1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El deterioro del patrimonio arquitectónico edificado en el centro histórico de la ciudad de Santa Tecla es cada vez mayor, edificaciones históricas se encuentran deshabitadas y abandonadas por sus propietarios, debido a la degradación de la calidad de vida del centro de Santa Tecla: aumento del tráfico vehicular, contaminación ambiental y sonora, las actividades comerciales en la calle, la inseguridad y a la oferta diversificada de vivienda en este municipio que satisface las aspiraciones de diferentes clases sociales; por ello estas edificaciones se han convertido en lotes baldíos, parqueos informales o soporte de la actividad comercial. El paulatino abandono, paralelamente al cambio de uso ha acelerado el deterioro de estos inmuebles, muchas de las viviendas han sido intervenidas, modificando accesos, puertas, ventanas, cubiertas, distribución espacial, etc., para adaptarlas a su nuevo uso, perdiendo por ello la autenticidad y por ende la calidad patrimonial, los propietarios no han dado el mantenimiento o la solución a los problemas en el momento oportuno , no han pensado en la conservación o protección de los inmuebles y esto ha llevado al deterioro total o parcial de las edificaciones; esta situación ha dificultado la tarea de la Alcaldía Municipal de Santa Tecla; para los propietarios la inversión que significaría la restauración de los inmuebles es demasiado elevada por ello prefieren demolerlos, la municipalidad necesita un estudio en el que se valoricen estas edificaciones, que incluya criterios y lineamientos de conservación que les permita fomentar la conciencia; ya que los inmuebles con valor cultural constituyen un patrimonio invaluable que debe protegerse para las futuras generaciones debido a que son testigos de los orígenes del desarrollo cultural de la ciudad.

1 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

1.2 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA El centro histórico de Santa Tecla fue uno de los lugares más afectados con los terremotos del 2001, el patrimonio arquitectónico de Santa Tecla sufrió fuertes daños, el ochenta por ciento de las edificaciones resultaron afectadas, esto ha llevado a que los inmuebles sean abandonados y/o demolidos dado que los propietarios no son concientes del valor que representan como testimonio del proceso evolutivo de la ciudad. El deterioro de las edificaciones históricas es indudable en el centro histórico de la ciudad de Santa Tecla, ejemplo de ello es la casa de la familia Guirola, los portales y otros inmuebles que son tratados con indiferencia por lo que al final solo queda el recuerdo de lo que un día fue parte de la memoria arquitectónica de la ciudad. “El problema de Santa Tecla es que la mayoría de los inmuebles con valor son propiedad privada. Los propietarios prefieren demoler que restaurar debido a los costos que presupone una restauración”1. Del patrimonio edificado solo quedan las fachadas o parte de ellas, modificando su distribución interior en la mayoría de los casos para adaptarlo a un nuevo uso. Los intentos de restauración que actualmente están en proyecto por parte de la alcaldía están dirigidos a las edificaciones monumentales y se esta dejando de lado a la vivienda particular que es también parte del legado arquitectónico de la ciudad. La Alcaldía Municipal de Santa Tecla realizó un estudio junto a Apoyo Urbano en el año 2002 en el que identificaron inmuebles que poseen riqueza arquitectónica, a pesar que la ciudad de Santa Tecla ha sido invadida por el comercio formal e informal y por el desarrollo urbanístico acelerado; la municipalidad esta interesada en el rescate del centro histórico; por ello se han realizado evaluaciones y consultas con urbanistas para el reordenamiento de la ciudad y así evitar que la mayor parte del patrimonio solo quede en el recuerdo. 1

Arq. Luis Violantes, Oficina de Planificación Territorial de la Alcaldia Municipal de Santa Tecla, entrevista 22 de febrero/08 2 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

