMBRES
NO. CÉDULA
FIRMA
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Programa de relaciones comunitarias se enfoca a la solución de pequeños problemas que podrían presentarse durante la operación de la finca florícola.
12.8.1
OBJETIVO
Mantener un ambiente de armonía con la comunidad Zhumir, ubicada en el área de influencia directa del proyecto florícola.
12.8.2
1.
ACCIONES A EJECUTAR
Cuando el caso amerite, la comunicación con la comunidad para la solución de problemas que podrían originarse como consecuencia de la operación de la finca florícola, se realizará a través de los Presidentes de las comunidades. En caso de necesitarlo, se realizarán reuniones planificadas con los habitantes de las comunidades, convocadas a través de los Presidentes de las mismas.
2.
La solución de problemas se hará de mutuo acuerdo con las comunidades.
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3.
La comunicación para las reuniones será entregada en forma escrita a los Presidentes de las comunidades, la misma que indicará el motivo, fecha y hora de la reunión.
4.
Durante las reuniones, los representantes de la empresa, deberán guardar respeto a sus costumbres, tradiciones, evitando al máximo la injerencia en temas políticos, religiosos o culturales.
5.
El personal que labore en la finca florícola deberá guardar el debido respeto a todos los usuarios de los servicios y a toda la comunidad en general; deberá mantener relaciones cordiales con las comunidades.
6.
Siempre y cuando esté al alcance de la empresa, se apoyarán las iniciativas de las comunidades.
7.
Siempre y cuando esté al alcance de la empresa, se apoyarán pedidos de las comunidades, dirigidos al desarrollo de la población más no a intereses personales.
8.
La empresa deberá informar a las comunidades sobre el contenido de los programas ambientales a ejecutar, para lo cual mantendrá reuniones periódicas, a las mismas que se convocará con mínimo 15 días de anticipación, asegurándose de esta forma la asistencia de los convocados.
9.
El personal que labora en la empresa ya sea en relación directa o como contratistas, deberá observar las siguientes normas de comportamiento ante la comunidad: • Cumplir con las medidas de precaución y seguridad en las vías externas de la finca, incluyendo los límites de velocidad establecidos, cuidando de los peatones y especialmente de los niños en la vía, y observando las medidas de seguridad para la carga de tal manera que esta esté correctamente asegurada y no pueda caerse. • No disponer ningún tipo de desechos generado por las actividades de Malima S.A. fuera de los límites de la finca, o en áreas tales como quebradas, cursos hídricos y otros, con los que de manera indirecta se afecte a las comunidades o propiedades vecinas. • Cumplir con las medidas especificadas en el Programa de Seguridad Industrial con el fin de precautelar la salud y la integridad individual y colectiva del personal de las comunidades vecinas que laboran en la finca San Juanpamba.
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• NO vender, regalar o donar por ningún motivo envases de productos agroquímicos a pobladores de comunidades aledañas, para evitar intoxicaciones que podrían causar grave deterioro de la salud, y para evitar también la falsificación de estos productos lo que puede llevar al deterioro ambiental.
10.
Será responsabilidad de Islaplants Cía. Ltda. el difundir y velar el cumplimiento de estas normas y retroalimentarlas de acuerdo a las necesidades y situaciones presentadas durante la operación de la florícola.
12.9
PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de monitoreo y seguimiento ambiental, establece indicadores cualitativos y cuantitativos, para medir el nivel de gestión ambiental y social, a fin de determinar el comportamiento, eficiencia y eficacia de las medidas y controles implementados en cada uno de los planes y programas del PMA.
12.9.1 OBJETIVOS • Comprobar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. • Monitorear el cumplimiento de la Normativa Ambiental. • Identificar actividades, impactos remanentes y problemas no resueltos, con la finalidad de implementar acciones correctivas.
12.9.2 ACCIONES A EJECUTAR
12.9.2.1 Monitoreos
Emisiones gaseosas
1.
Los generadores eléctricos de emergencia constituyen la única fuente fija de emisiones gaseosas de la empresa, que por las características y tiempos de operación, no se consideran como fuente significativas de impacto, razón por la cual no están obligados a someterse a mediciones de sus emisiones.
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Sin embargo, deberán demostrar a la autoridad competente, el cumplimiento con la normativa, realizando lo siguiente: • Mantenimiento preventivo y correctivo de los generadores • Registro de mantenimiento de los generadores 2.