1.3. JUSTIFICACIÓN DEL TEMA Santa Tecla cuenta con un legado arquitectónico que no puede quedar en el olvido. La situación de abandono y deterioro en la que se encuentran los inmuebles identificados con valor, plantea la necesidad de analizar y tomar nuevas acciones para la protección del patrimonio arquitectónico edificado en el centro histórico de la ciudad. Los fenómenos naturales, políticos y sociales han tenido incidencia en el deterioro de este patrimonio; sin embargo esto debe dar paso a buscar nuevas alternativas para su conservación. Es un hecho que la conservación del patrimonio cultural y arquitectónico es una alternativa para fortalecer el desarrollo de una población. Estos esfuerzos deben ser en conjunto; es decir con participación directa de instituciones u organismos nacionales e internacionales de naturaleza estatal y privada, así, como de la misma población. La propuesta de valorización arquitectónica de edificaciones del centro histórico de Santa Tecla para su protección, identificará los inmuebles de mayor valor y relevancia arquitectónica para que se protejan de acuerdo a las prioridades que se establezcan, este aporte se sumara al trabajo que esta desarrollando la municipalidad, con el fin de brindar una declaratoria u ordenanza para que dicho patrimonio sea conservado para las futuras generaciones. El estudio generará la identificación y valorización de las edificaciones con influencia románticista. Con el establecimiento de valores se determinaran las prioridades de protección desde el punto de vista arquitectónico y urbano para conservar los estilos representativos del siglo XIX y principios del XX, que sean considerados como una muestra del proceso evolutivo de la arquitectura de Santa Tecla.

3 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

1.4. OBJETIVOS: 1.4.1 OBJETIVOS GENERAL: Proponer una valorización arquitectónica que contenga la historiografía de la ciudad, criterios y lineamientos técnicos que a ayuden a establecer niveles de protección para las edificaciones identificadas con valor en la zona de estudio que comprende el centro histórico de Santa Tecla. 1.4.2 ESPECIFICOS: 1. Realizar el preinventario de los inmuebles en la zona de estudio con el propósito de hacer un diagnóstico del estado actual e identificar las edificaciones con valor. 2. Determinar los elementos y las influencias que se dieron en la época. 3. Valorizar las edificaciones para establecer los niveles de protección adecuados para cada categoría.

1.5. ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN 1.5.1 LIMITANTES: 1. La investigación se realizará específicamente en el centro histórico de la ciudad de Santa Tecla. 2. El análisis estilístico, se realizará sobre las edificaciones con influencia Romanticista de los siglos XIX y XX. 3. La realización de un estudio de interiores en los inmuebles a los que se pueda acceder con la ayuda de la Alcaldía Municipal. 4. La reseña histórica de los inmuebles identificados con valor, se basará en la información que se logre compilar o sea proporcionada por las personas que sean entrevistadas.

4 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

1.5.2 ALCANCES: 1. El trabajo de investigación consistirá en un documento que proporcionará los lineamientos necesarios para la protección de los inmuebles. 2. Establecer niveles de protección desde el punto de vista del valor arquitectónico para conservar los estilos representativos de los siglos XIX y principios del XX, que sean considerados como una muestra del proceso evolutivo de la arquitectura de Santa Tecla. 3. Plantear esquemas Arquitectónicos de las edificaciones identificadas con valor. 4. Realizar el análisis estilístico, este determinará la influencia que tienen los elementos arquitectónicos presentes en las edificaciones.

1.6. RESULTADOS ESPERADOS Con la elaboración de la propuesta de valorización arquitectónica de edificaciones del centro histórico de Santa Tecla para su protección, se pretende desarrollar: •

La “historiografía” 2 de la ciudad de Santa Tecla



Una Recopilación de datos históricos de algunos inmuebles.



Un Levantamiento Arquitectónico por Esquema Arquitectónico.



El Análisis Estilístico de las edificaciones identificadas con valor.



Establecer Niveles de protección desde el punto de vista del valor arquitectónico para conservar los estilos representativos de los siglos XIX y principios del XX.