La autoridad de control podrá solicitar al proponente del proyecto la realización de un monitoreo para evaluar las emisiones producidas por los generadores, en caso que estas se encuentren excediendo o comprometan las concentraciones máximas permitidas. En este caso, los monitoreos deberán hacerlos con laboratorios acreditados al OAE; y los parámetros a monitorear serán los siguientes:
Límites máximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión (a partir de enero 2003) Contaminante emitido Partículas Totales
Óxidos de Nitrógeno
Dióxido de Azufre
Combustible utilizado Sólido Líquido Gaseosos Sólido Líquido Gaseosos Sólido Líquido Gaseosos
Valor
Unidades
355 355 No aplicable 1100 700 500 1650 1650 No aplicable
mg/ Nm3 mg/ Nm3 No aplicable mg/ Nm3 mg/ Nm3 mg/ Nm3 mg/ Nm3 mg/ Nm3 No aplicable
Fuente: TULAS, 2002
Ruido
La finca florícola San Juanpamba no representa una fuente fija de contaminación exterior de ruido, por lo que no es aplicable efectuar mediciones periódicas, ya que sus procesos productivos no ocasionan molestias auditivas o de vibraciones a los terrenos y viviendas aledañas a la plantación.
Los parámetros indicados a continuación, constituyen información general que se debe tener en cuenta, por si la empresa MALIMA S.A. a futuro implementa máquinas ó equipos que pudieran causar contaminación exterior por el ruido y las vibraciones que emitan.
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Niveles máximos permitidos de ruido para fuentes fijas Tipo de zona según uso de suelos Zona hospitalaria y educativa Zona Residencial Zona Residencial mixta Zona Comercial Zona Comercial mixta Zona Industrial
Nivel de presión sonora equivalente NPS eq [dB(A)] De 06H00 a 20H00 De 20H00 a 06H00 45 35 50 40 55 45 60 50 65 55 70 65
Se sugiere elaborar un Mapa de ruidos, para definir las áreas de mayor ruido y relacionarlas con la entrega del EPP adecuado. Suelo
1. Este monitoreo se realizará con la finalidad de determinar la presencia de trazas de pesticidas en los suelos alrededor de los pozos desactivadores y de las áreas donde se ubican los sistemas de tratamiento de aguas residuales induatriales. 2. Las muestras se tomarán a tres profundidades (superficial, medio y límite inferior). 3. Los monitoreos se realizarán trimestralmente. A la realización del primer monitoreo, se ubicarán los puntos permanentes a monitorearse. 2. Debido a que la finca se encuentra en una zona ya intervenida, el monitoreo de la contaminación que se pudiera generar a nivel del suelo, también se enfocará en la Evaluación Agrológica del Suelo (TULAS, 2002) y su interpretación estará relacionada a la mejora de la capacidad agrícola del suelo. Los parámetros a evaluarse son los siguientes: • Parámetros físicos: Profundidad efectiva y textura. • Parámetros químicos para analizar la fertilidad como son: Potencial de Hidrógeno, Conductividad Eléctrica, Capacidad de Intercambio Catiónico, Bases totales, Saturación de bases, Contenido de carbono orgánico, Nitrógeno Total, Fósforo, Reacción de acidez y alcalinidad, Salinidad y Sodicidad.
Aguas residuales domésticas
1.
Se realizarán monitoreos semestrales a las aguas residuales domésticas que son descargadas al ambiente, una vez que han pasado por un sistema de tratamiento.
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2.
El monitoreo se hará con un laboratorio acreditado, y los parámetros a analizarse serán los considerados en la Tabla 12 (Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce) del TULAS.
3.
El punto de monitoreo se ubicará en el sitio de descarga final a la salida del sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas.
Aguas residuales industriales
1.
Se realizarán monitoreos trimestrales de las aguas residuales industriales que son descargadas al ambiente, una vez que han pasado por un sistema de tratamiento.
2.
A la salida del tratamiento y donde se tomarán las muestras, se sugiere construir un vertedero, con la finalidad de tener un flujo de descarga con velocidad reducida y uniforme, y disponer de un sitio de fácil acceso que permita la medición del caudal en función de la altura del líquido.
Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce (TULAS, 2002) Parámetros Aceites y grasas Arsénico total Cloruros Coliformes fecales Compuestos fenólicos Cromo hexavalente Demanda Bioquímica de Oxígeno Demanda Química de Oxígeno Nitrógeno Total Kjedahl Potencial de hidrógeno Sólidos sedimentables Sólidos suspendidos totales Sólidos totales Sulfuros Temperatura
Límite máximo permisible 0.3 mg/l 0.1 mg/l 1000 mg/l 3000 Nmp/100 ml 0.2 mg/l 0.5 mg/l 100 mg/l 250 mg/l 15 mg/l 5-9 0.1 mg/l 100 mg/l 1600 mg/l 0.5 mg/l