2

Diccionario ENCARTA/2007 5 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

1.7 ESQUEMA METODOLÓGICO El esquema metodológico servirá como elemento de control, evaluación y retroalimentación durante el periodo de realización de la investigación y análisis del trabajo; por medio de este, se logrará cumplir con los objetivos planteados, dentro del límite del tiempo fijado y con la profundidad para lograr optimizar resultados. La estructuración de este proceso metodológico presenta de forma secuencial los capítulos a desarrollar y que se generará una actividad de retroalimentación cada vez que se considere necesaria. CAPÍTULO – 1. Marco Conceptual Se refiere al planteamiento de la problemática abarcando desde los aspectos generales de la investigación hasta la justificación del trabajo, se establecen los objetivos, limites, alcances, estrategias, mecanismos y recursos del proyecto, se define la metodología a realizar la cual servirá de guía para satisfacer las necesidades del problema y por último se dan a conocer algunos conceptos relacionados con el patrimonio. CAPÍTULO – 2. Marco Histórico En este capítulo se investigará sobre la historia de la arquitectura de los siglos XIX-XX en Europa y El Salvador; historia de la conservación y restauración, además se investigará la influencia de los desastres naturales y movimientos sociales en la pérdida del patrimonio cultural y arquitectónico en El Salvador. Toda esta información reafirmará lo importante que es conocer el patrimonio y como se vuelve un ente generador de identidad en una nación; además se presentarán antecedentes geográficos, evolución histórica, planes de desarrollo y crecimiento urbano de Santa Tecla, demostrando que el rescate y reordenamiento urbano de la ciudad es importante desde el punto de vista ambiental, patrimonial, cultural y de desarrollo económico.

6 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

CAPÍTULO – 3. Diagnóstico Pre-inventario En este aparatado se hará la identificación fotográfica y el llenado de ficha de los inmuebles que integran el centro histórico de la ciudad de Santa Tecla, se realizará el preinventario debido a las dimensiones del área de estudio (96 manzanas); este proceso permitirá alcanzar el principal objetivo de la propuesta que es identificar los inmuebles con influencia románticista para su posterior valorización y categorización. Inventario Se hará la clasificación de los inmuebles pertenecientes al período del romanticismo a través del pre-inventario realizado, y posteriormente con la elaboración de fichas de inventario se determinarán los inmuebles con valor; a fin de orientar de una forma adecuada la integración o tratamiento de elementos arquitectónicos en los inmuebles, fortaleciendo la homogeneidad arquitectónica de la zona, cumpliendo siempre con los objetivos planteados. CAPÍTULO – 4. Propuesta Final. La propuesta final para la valorización arquitectónica de las edificaciones del centro histórico de Santa Tecla para su protección; consistirá en la realización del análisis a través de las fichas de identificación de inmueble las cuales permitirán determinar los criterios para el establecimiento de las categorías y niveles de protección, este análisis deberá ser capaz de presentar alternativas que garanticen la protección de los inmuebles identificados con valor y finalmente se dictarán las recomendaciones para la protección de dichos inmuebles.

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ESQUEMA METODOLÓGICO CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 1 MARCO HISTÓRICO ASPECTOS CONCEPTUALES Planteamiento del problema Antecedentes del problema Justificación del problema Objetivos Limites y Alcances Resultados Esperados Esquema metodológico Conceptualización de Patrimonio

Historia de la Arquitectura de los siglos XIXXX, en Europa y El Salvador Historia de la Conservación y Restauración Influencia de los desastres naturales y movimientos sociales en la perdida del patrimonio cultural y arquitectónico en El Salvador Evolución Histórica de Santa Tecla Planes de Desarrollo y Crecimiento Urbano de la Ciudad de Santa Tecla.

• • Retroalimentación

• •

Retroalimentación

• • • • • • • •



RETROALIMENTACIÓN CAPÍTULO 4

• • • • • •

CAPÍTULO 3

PROPUESTA Valorización del conjunto de inmuebles identificados con valor. Categorización del conjunto de inmuebles identificados con valor. Criterios y lineamientos para la protección de inmuebles con valor. Proceso a seguir para obtener la declaratoria del conjunto de inmuebles identificados con valor como Bienes Culturales. Conclusiones Recomendaciones

DIAGNÓSTICO • • Retroalimentación

• •

Pre-inventario Identificación y Clasificación de inmuebles con valor, pertenecientes al Románticismo Evaluación y análisis de inmuebles con valor. Elaboración de Fichas de inventario

8 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

1.8 CONCEPTUALIZACIÓN SOBRE VALORIZACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL. Hablar de conocer el patrimonio cultural, como lo es un centro histórico, quedaría incompleto, si no se llega a tomar acciones que lo transmitan a la colectividad para que forme parte integral de la memoria histórica y una función significativa en el futuro, esto solo puede lograrse comprendiendo el valor de todo este conocimiento. A continuación se presentan algunos términos vinculados con el "valor", que ayudarán a entender este aspecto importante: VALOR: "Consiste en el carácter de las cosas que son estimadas o deseadas por un s u j e t o ” 3, es decir, lo que vale una cosa, una obra de arte, una casa, un artista, un parque, etc.; todo ello depende del grado de utilidad que la persona le de y a la vez, el bienestar o satisfacción de sus necesidades que este le proporcione. En materia de patrimonio cultural, no se relaciona el valor necesariamente con el aspecto económico, sino en un acto de apreciación intelectual. VALORIZACIÓN: Es la acción de reconocimiento y apreciación de una determinada índole en diferentes manifestaciones del patrimonio cultural, como obras artísticas, arquitectónicas, urbanísticas e inmaterial como son las tradiciones y costumbres; esta consiste en un proceso de integración, participación, identificación y aceptación, con el propósito de enriquecer y fortalecer la conservación de ellas. PUESTA EN VALOR: Es el interés por desarrollar la valorización de los componentes del patrimonio cultural (material como inmaterial), mediante un proceso activo de conocimiento, concientización y sensibilización por las obras, procurando alcanzar los niveles formales e informales de la educación.

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http://geocites.com/Athens/Olympus/8168/val44.htm,28-abril-2004 9 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

CENTRO HISTÓRICO: conjunto urbano de carácter irrepetible en el que van marcando su huella los distintos momentos de la vida de un pueblo, formando la base en la que se asientan sus señas de identidad y su memoria social.4 Es de suma importancia el conocimiento de los conceptos necesarios para el desarrollo del tema, y así tener claramente establecidos los instrumentos regulatorios sobre el patrimonio cultural, que ayuden a evaluar y ser más efectivos en el reconocimiento y valorización de este. INSTRUMENTOS REGULATORIOS SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL PARA IDENTIFICACIÓN DE VALORES. Cada país, al reconocer el valor de su patrimonio cultural, crea sus propias leyes de conservación y protección de este, porque así aseguran su identidad histórica y cultural. La UNESCO, organismo especializado de la ONU, para fomentar a nivel internacional la educación, la ciencia y la cultura, ha evaluado en varios países, monumentos y complejos arquitectónicos históricos y los ha declarado "Patrimonio cultural de la humanidad", como es el caso del sitio arqueológico prehispánico de Joya de Ceren en El Salvador. Este proceso de reconocimiento y valorización del patrimonio cultural nacional lo impulsan documentos regulatorios internacionales a partir de 1931, con la carta de Atenas, a la cual le sucedieron: La carta de Venecia, la carta de Veracruz, y la carta de Burra. El Salvador lo ha hecho por medio de la ley especial de protección al patrimonio cultural promulgada en 1993 y su reglamento, promulgado en 1996. En el caso particular de la carta de Burra, aunque esta no define con exactitud en términos de los conceptos anteriormente mencionados; (centro histórico y Monumento), en su lugar lo hace a través del concepto sitio histórico, bajo el cual quedan inherentes los anteriores, hasta lograr enriquecer las consideraciones en torno a la valorización.

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Carta de Veracrus,criterios para una política de actuación en los centros históricos de Iberoamérica. 10 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

LEYES CARTAS: INSTRUMENTOS REGULATORIOS SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL RELACIONADOS CON LA VALORIZACIÓN DE CENTROS HISTÓRICOS. Ley especial de protección al patrimonio cultural de El Salvador y su reglamento 1993-1996. Con respecto al centro histórico la ley especial de protección al patrimonio cultural de El Salvador, su reglamento y la carta de Veracruz, coinciden que debe ser un bien cultural por la naturaleza de sus antecedentes; por tanto les confiere derecho al público usarlo y la obligación de conservarlo. Según la ley especial de patrimonio cultural de El Salvador y su reglamento define como bien cultural: todo aquello reconocido por su valor prehistórico, etnográfico, religioso, artístico, científico, técnico y documental (Art.2) de la ley. Bienes culturales como propiedad privada siempre y cuando sea con fines de conservación y protección (Art.10) de la ley. El concepto de monumento en la carta de Atenas y la carta de Venecia, coinciden en afirmar que un monumento es un elemento imprescindible en un centro histórico, por que simboliza historia y cultura de una comunidad, tal es el caso del palacio municipal de Santa Tecla declarado "Monumento Nacional". Así también posee otros bienes culturales que merecen su conservación con el fin de guardar un registro de lo que fueran nuestros antepasados. El centro histórico de Santa Tecla, tiene un marcado carácter simbólico al que contribuyen factores diversos: Historicidad, trama urbana, patrimonio edificado, monumentalidad, hitos urbanos, equipamientos culturales, etc. Todo ello contribuye para que los ciudadanos consideren a este espacio como la esencia de lo urbano. El reforzarmiento de la dimensión cultural y simbólica del centro histórico está en la base de la formulación de las recientes políticas de protección, recuperación y rehabilitación.

11 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

“El valor irrenunciable de estas señas lo convierten en un bien patrimonial, su pérdida significa la ruptura del anclaje de la sociedad con sus orígenes, hipotecando su porvenir. Es por tanto, un bien que es obligatorio conservar y transmitir al futuro, para que un pueblo sepa quién es, donde está y a donde va.”5 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS REQUERIDAS PARA LA VALORIZACIÓN. Los centros históricos son espacios caracterizados por contener ámbitos urbanos de alto valor simbólico, histórico, institucional, arquitectónico y social, constituyéndose en un bien patrimonial único. En los centros históricos, la conservación y preservación de sus edificaciones, sus funciones sociales, sus valores simbólicos, culturales y su vitalidad son fundamentales para la continuidad de la ciudad como entidad urbana vigente para sus habitantes.6 En la valorización del centro histórico de la ciudad de Santa Tecla se señalará el tipo de valor que posee según el inmueble, características específicas y del conjunto7, teniendo como aspectos fundamentales para utilizar en la valorización general del Patrimonio Cultural Arquitectónico los siguientes: VALOR DE ANTIGÜEDAD: Cuando el edificio haya sido construido antes de 1950 y/o tenga cincuenta años de existencia. VALOR TECNOLÓGICO LOCAL: Se manifiesta en los sistemas constructivos y/o elementos utilizados en una edificación, relacionados con los avances tecnológicos de una época determinada. Se pondrá tanto a nivel externo como interno, este último si se ingresó al inmueble.

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Carta de Centros históricos Inventario de Bienes Culturales de El Salvador, CONCULTURA/AECI. 7 Manual para la complementación de las Fichas de Inventario, CONCULTURA 6

12 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

VALOR POR HECHOS HISTÓRICOS OCURRIDOS: Relacionado con la Nación: Cuando el inmueble en estudio ha sido testigo/escenario de un acontecimiento histórico vinculado con la Nación o que sea de interés para ella. Relacionado con la Localidad: Cuando el inmueble ha sido testigo/escenario de un acontecimiento histórico vinculado con el emplazamiento físico donde se encuentra (ciudad, villa, pueblo o región), o que sea de interés para ese ámbito. Sitio Histórico: Cuando en el espacio físico, lote o parcela; urbano o rural, que puede ocupar un inmueble, fue testigo/escenario de un acontecimiento histórico en una época anterior a la construcción del inmueble. VALOR URBANO: Se analizará únicamente a nivel de fachada: Elemento de significación máxima/Hito urbano o Nodo: Aquella edificación que por su presencia y escala a nivel urbano sirve de hito o mojón, o incluso que sea considerado por la población como un edificio de referencia. Integrado con Valor Individual: Toda edificación que esté formando parte de un conjunto o de una zona con características

comunes

(al

menos

a

nivel

de

fachada),

y

que

además

presente

un

valor

arquitectónico/artístico, mayor que la haga sobresalir del conjunto. Integrado con Valor Conjunto: Toda edificación que en forma aislada no presenta valor arquitectónico/artístico, pero que se encuentre formando parte de un conjunto o de una zona con características comunes (al menos a nivel de fachada). No integrado con Valor: Es aquella edificación que no forma parte de un conjunto o de una zona con características comunes (al menos a nivel de fachada), o que se encuentre aislada, y que presente cierto valor arquitectónico/artístico.

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VALOR ARQUITECTÓNICO: Unidad/único en su estilo: Cuando el inmueble posee una gran calidad arquitectónica y artística que constituye un todo armónico y que su esencia no esté alterada. Único sobresaliente. Representativo de una época: Cuando el inmueble posee una regular calidad arquitectónica/artística, y/o que sea "ejemplo típico" de una corriente arquitectónica o constructiva de una época o período histórico determinado. Posee algunos elementos de interés: Cuando el inmueble posee una baja calidad arquitectónica/artística y/o cuando únicamente conserva o posee algunos elementos de interés. Puede considerarse también ejemplos de arquitectura vernácula. ARQUITECTURA TRADICIONAL/CONTEXTUAL: Engloba toda la arquitectura menor, que sirve de relleno del contexto y también la arquitectura vernácula ambas complementan la imagen urbana.8 CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA, PARA LA PUESTA EN VALOR SEGÚN CARTAS INTERNACIONALES

Consideraciones a tomar en cuenta según la carta de Cracovia con respecto al valor arquitectónico: “La decoración arquitectónica, esculturas y elementos artísticos que son una parte integrada del patrimonio construido deben ser preservados mediante un proyecto específico vinculado con el proyecto general” 9 Esto supone que el restaurador tiene el conocimiento y la formación adecuados además de la capacidad cultural, técnica para interpretar los diferentes análisis de los campos artísticos específicos. El proyecto de restauración debe garantizar un acercamiento correcto a la conservación del conjunto, del entorno y del ambiente, de la decoración y de la escultura, respetando los oficios y artesanía tradicionales del edificio y su necesaria integración como una parte sustancial del patrimonio construido, para el caso de la parroquia el Carmen de la ciudad de Santa Tecla es aplicable, ya que se tiene 8 9

Manual para la complementación de las Fichas de Inventario. Carta de Cracovia 2000( Principios para la conservación y restauración del patrimonio construído

14 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN

el propósito de restaurar , es digno de mencionar que debido al estado en que se encuentra será un trabajo para especialistas en el tema, la presencia de CONCULTURA es imprescindible. Los instrumentos de la puesta en valor según las normas de Quito de 1967 son las siguientes: 1. La adecuada utilización de los monumentos de máximo interés histórico y artístico implica, en primer lugar, la coordinación de las iniciativas y esfuerzos de carácter cultural y económico-turístico. En la medida que esos intereses coincidentes se aúnen e identifiquen los resultados perseguidos serán más satisfactorios. 2. La coordinación no puede tener lugar si no existen en el país en cuestión las condiciones legales y los instrumentos técnicos que la hagan posible. 3. Dentro del marco cultural, son requisitos previos a cualquier propósito oficial dirigido a revalorizar su patrimonio monumental contar con una legislación oficial, una organización técnica y una planificación también a nivel nacional. 4. La integración de los proyectos culturales y económicos debe producirse a nivel nacional como paso previo a toda gestión de asistencia o cooperación exterior. Coordinando el proyecto a través de un Instituto idóneo capaz de centralizar la ejecución del mismo en todas sus etapas, en este caso el idóneo será CONCULTURA, que cuenta con un equipo técnico que da asistencia a los proyectos específicos durante su ejecución. Es importante la cooperación de los intereses privados y el respaldo de la opinión pública, lo cual es imprescindible para la realización de todo proyecto de puesta en valor. En este sentido debe tenerse en cuenta durante la formulación del mismo, el desarrollo de una campaña de fomento de cultura, que favorezca la formación de una conciencia de protección al patrimonio material e inmaterial. En síntesis, la puesta en valor del patrimonio monumental y artístico implica una acción sistemática, eminentemente técnica dirigida a utilizar todos y cada no de esos bienes conforme a su naturaleza, destacando y exaltando sus características y méritos hasta colocarlos en condiciones de cumplir la nueva función a que están destinados.

15 PROPUESTA DE VALORIZACIÓN ARQUITECTÓNICA DE EDIFICACIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE SANTA TECLA PARA SU PROTECCIÓN